稅務(wù)講課-我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及熱點分析資料.ppt

稅務(wù)干部培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)形勢講座 我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢及熱點分析桂林理工大學(xué)陸平副教授碩士生導(dǎo)師 2020 4 22 2 講課主要內(nèi)容 一 我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體狀況分析 一 國外經(jīng)濟(jì)局勢 二 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢二 2012年中央對經(jīng)濟(jì)工作的思路三 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點分析 一 房地產(chǎn)走勢問題 二 股市及投資動向分析 三 居民收入政策變動分析 4月1號到3號 國務(wù)院總理溫家寶在廣西欽州 福建泉州 莆田 福州等地就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研 溫家寶指出 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體是好的 一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然有所回落 但仍然處在合理水平 要充分看到有利條件和積極因素 堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心 同時 也要實行靈活審慎的宏觀政策 適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào) 一 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢的總體情況分析 一 國際經(jīng)濟(jì)大局勢從國際上來看 世界經(jīng)濟(jì)增長放緩 國際貿(mào)易增速回落 國際金融市場劇烈動蕩 各類風(fēng)險明顯增 美國 日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力 歐洲債務(wù)危機(jī)加劇和蔓延 市場信心下降 世界經(jīng)濟(jì)可能將在較長時期內(nèi)持續(xù)低迷 1 美國作為我國的第一大貿(mào)易伙伴國 去年以來經(jīng)濟(jì)增長乏力 失業(yè)率仍然處于高位 外貿(mào)交易中摩擦嚴(yán)重 自我貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 致使我國出口受到阻礙 2012年第一季度出口貿(mào)易減少 2 歐債危機(jī)繼續(xù)蔓延和加重 我國對歐洲出口受到很大影響 中國社會科學(xué)院李揚(yáng)歐美債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵 顯示當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個長期波動和低速增長時期 他認(rèn)為2007年3月開始的此輪全球經(jīng)濟(jì)危機(jī) 其嚴(yán)重程度堪與上世紀(jì)30年代危機(jī)和70年代危機(jī)相比 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 OECD國家 的儲蓄缺口 美國的儲蓄率 1947 2011 歐元區(qū)13國儲蓄率 1995 2011 全球經(jīng)濟(jì)低迷對中國是挑戰(zhàn) 更是機(jī)遇 如果全球經(jīng)濟(jì)增長陷入長期低迷 中國在未來面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境自然是緊縮的 這意味著 依賴外需來拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式 已經(jīng)不可持續(xù) 全球經(jīng)濟(jì)長期低迷 對于中國的增長當(dāng)然不是好消息 因為這意味著中國經(jīng)濟(jì)增長的一個重要引擎逐漸失去動力 但是 就我們長期追求的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)而言 這無疑創(chuàng)造了一個改變對出口過度依賴格局的大好機(jī)遇 3 西亞 北非政局動蕩 推動能源價格持續(xù)攀升 對世界經(jīng)濟(jì)增長和通脹形成雙重沖擊 4 美國金融政策 逼迫我國人民幣升值 我國在外貿(mào)中處于劣勢 債權(quán)損失慘重 二 國內(nèi)情況來說 經(jīng)濟(jì)增速放緩 物價漲幅也將逐步回落 調(diào)控取得了一定的效果 但我國經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)泡沫危機(jī)嚴(yán)重 政府土地財政依賴性強(qiáng) 政府債務(wù)問題潛伏 出口貿(mào)易受阻 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢在必行 1 我國經(jīng)濟(jì)增長速度下降趨勢已經(jīng)顯現(xiàn) 從中國社科院宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實驗室的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指數(shù)看 中國經(jīng)濟(jì)增長的同比增幅自2009年12月以來連續(xù)下降 目前繼續(xù)保持在相對低位 2011年6 7 8月 領(lǐng)先指數(shù)分別為102 9 103 0 和102 8 呈輕微下滑之勢 我國經(jīng)濟(jì)增長速度從去年的9 3 左右下滑至今年的7 5 左右 我國的三大需求增長率均在下降 政府實施 穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 調(diào)結(jié)構(gòu) 控通脹 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)健增長的態(tài)勢 國內(nèi)CPI快速上漲勢頭得到有效抑制 CPI從7月份的6 5 下降到今年3月份的4 以內(nèi) 房地產(chǎn)價格上漲趨勢得到有效控制 房價開始回落 11月份70個大中城市房屋銷售價格指數(shù)顯示 70個大中城市中 新建商品住宅價格下降的城市有49個 持平的城市有16個 僅有5個城市環(huán)比漲價 經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)良好 2 貿(mào)易順差繼續(xù)縮小 今年以來 我國商品貿(mào)易順差呈縮小之勢 去年1月 到今年2月 我國貿(mào)易順差僅達(dá)1384億美元 同比下降18 2 歐美和東亞地區(qū)占中國出口市場的75 以上 近期這些地區(qū)貿(mào) 放緩已對中國出口造成沖擊 十月份出口增長比上半 低8 1個百分點 就是一個明確的信號 考慮到目前歐美形勢惡化 導(dǎo)致外部環(huán)境向更加不利方向發(fā)展 我國的外需今后將面臨較大的負(fù)面沖擊 這意味著 凈出口對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將長期保持在較低的水平 中央經(jīng)濟(jì)工作會 保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性 促進(jìn)貿(mào)易平衡 3 投資增速已經(jīng)下滑 去年前三個季度 我國固定資產(chǎn)投資同比增長24 9 比上半年回落0 7個百分點 今年以來繼續(xù)回落 這已是連續(xù)6個月回落 雖然住宅投資累計同比增長比去年同期略高 但是 隨著政策緊縮與房地產(chǎn)調(diào)控的繼續(xù)實施 房地產(chǎn)市場可能出現(xiàn)僵局 這對未來的房地產(chǎn)投資將產(chǎn)生抑制作用 本年度房地產(chǎn)市場投資明顯減少 高鐵等項目投資大幅放緩 4 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重安全問題 1 房地產(chǎn)泡沫破裂風(fēng)險經(jīng)過限購 緊縮貨幣等一些列的房地產(chǎn)調(diào)控 房地產(chǎn)價格終于出現(xiàn)了拐點 但根據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看 央行公布的房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款占新增貸款的20 左右 國內(nèi)銀行50多萬億元的貸款中 有30 以上的貸款是流向基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域 如果房地產(chǎn)泡沫破裂的話 會對銀行體系產(chǎn)生重大沖擊 因此房地產(chǎn)調(diào)控的最理想的結(jié)果是實現(xiàn)房地產(chǎn)的軟著陸 中國社科院學(xué)術(shù)委員 社會學(xué)研究所所長李培林教授在2012 社會藍(lán)皮書 暨社會形勢報告會上表示 整個房地產(chǎn)業(yè)若出現(xiàn)崩盤情況 會對經(jīng)濟(jì)造成致命的影響 如何處理新形勢下這一 兩難 問題成為推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段 2 關(guān)于地方政府融資平臺的風(fēng)險2008年 2009年發(fā)放的地方政府融資平臺的銀行貸款集中到期 同時地方政府的土地出讓金減少 地方政府融資平臺還款來源減少 地方政府融資平臺風(fēng)險應(yīng)當(dāng)值得關(guān)注 同時 國內(nèi)企業(yè)因全球經(jīng)濟(jì)疲軟等因素導(dǎo)致出口增長緩慢 國內(nèi)投資因房地產(chǎn)調(diào)控和政府融資平臺資金緊張而放緩 擴(kuò)大內(nèi)需艱難 通貨膨脹也沒有完全消除 中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善 壟斷行業(yè)擠壓中小企業(yè)利潤空間等問題對2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均將產(chǎn)生很大影響 審計署2011年6月審計地方債 截至2010年底 全國地方政府性債務(wù)余額107174 91億元 其中 政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)67109 51億元 占62 62 政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)23369 74億元 占21 80 加上相應(yīng)的或有負(fù)債 我國地方債規(guī)模大約在14萬億左右 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時 也暴露出一些隱憂 溫州 鄂爾多斯等地中小企業(yè)資金鏈斷裂的現(xiàn)象 去年第三季度以來經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)下滑態(tài)勢 3 世界經(jīng)濟(jì)界對我國經(jīng)濟(jì)的狀況分析2012年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢愈加復(fù)雜 2012年將是中國經(jīng)濟(jì) 在持續(xù)回落中逐步趨穩(wěn) 的一年 也是十分復(fù)雜的一年 美國 日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力 歐洲債務(wù)危機(jī)不斷 市場信心下降 世界經(jīng)濟(jì)可能將在較長時期內(nèi)持續(xù)低迷 國際投行對中國2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢的看法 存在分歧 以8 的GDP增長為分界線 高盛 匯豐相對悲觀 認(rèn)為中國GDP增長將在8 以下 大摩 小摩認(rèn)為GDP增長在8 以上 但投行普遍認(rèn)為 中國經(jīng)濟(jì)還不會有 硬著陸 產(chǎn)生 上述情況說明 今年的經(jīng)濟(jì)工作比去年形勢更為嚴(yán)重 不斷做好調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 控制通貨膨脹 確保物價穩(wěn)定 保持合理增長 不斷擴(kuò)大內(nèi)需是今年經(jīng)濟(jì)工作的總體形勢 二 今年經(jīng)濟(jì)工作的整體思路與任務(wù)1 總體基調(diào)是 穩(wěn)中求進(jìn)穩(wěn) 就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 保持物價總水平基本穩(wěn)定 保持社會大局穩(wěn)定 進(jìn) 就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展 在深化改革開放上取得新突破 在改善民生上取得新成效 2 總思路 繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性 增強(qiáng)調(diào)控的針對性 靈活性 前瞻性 繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 管理通脹預(yù)期的關(guān)系 加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 著力擴(kuò)大國內(nèi)需求 著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排 著力深化改革開放 著力保障和改善民生 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定 保持社會和諧穩(wěn)定 3 經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù) 1 繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 必須統(tǒng)籌處理速度 結(jié)構(gòu) 物價三者關(guān)系 特別是要把解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題 有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險放在宏觀調(diào)控的重要位置 要深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行趨勢變化 準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度 節(jié)奏 重點 要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策 財政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策 加大民生領(lǐng)域投入 積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 嚴(yán)格財政收支管理 加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理 貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào) 綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具 保持貨幣信貸總量合理增長 優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) 發(fā)揮好資本市場的積極作用 有效防范和及時化解潛在金融風(fēng)險 財政政策和信貸政策都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合 充分體現(xiàn)分類指導(dǎo) 有扶有控 繼續(xù)加大對 三農(nóng) 保障性住房 社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入 繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū) 科技創(chuàng)新 節(jié)能環(huán)保 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項目 企業(yè)技術(shù)改造等 要加強(qiáng)預(yù)算管理 嚴(yán)格控制 三公 等一般性財政支出 2 堅持不懈抓好 三農(nóng) 工作 增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力 要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度 加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步 要落實好 米袋子 省長負(fù)責(zé)制和 菜籃子 市長負(fù)責(zé)制 要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 抓好農(nóng)村危舊房改造 環(huán)境整治 飲水安全 道路建設(shè)和電網(wǎng)改造 辦好農(nóng)村義務(wù)教育和中等職業(yè)教育 提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平 實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋 要 3 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展 一是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求 二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 三是著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作 四是著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 4 深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革 提高對外開放水平 要調(diào)整財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu) 推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點 合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu) 全面改革資源稅制度 研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革 保持人民幣匯率基本穩(wěn)定 積極培育面向小型微型企業(yè)和 三農(nóng) 的金融機(jī)構(gòu) 要完善多層次資本市場 保持出口平穩(wěn)增長 推動出口結(jié)構(gòu)升級 要引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)投資 積極防范境外投資風(fēng)險 妥善處理貿(mào)易摩擦 努力改善我國發(fā)展的外部環(huán)境 5 大力保障和改善民生 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理 要增加教育投入 優(yōu)化布局 支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展 擴(kuò)大養(yǎng)老等各類社會保險覆蓋范圍 要重視農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的工作生活問題 加快推進(jìn)以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革試點 加快全科醫(yī)生培養(yǎng) 要抓好保障性住房投融資 建設(shè) 運(yùn)營 管理工作 要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖 促進(jìn)房價合理回歸 加快普通商品住房建設(shè) 擴(kuò)大有效供給 促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展 三 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點分析 一 住房價格 堅定不移調(diào)控房地產(chǎn)市場 鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效 中央加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是明確的 決心是堅定的 中央對各地提出了明確的目標(biāo) 并納入地方干部考核范圍 調(diào)控達(dá)不到目標(biāo)要進(jìn)行問責(zé) 中央派出了八個督察組到各地檢查 房價走勢分析 1 全國房價高位運(yùn)行 投機(jī)行為嚴(yán)重 一些投機(jī)購房戶在購房中購得多套 乘機(jī)套取高額利潤 引起了中央高度重視 2 房屋空置率嚴(yán)重 據(jù)不完全統(tǒng)計 全國商品房空置率達(dá)47 以上 但一大部分住房困難戶卻買不起住房 存在事實上的分配不公平現(xiàn)象 3 房價高行 引起國家一系列物價上漲 給國家?guī)砗艽蟮慕鹑陲L(fēng)險 資產(chǎn)泡沫化情況加劇 房產(chǎn)泡沫化引發(fā)系列危機(jī)圖 房地產(chǎn)危機(jī) 房地產(chǎn)高價位的瘋漲 會引發(fā)房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫化 購房住戶最后因高價還不了貸款 致使銀行運(yùn)轉(zhuǎn)困難 嚴(yán)重的話還引起銀行倒閉 地方政府這些年靠出賣土地獲得大部分地方財政 一旦住房泡沫化 政府收入會大量減少 地方政府從銀行的貸款也無從還起 進(jìn)一步加劇銀行的倒閉 從中央來說 中國的經(jīng)濟(jì)絕對是政治經(jīng)濟(jì) 還不是完全意義上的市場經(jīng)濟(jì) 也就是說 在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題時 國家政治手段會進(jìn)行干預(yù) 如朝鮮 可能會存在一定洗牌 面對購房者和地方政府 中央政府會更多的考慮地方政府 救地方政府 為地方政府提供財源 土地已經(jīng)不多了 沒有再買的更多空間 但現(xiàn)有稅收確實一個很大財源 所以 明年我們估計會在全國推行房產(chǎn)稅 深圳上報了兩次方案 稅率達(dá)到1 一時間深圳離婚的達(dá)到2萬對夫妻 日本和香港近十多年的住房價格曲線圖 房價預(yù)測 預(yù)計今年房地產(chǎn)會繼續(xù)低迷走低 可能會在全國更多城市開征房產(chǎn)稅 并在稅率上不斷調(diào)節(jié) 到那時想買買不買 想租也租不去 還要繳納房產(chǎn)稅 會成為一個燙手山芋 那時房價就會直線下跌 這種情況在美國和日本都遇到過 第一季度全國房價舉例北京上海深圳三線城市 二 我國股市情況分析 1 回顧2011年 1 A股持續(xù)疲軟 全年有三次反彈 持續(xù)時間一次比一次短 幅度一次比一次弱 成交量一次比一次小 2 2011年 A股在世界主要市場中表現(xiàn)最差 上證綜指全年漲跌幅 21 68 滬深300全年漲跌幅 25 01 2 2012年 經(jīng)濟(jì)總體形勢 通脹下行 政策放松 宏觀經(jīng)濟(jì)將觸底回升 全年GDP增速約7 5 2012年驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車表現(xiàn)各異 消費(fèi) 穩(wěn)定增長 變數(shù)最小投資 增速放緩 最大變數(shù)為房地產(chǎn)調(diào)控出口 外需不振 最大變數(shù)為歐債危機(jī) 3 流動性 2012年的流動性將顯著改善 通脹下行 使持續(xù)兩年之久的緊縮貨幣政策開始轉(zhuǎn)向 2011年11月30日央行首降存準(zhǔn) 今年2月24日再降存準(zhǔn) 4 思考 2010 2011年A股市場很差 2012繼續(xù)疲弱的可能性有多大 5 股價 目前A股市場的估值處于歷史低位 其絕對股價和相對估值均有明顯的優(yōu)勢 投資價值突顯 表 A股已經(jīng)非常便宜 圖 滬深300股價已經(jīng)明顯低于全年成本價 250日均線 6 市盈率 目前A股市場的所有行業(yè)的市盈率均低于05年以來的行業(yè)平均市盈率 且處于歷史低位 7 大跌后 近兩年累計漲跌幅 36 大跌之后往往意味著機(jī)遇 8 投資趨向 在通脹下行 貨幣政策寬松的預(yù)期下 負(fù)利率時代將在2012年終結(jié) 固定收益產(chǎn)品的利率將出現(xiàn)下滑 房地產(chǎn) 藝術(shù)品 黃金 白銀 珠寶等投資品種 由于過去幾年漲幅過大 風(fēng)險積聚 難以再現(xiàn)輝煌 A股市場的整體估值水平處于歷史地位 隨著利率的下降 股票 基金等資本市場品種將更有吸引力 長期投資價值凸顯 9 中國股市的總體態(tài)勢 1 中國的股市極不成熟 很多情況存在投機(jī)炒作 2 中國股市在目前來說處于震蕩運(yùn)動階段 上行乏力 3 從未來宏觀層面考慮 下列五類股票需要謹(jǐn)慎處理 1 國字號的股票 2 房地產(chǎn)股票 3 銀行股票 4 資源板塊的股票 5 新能源新材料板塊股票4 從宏觀層面建議 考慮中小板塊農(nóng)業(yè)板塊 10 股市信息 溫總理 提振股市信心 2012中央金融工作會議 股市定位 扭轉(zhuǎn)乾坤 前幾次會議上提出的 擴(kuò)大直接融資規(guī)模 被刪除 取而代之的是 一二級市場協(xié)調(diào)發(fā)展 深化新股發(fā)行制度改革 提振股市信心 證監(jiān)會主席郭樹清 藍(lán)籌股已顯示出罕見投資價值 養(yǎng)老金等長期資金入市 全國有2萬億元的養(yǎng)老保險金余額和2萬億元的住房