理辦法山東省農(nóng)業(yè)機械事故處.doc

山東省農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法第一章總則第一條為正確處理農(nóng)業(yè)機械事故(以下簡稱農(nóng)機事故)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，教育和懲處農(nóng)機事故責(zé)任者，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱農(nóng)機事故是指農(nóng)業(yè)機構(gòu)的駕駛、操作人員及其他有關(guān)人員因違反農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理規(guī)章及農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程的行為(以下簡稱違章行為)，過失造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的事故。第三條凡在中華人民共和國道路交通管理條例規(guī)定的道路以外的區(qū)域發(fā)行的農(nóng)機事故，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機關(guān)(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機關(guān))依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。第四條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故的主要職責(zé)是：(一)對農(nóng)機事故現(xiàn)場進(jìn)行處理;(二)認(rèn)定事故責(zé)任;(三)處罰農(nóng)機事故責(zé)任者;(四)對損害賠償進(jìn)行調(diào)解;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第五條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故，必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到定性準(zhǔn)確，責(zé)任分明，處理公正。第六條農(nóng)機事故根據(jù)人身傷亡情況和財產(chǎn)損失數(shù)額，分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門制定。第二章現(xiàn)場處理第七條農(nóng)機發(fā)生事故后，農(nóng)業(yè)機械的駕駛操作人員必須立即停機。當(dāng)事人及有關(guān)人員必須采取措施，搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場，并迅速報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機關(guān)。第八條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)接到事故報告后，應(yīng)立即派員趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，調(diào)查事故的發(fā)生經(jīng)過和原因，并采取措施盡快恢復(fù)交通和生產(chǎn)秩序。第九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)陳述農(nóng)機事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞農(nóng)機事故真實情況。其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)提供有關(guān)情況。第十條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對與農(nóng)機事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機械、物品、尸體、當(dāng)事人的生理和精神狀態(tài)等應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行檢驗或者鑒定，必要時可以委托有關(guān)單位進(jìn)行檢驗或者鑒定。檢驗或者鑒定應(yīng)當(dāng)做出書面結(jié)論。第十一條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)根據(jù)檢驗或者鑒定需要，可以暫時扣留與事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機械和當(dāng)事人的有關(guān)證件，檢驗或者鑒定完畢后應(yīng)當(dāng)立即歸還。第十二條農(nóng)機事故造成人身傷害需要搶救治療的，農(nóng)機事故當(dāng)事人或者農(nóng)業(yè)機械的所有者要預(yù)付醫(yī)療費，也可以由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)指定一方預(yù)付，結(jié)案后按照農(nóng)機事故責(zé)任承擔(dān)。第十三條醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時搶救治療事故傷者，并如實向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。有條件的殯葬服務(wù)單位和醫(yī)療單位對農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)決定暫存的事故中死者尸體，應(yīng)當(dāng)接受代存，代存時間一般不超過3天，特殊情況可以延長至10天。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對農(nóng)機事故中死者的尸體進(jìn)行檢驗或者鑒定后，應(yīng)當(dāng)通知死者家屬辦理喪葬事宜。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)有責(zé)任協(xié)助醫(yī)療、殯葬服務(wù)單位收回?fù)尵戎委熧M和尸體存放費用。第三章責(zé)任認(rèn)定第十四條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在查明農(nóng)機事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與農(nóng)機事故的因果關(guān)系，以及違章行為在農(nóng)機事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任。第十五條農(nóng)機事故責(zé)任根據(jù)當(dāng)事人的違章行為分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。第十六條農(nóng)機事故當(dāng)事人逃逸或者故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅證據(jù)，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。第十七條農(nóng)機事故當(dāng)事人一方有條件報案而未報案，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人各方有條件報案而均未報案或未及時報案，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。第十八條當(dāng)事人對農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定不服的，可以在接到農(nóng)機事故認(rèn)定書后15日內(nèi)，向上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請重新認(rèn)定。上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在接到重新認(rèn)定申請書后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)做出維持、變更或者撤銷的決定。第四章罰則第十九條造成農(nóng)機事故的責(zé)任者構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對追究刑事責(zé)任的駕駛、操作人員，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)吊銷其駕駛證、操作證。第二十條造成農(nóng)機事故的責(zé)任者違反中華人民共和國治安管理處罰條例的，除由公安機關(guān)依法處理外，對農(nóng)業(yè)機械的駕駛、操作人員，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)按下列規(guī)定處罰：(一)在特大事故中負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和在重大事故中負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任的，吊銷駕駛證、操作證;(二)在重大事故中負(fù)次要責(zé)任及在一般事故中負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的，吊扣3個月以上6個月以下駕駛證、操作證;(三)在一般事故中負(fù)同等責(zé)任、次要責(zé)任和在輕微事故中負(fù)有責(zé)任的，吊扣1個月以上3個月以下駕駛證、操作證。第二十一條造成農(nóng)機事故的責(zé)任者尚不夠刑事處罰和治安處罰的，對駕駛、操作人員按照山東省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法的規(guī)定處罰;對其他責(zé)任人員由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處以200元以下罰款或者給予警告。第二十二條吊銷、吊扣駕駛證、操作證的處罰，自處罰決定之日起生效。被吊銷駕駛證、操作證的，2年內(nèi)不準(zhǔn)重新申領(lǐng)駕駛證、操作證。第二十三條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對農(nóng)機事故責(zé)任者給予處罰時，應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書，并分別送交當(dāng)事人、被處罰人所在單位和被處罰的駕駛、操作人員的現(xiàn)籍農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)。第二十四條農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)實施罰款處罰時，應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰款收入繳同級財政。第二十五條當(dāng)事人對農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)的行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議又不向人民法院起訴也不履行處罰決定的，由作出處罰決定的農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第五章?lián)p害賠償?shù)诙鶙l農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故，應(yīng)當(dāng)在查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，確定事故造成的損失后，召集當(dāng)事人各方和有關(guān)人員對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，由當(dāng)事人、有關(guān)人員和調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)印章后即行生效。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議書分送當(dāng)事人和有關(guān)人員。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人一方不履行調(diào)解協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。第二十七條農(nóng)機事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償。第二十八條農(nóng)機事故的損害賠償項目包括：醫(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費、護(hù)理費、殘疾者生活補助費、殘疾用具費、喪葬費、死亡補償費、被扶養(yǎng)人生活費、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失。第二十九條農(nóng)機事故損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計算：(一)醫(yī)療費，按照醫(yī)院對當(dāng)事人的事故創(chuàng)傷治療所必須的費用計算，憑據(jù)支付。結(jié)案后需繼續(xù)治療的，按照治療必需的費用給付。(二)誤工費，當(dāng)事人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算;收入高于事故發(fā)生地平均生活費3倍以上的，按照3倍計算。無固定收入的，按照事故發(fā)生地平均生活費計算。(三)住院伙食補助費，按照省內(nèi)國家機關(guān)工作人員的出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)計算。(四)護(hù)理費，傷者住院期間，護(hù)理人員有收入的，按照誤工費的規(guī)定計算;無收入的，按照事故發(fā)生地平均生活費計算。但護(hù)理人員不得超過2人。(五)殘疾者生活補助費，根據(jù)傷殘等級和喪失勞動能力的程度，按照事故發(fā)生地平均生活費的百分之二十至百分之一百計算。自定殘之日起，賠償20年。但50周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年;70周歲以上的按5年計算。(六)殘疾用具費，因殘疾需要配制補償功能器具的，憑縣級以上醫(yī)院證明，按照普及型器具的費用計算。(七)喪葬費，參照事故發(fā)生地的喪葬費標(biāo)準(zhǔn)支付。(八)死亡補償費，按照事故發(fā)生地平均生活費計算，補償10年。對不滿16周歲的，年齡每小1歲減少1年;對70周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年。最低均不少于5年。(九)被扶養(yǎng)人生活費，以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)的沒有其他生活來源的人為限。按照事故發(fā)生地居民基本生活費標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿16周歲的人撫養(yǎng)到16周歲。對無勞動能力的人扶養(yǎng)20年，但50周歲以上的，年齡每增加1歲或減少1年，最低不少于10年;70周歲以上的按5年計算。對其他的被扶養(yǎng)人扶養(yǎng)5年。(十)交通費，按照當(dāng)事人實際必需的費用計算，憑據(jù)交付。(十一)住宿費，按照省財政部門規(guī)定的國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計算，憑據(jù)支付。第三十條農(nóng)機事故的傷殘人員，需要轉(zhuǎn)院的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)同意。擅自轉(zhuǎn)院的，費用自理。第三十一條農(nóng)機事故損壞的機具、物品等應(yīng)當(dāng)以就地修復(fù)為主，不能修復(fù)的，折價賠償;造成牲畜傷亡的或使之失去使用價值的折價賠償。第三十二條參加農(nóng)機事故處理的當(dāng)事人親屬或代理人所需的交通費、住宿費、誤工費參照第二十九條的規(guī)定計算。但計算費用的人數(shù)不得超過3人。第三十三條農(nóng)機事故的損害賠償，由事故責(zé)任者依照其所負(fù)的責(zé)任按下列比例承擔(dān)：(一)負(fù)全部責(zé)任的，承擔(dān)百分之百;(二)負(fù)主要責(zé)任的，承擔(dān)