城市軌道交通安全管理(任務(wù)一)

城市軌道交通安全管理,主講教師：溫文,安全是人類最基本的需要之一，安全問題始終是人類生存與發(fā)展活動中永恒的主題?！鞍踩薄ⅰ笆鹿省?、“隱患”等這些詞匯有什么區(qū)別？他們的含義是什么？安全管理還有哪些我們不知道、不了解的基本知識?本任務(wù)中會一一給予解答。,什么是安全？,思考：,安全是指沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失。,無危為安，無損為全。,安全管理（SafetyManagement）是管理科學(xué)的一個重要分支，它是為實現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動。,任務(wù)一安全管理基本知識,知識要點,01基本概念,02企業(yè)安全管理,03現(xiàn)場安全管理,目錄,CONTENTS,基本概念,安全的內(nèi)涵、安全管理的內(nèi)涵、危險的內(nèi)涵、事故的內(nèi)涵、隱患的內(nèi)涵、職業(yè)健康安全管理體系,01,（一）安全的內(nèi)涵,關(guān)于安全，可歸納為兩種，即絕對安全和相對安全。絕對安全觀是人們較早時期對安全的認(rèn)識，安全指沒有危險、不受威脅、不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害，發(fā)生疾病、死亡或造成設(shè)備財產(chǎn)破壞、損失以及危害環(huán)境的條件。他是安全的一種極端理想的狀態(tài)。,與絕對安全觀相對應(yīng)的就是人們現(xiàn)在普遍接受的相對安全觀。相對安全觀認(rèn)為，安全是相對的，絕對安全是不存在的。,美國哈佛大學(xué)的勞倫斯教授將安全定義為“安全就是被判斷為不超過允許極限的危險性，也就是指沒有受到損害的危險或損害概率低的通用術(shù)語”；霍巴特大學(xué)的羅林教授指出，“所謂安全系指判明的危險性不超過允許限度”；在英漢安全專業(yè)術(shù)語詞典中將安全定義為“安全意味著可以容許的風(fēng)險程度，比較地?zé)o受損害之憂和損害概率低的通用術(shù)語”。,安全是指在生產(chǎn)與生活活動過程中，能將人或物的損失控制在可接受水平的狀態(tài)，換言之，安全意味著人或物遭受損失的可能性是可以接受的，若這種可能性超過了可接受的水平，即為不安全。,（一）安全的內(nèi)涵,安全是指生產(chǎn)領(lǐng)域中的安全問題，既不涉及軍事或社會意義的安全與保安，也不涉及與疾病有關(guān)的安全。安全不是瞬間的結(jié)果，而是對于某種過程狀態(tài)的描述。安全是相對的，絕對安全是不存在的。構(gòu)成安全問題的矛盾雙方是安全與危險，而非安全與事故。因此，衡量一個生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全，不應(yīng)僅僅依靠事故指標(biāo)。不同的時代，不同的生產(chǎn)領(lǐng)域，可接受的損失水平是不同的，因而衡量系統(tǒng)是否安全的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。,（二）安全管理的內(nèi)涵,安全管理是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的計劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全管理按照主體和范圍大小的不同，可分為宏觀安全管理和微觀安全管理。按照對象的不同有可分為狹義的安全管理和廣義的安全管理。,（三）危險的內(nèi)涵,危險是指在生產(chǎn)活動過程中，人或物遭受損失的可能性超出了可能接受范圍的一種狀態(tài)。,（四）事故的內(nèi)涵事故是違背人們意愿的一種現(xiàn)象。事故是不確定的事件，既受必然性支配，也受偶然性影響事故是可以預(yù)防、減少，但是不能消滅。事故只要發(fā)生，往往造成人、物的損害。事故發(fā)生有目前尚未認(rèn)識到的；已經(jīng)認(rèn)識到，但目前尚不可控制的；已經(jīng)認(rèn)識到，目前可以控制而未能有效控制的三種原因。事故是隱患的突變，并失去控制的外在表現(xiàn)。,（五）隱患的內(nèi)涵,（六）職業(yè)健康安全管理體系,職業(yè)健康安全管理體系以著名的戴明管理思想，即“戴明模式”或稱為PDCA模型為基礎(chǔ)。,企業(yè)安全管理,02,（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制及組織保障安全生產(chǎn)責(zé)任制主要包括兩個方面：縱向方面，即從上到下所有人員的安全生產(chǎn)職責(zé).橫向方面，即各職能部門（包括黨、政、工、團(tuán)）的安全生產(chǎn)職責(zé)。,安全生產(chǎn)管理的組織保障主要包括兩個方面:一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的保障二是安全生產(chǎn)管理人員的保障,（二）生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計劃企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，更新安全技術(shù)裝備、器材及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。為保證安全資金的有效投入，企業(yè)應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃。,（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),對安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn),對特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn),對企業(yè)其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn),（四）安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查一般包括安全檢查準(zhǔn)備、實施安全檢查，通過分析作出判斷、及時作出決定進(jìn)行處理和整改落實五個步驟。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。安全生產(chǎn)檢查的方法主要有：常規(guī)檢查安全檢查表（SCI）法見表1-1儀器檢查法,檢查人：檢查組長：受檢日期：,表1-1城市軌道交通安全生產(chǎn)檢查表,現(xiàn)場安全管理,03,三現(xiàn)場安全管理（一）現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容加強對人的管理，控制違章違紀(jì)行為加強對設(shè)備（工具）及作業(yè)環(huán)境的管理，控制物的不安全狀態(tài)（二）現(xiàn)場安全管理的行為管理（三）生產(chǎn)設(shè)備及安全設(shè)施管理（四）作業(yè)過程、作業(yè)環(huán)境管理（五）危險作業(yè)的現(xiàn)場管理（六）交叉作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,搞好安全管理工作具有十分重要的意義搞好安全管理是貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的基本保證。搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策。安全技術(shù)和職業(yè)安全健康措施依靠有效的安全管理才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。安全管理對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起保駕護(hù)