全員安全教育培訓(xùn).doc

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公司黨委宣傳部為切實(shí)增強(qiáng)生產(chǎn)一線全體干部職工的安全生產(chǎn)意識，掌握安全生產(chǎn)知識，提升安全操作技能，公司黨政工團(tuán)研究決定，在全公司所有工程項目深入開展全員安全教育培訓(xùn)工作。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)對工程項目全體管理人員、全體員工、全體協(xié)作隊伍人員的安全教育培訓(xùn)，夯實(shí)安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建全方位、全覆蓋、常態(tài)化、系統(tǒng)性的安全生產(chǎn)大宣貫大培訓(xùn)工作機(jī)制，不斷推動企業(yè)安全發(fā)展。一、充分認(rèn)識安全教育培訓(xùn)工作的重要意義安全生產(chǎn)關(guān)系著職工生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，明確組織開展全員安全教育培訓(xùn)工作對于保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要意義。一是安全教育培訓(xùn)是營造良好安全生產(chǎn)氛圍的重要舉措。安全生產(chǎn)是企業(yè)最操心、領(lǐng)導(dǎo)最擔(dān)心、職工最關(guān)心的焦點(diǎn)問題。當(dāng)前，在黨和國家高度重視工程建設(shè)安全生產(chǎn)的大環(huán)境下，在公司全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的要求下，在部分項目部仍然存在著安全意識淡薄、安全培訓(xùn)不到位、安全操作不規(guī)范、安全責(zé)任不落實(shí)等突出問題，在一定程度上影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。只有扎扎實(shí)實(shí)開展全員安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項工作，才能為企業(yè)營造有利的市場環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，才能確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢不受到干擾，確保企業(yè)各項改革發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。二是安全教育培訓(xùn)是杜絕安全生產(chǎn)事故的重要保障。各單位組織開展安全教育培訓(xùn)，必須堅持以工程項目為依托，以項目管理和技術(shù)人員、一線員工、協(xié)作隊伍人員為對象，以職工業(yè)校、農(nóng)民工業(yè)校為平臺，以安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能為重點(diǎn)，全面落實(shí)項目主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工責(zé)任、黨政工團(tuán)的齊抓共管責(zé)任、全員保安全的共同責(zé)任，確保一線人員安全生產(chǎn)意識全面增強(qiáng)、安全生產(chǎn)知識全面普及、安全操作技能全面提升，堅決杜絕重大及以上責(zé)任事故，嚴(yán)控較大責(zé)任事故，遏制一般責(zé)任事故。三是安全教育培訓(xùn)是推動企業(yè)安全發(fā)展的重要基石。安全管理是企業(yè)的基礎(chǔ)管理，也是工程項目精細(xì)化的重要內(nèi)容。工程分包、勞務(wù)分包、材料采購、機(jī)械使用等工程項目精細(xì)化管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)需要重點(diǎn)把控的關(guān)鍵因素。各單位要把安全教育培訓(xùn)與項目精細(xì)化管理、作業(yè)層隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)緊密結(jié)合，持續(xù)深入開展以法律法規(guī)和管理制度為重點(diǎn)的規(guī)則教育、以實(shí)際操作為重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化教育、以典型案例為重點(diǎn)的警示教育、以群眾性自查自糾為重點(diǎn)的經(jīng)常性教育，切實(shí)做到安全決心一次下定、安全投入一次打足、安全措施一步到位、安全生產(chǎn)一抓到底、安全事故一票否決，牢固樹立“紅線”意識和“零事故”理念，推動企業(yè)安全發(fā)展。二、扎實(shí)推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)工作全員安全教育培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)性、常態(tài)化的基礎(chǔ)工作，必須持之以恒、持續(xù)深化。今年是這項工作的啟動年，各單位要突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)。一是教育培訓(xùn)對象要突出“三全”。教育培訓(xùn)對象包括工程項目全體管理人員、全體員工、全體協(xié)作隊伍人員。二是教育培訓(xùn)主要內(nèi)容要突出“三安”?！叭病奔窗踩a(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識、安全操作技能。項目管理和技術(shù)人員重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、管理理念和崗位安全管理規(guī)范的培訓(xùn)；一線員工和協(xié)作隊伍人員要側(cè)重于基礎(chǔ)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位安全規(guī)范和操作技能、應(yīng)急救援和自救、互救知識等內(nèi)容培訓(xùn)。工程項目全員安全教育培訓(xùn)主要包括但不限于以下內(nèi)容：（1）新安全生產(chǎn)法等國家法律法規(guī)；（2）隧道施工安全九條規(guī)定等行業(yè)規(guī)范；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，如強(qiáng)制性貫徹隧道施工安全九條規(guī)定實(shí)施細(xì)則、開展工程項目“打非治違”專項行動工作方案、本企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎懲辦法等；（4）設(shè)計圖紙、施工方案、技術(shù)交底和危險源辨識；（5）各專業(yè)、各崗位安全規(guī)范和操作規(guī)程；（6）作業(yè)卡控紅線和要點(diǎn)，風(fēng)險辨識和崗位風(fēng)險應(yīng)急培訓(xùn)等；（7）現(xiàn)場施工用電、用火、使用炸藥、使用機(jī)械等安全常識和防火、防災(zāi)、防塌、防墜、防毒等自救、互救知識等；（8）施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程管控等企業(yè)和項目管理及作業(yè)的應(yīng)知應(yīng)會知識；（9）典型安全事故案例警示教育。三是教育培訓(xùn)主要方式要突出“三集中”?！叭小奔醇信嘤?xùn)、集中開展活動、集中考試。（1）集中培訓(xùn)。公司要組織專兼職結(jié)合的教育培訓(xùn)宣講團(tuán)，對重點(diǎn)、難點(diǎn)、高風(fēng)險項目進(jìn)行現(xiàn)場教育培訓(xùn)并巡回檢查指導(dǎo)；項目部要通過安全講座、事故案例分析等形式，堅持每周組織不少于一次的分專業(yè)和崗位的集中教育培訓(xùn)；對新進(jìn)場協(xié)作隊伍人員要按照“隨到隨訓(xùn)、先培訓(xùn)后上崗”的要求，及時進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。在培訓(xùn)中，要針對項目管理人員、一線員工、協(xié)作隊伍人員的不同特點(diǎn)，實(shí)行動態(tài)教育與靜態(tài)教育相結(jié)合，堅持班前講話、班后點(diǎn)評、安全交底、安全例會、事故案例分析、現(xiàn)場演練和實(shí)際操作培訓(xùn)等行之有效的措施，強(qiáng)化培訓(xùn)效果；要注重運(yùn)用視頻、動漫、PPT課件等可視化、形象化的教育培訓(xùn)手段，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的趣味性和吸引力。（2）集中開展活動：各單位、各項目要加強(qiáng)以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、安全漫畫為內(nèi)容的安全文化墻建設(shè)，組織開展安全生產(chǎn)競賽、安全質(zhì)量技能比武、安全知識競賽、安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策等活動，鞏固教育培訓(xùn)成果。（3）集中組織考試：根據(jù)教育培訓(xùn)情況，組織項目部全體員工（包括協(xié)作隊伍人員）分時段、分專業(yè)、分崗位進(jìn)行集中考試。四是教育培訓(xùn)配套措施要落實(shí)“六個一”。（1）用好一本分專業(yè)的安全生產(chǎn)知識小冊子和一線員工安全生產(chǎn)通用知識300問；（2）運(yùn)用好一套通用的和分專業(yè)的安全教育培訓(xùn)視頻課件及局補(bǔ)充完善的配套資料；（3）制作一部典型安全事故漫畫警示片；（4）發(fā)放一套安全生產(chǎn)知識漫畫口袋書；（5）建立公司和項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)師資庫，建設(shè)一支專兼職培訓(xùn)師資隊伍；（6）各項目部落實(shí)一個安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的固定場所及必備設(shè)施。三、全面落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作部署全員安全教育培訓(xùn)以“我與安全”為主題，分“集中教育、鞏固提高、考核總結(jié)”三個階段和“組織教材、實(shí)施培訓(xùn)、開展活動、考核檢查、總結(jié)表彰”等五個步驟全面推進(jìn)。一是組織教材。按照“集中為主、分散為輔，突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，由公司安質(zhì)部、工會、團(tuán)委主責(zé)，分別組織整理、編制安全教育培訓(xùn)要點(diǎn)、視頻培訓(xùn)教材和考試題庫。培訓(xùn)教材從4月中旬開始，以15天為一個周期，分三批通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放到各單位。二是實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分二個層次全面推進(jìn)。公司層面，要組織3-5人組成的教育培訓(xùn)講師團(tuán)深入到重點(diǎn)、難點(diǎn)、高風(fēng)險項目開展現(xiàn)場培訓(xùn)，項目覆蓋面達(dá)到30%以上；項目部層面，要結(jié)合項目實(shí)際分專業(yè)、分崗位組織專業(yè)培訓(xùn)。三是開展活動。要在培訓(xùn)的同時廣泛開展形式多樣的活動。各單位要在項目部制作安全文化墻、張貼宣傳畫；各單位、各項目要組織開展安全技能比武、勞動競賽、知識競賽等活動；各單位要建立首席群安員教育培訓(xùn)包保責(zé)任制，組織群安員開展互檢、立功競賽、現(xiàn)場安全對手賽等活動；要在青安崗開展“學(xué)規(guī)范、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、識圖紙”和“比學(xué)趕幫超”等活動；由工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)，組織全局安全生產(chǎn)知識競賽活動。四是考核檢查。公司將從5月份起，對所有項目的全員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；各項目在8月中下旬要組織全員分時段、分專業(yè)、分崗位進(jìn)行考試；公司在8、9月份對項目部全員安全考試情況進(jìn)行檢查，在11月份對項目部全員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考核驗收；由工會、團(tuán)委、安質(zhì)部、人力資源部負(fù)責(zé)在11月份采取“四不兩直”方式，分層分類進(jìn)行抽查。五是總結(jié)表彰。各單位在12月初上報安全教育培訓(xùn)工作開展情況總結(jié)，公司根據(jù)考核驗收情況下發(fā)通報，并對優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。四、分級分層落實(shí)安全教育培訓(xùn)責(zé)任工程項目全員安全教育培訓(xùn)工作，要按照層級管理的要求，層層抓好落實(shí)。1.公司層面：負(fù)責(zé)細(xì)化實(shí)施方案，結(jié)合公司實(shí)際，補(bǔ)充完善安全教育培訓(xùn)教材，組織項目部安全教育培訓(xùn)、督導(dǎo)考核、檢查驗收等工作；建設(shè)一支專兼職安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)師資隊伍，組織開展巡回宣貫和現(xiàn)場培訓(xùn)；組織開展安全技能比武、勞動競賽等活動，并及時向局黨委宣傳部、局工會報送活動開展情況簡報。 2.項目部層面：負(fù)責(zé)項目部安全教育培訓(xùn)實(shí)施方案的細(xì)化與完善，編制項目部特殊崗位的安全教育培訓(xùn)教材；落實(shí)教育培訓(xùn)制度，提供教育培訓(xùn)固定場所和必備設(shè)施；組織實(shí)施具體的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全文化墻建設(shè)、安全技能比武、勞動競賽、考試考核等各項工作。堅持每周不少于一次的分專業(yè)、分崗位的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每月開展一項專題活動；建立全員安全教育培訓(xùn)工作臺賬，做好安全教育培訓(xùn)工作總結(jié)。五、不斷強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了以董事長、黨委書記、總經(jīng)理為組長，工會主席、分管副總經(jīng)理為副組長，人力資源部、生產(chǎn)資源管理部、安質(zhì)部、工會、宣傳部、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)人為組員的工程項目全員安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司組成部門將按照職責(zé)分工全面推進(jìn)安全教育培訓(xùn)各項工作。各單位要提高認(rèn)識、高度重視，加強(qiáng)對安全教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各項目部要成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、項目書記和安全總監(jiān)為牽頭人，安質(zhì)、工程、勞資、物資設(shè)備、綜合部等有關(guān)部門組成的工作小組，細(xì)化、完善公司培訓(xùn)方案。二是加大教育培訓(xùn)投入。各單位要加大投入，抓好教育培訓(xùn)工作保障工作。在推進(jìn)教育培訓(xùn)中，發(fā)生的安全培訓(xùn)教材和題庫編制、印刷及有關(guān)宣傳等費(fèi)用，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支；一線人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試、場地使用、技能競賽及培訓(xùn)師資津補(bǔ)貼等費(fèi)用，在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支；有關(guān)表彰獎勵費(fèi)用在工會、團(tuán)委經(jīng)費(fèi)中列支；其他有關(guān)費(fèi)用，按相關(guān)規(guī)定辦理。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)宣傳力度。各單位要切實(shí)把宣傳安全教育培訓(xùn)工作作為全年一項重點(diǎn)工作，列入到公司、公司黨委重點(diǎn)督查事項，通過門戶網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)報等形式，廣泛深入地開展宣傳教育培訓(xùn)活動，積極動員和組織廣大員工特別是農(nóng)民工參與其中，營造出懂法紀(jì)、守規(guī)程、講安全、反“三違”的良好氛圍。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作力度。公司將以“六有”（即：有培訓(xùn)教材、有培訓(xùn)師資、有培訓(xùn)場地、有資金保障、有檢查考核、有培訓(xùn)效果）為標(biāo)準(zhǔn)，制定工程項目全員安全教育培訓(xùn)工作考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，將全員