社區(qū)戒毒工作方案.doc

拉達(dá)鄉(xiāng)2010年社區(qū)戒毒 工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)禁毒法，幫助和監(jiān)督吸毒成癮者戒除毒癮，維護(hù)我鄉(xiāng)改革和發(fā)展成果，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)繁榮，有效地遏制毒品違法犯罪的勢(shì)頭，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。 一、總體要求 堅(jiān)持以人為本，規(guī)范管理，注重實(shí)效，按照禁毒法、國(guó)務(wù)院戒毒條例和四川省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，深入開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為認(rèn)真做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，成立拉達(dá)鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。 組 長(zhǎng)：俄比帕所（鄉(xiāng)黨委書(shū)記） 副組長(zhǎng)：俄底子咪（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)） 成 員：牟 標(biāo) 超（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)） 日力么沙史（副鄉(xiāng)長(zhǎng)） 阿都伍芝么（副鄉(xiāng)長(zhǎng)） 畢 應(yīng) 蘭（鄉(xiāng)婦聯(lián)主任） 沙 玉 蘭（鄉(xiāng)服務(wù)中心主任） 鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄉(xiāng)公鄉(xiāng)長(zhǎng)俄底子咪同志任辦公室主任。 三、時(shí)間安排 （一）2010年3月10日前，建立組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，規(guī)范檔案資料。 （二）2010年4月10日起，在各村、組全面開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。 四、任務(wù)目標(biāo) （一）建立健全社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障制度。 （二）公安、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)保障等部門(mén)，對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、入組社區(qū)藥物維護(hù)治療到指定的和有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿戒毒、生活保障等方面給予支持和幫助。 （三）在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由村、組負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，以社區(qū)（村）為基礎(chǔ)，以社區(qū)（村）戒毒（康復(fù)）專(zhuān)職人員為主干，以吸毒成癮人員個(gè)人及其家庭為主要工作對(duì)象，幫助和監(jiān)督吸毒成癮人員戒除毒癮。 五、工作措施 （一）成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作組織機(jī)構(gòu)。成立拉達(dá)鄉(xiāng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)小組，各村、組成立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)小組。各社區(qū)根據(jù)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的多少成立若干個(gè)監(jiān)護(hù)小組；監(jiān)護(hù)小組人員由社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)職人員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)工作者及禁毒志愿者、監(jiān)護(hù)人或家屬、所在單位代表等人員組成；監(jiān)護(hù)小組與社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議，針對(duì)不同的社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員對(duì)象，制定不同的社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作計(jì)劃，并按照工作計(jì)劃開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。 （二）明確工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。 鄉(xiāng)派出所：一是組織基層派出所對(duì)轄區(qū)吸毒人員進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)與戒毒場(chǎng)所聯(lián)系；掌握轄區(qū)內(nèi)適用社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員底數(shù)情況，及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)戒，防止符合社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員失控。二是對(duì)參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員身份、健康狀況、固定住所、家庭情況、技能情況、經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)符合條件的，下達(dá)責(zé)令社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書(shū)；對(duì)不符合條件的吸毒人員，及時(shí)采取有針對(duì)性的管控措施。三是加大對(duì)社區(qū)群眾禁毒法、戒毒條例和貴州省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則等禁毒法律法規(guī)的宣傳力度，組織動(dòng)員群眾參與社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員實(shí)行嚴(yán)密管控、動(dòng)態(tài)管控，隨時(shí)隨地掌握行蹤，防止漏管失控。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，全力查找下落不明吸毒人員。五是按規(guī)定對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員嚴(yán)格實(shí)行“6.4.2”尿檢，即第一年至少每?jī)稍乱淮?、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次，?duì)重點(diǎn)人員經(jīng)常尿檢；對(duì)可疑人員進(jìn)行尿檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)戒毒（康復(fù)）人員偷（復(fù)）吸毒品行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員、流竄吸毒人員。六是對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員落實(shí)幫扶措施，實(shí)行真情關(guān)愛(ài)，盡力幫助他們解決生活中遇到的困難。七是對(duì)拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒人員，依法將其進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。八是及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的毒情進(jìn)行分析，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)吸販毒犯罪進(jìn)行舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線索。九是依法嚴(yán)厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動(dòng)，凈化社區(qū)戒毒（康復(fù)）環(huán)境。 鄉(xiāng)衛(wèi)生院：一是組織衛(wèi)生院醫(yī)生按照禁毒法、戒毒條例和四川省社區(qū)戒毒工作實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）監(jiān)護(hù)工作。二是安排衛(wèi)生院醫(yī)生及時(shí)為社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行身體健康檢查，掌握健康狀況、患病情況。三是對(duì)患病的社區(qū)戒毒人員進(jìn)行力所能及的治療，患有嚴(yán)重或傳染性疾病的吸毒人員，采取應(yīng)對(duì)措施。四是大力宣傳、動(dòng)員、組織社區(qū)戒毒人員進(jìn)行社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行戒毒治療，并將情況及時(shí)向公安等部門(mén)通報(bào)。五是對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行有針對(duì)性的生理、心理治療和身體健康訓(xùn)練。六是配合公安機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行尿檢，鑒定其毒癮程度。七是指定所屬范圍有資質(zhì)的一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為自愿戒毒的專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 鄉(xiāng)中心校：一是做好學(xué)校禁毒預(yù)防教育工作，教育師生識(shí)毒、拒毒、防毒，教育社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的在校入學(xué)子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護(hù)小組的工作，幫助其父母完成社區(qū)戒毒（康復(fù)）。二是不歧視社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的上學(xué)子女，對(duì)其入學(xué)接受教育提供便利。三是對(duì)社區(qū)戒毒人員家庭困難，其子女在義務(wù)教育階段入學(xué)的，按規(guī)定給予其減免有關(guān)費(fèi)用。四是出現(xiàn)在校生染毒的情況，要積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)其做好社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，及時(shí)將其挽救回來(lái)。 團(tuán)委：一是組織開(kāi)展“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”等活動(dòng)，加大教育宣傳力度。二是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識(shí)，增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識(shí)。三是組織鄉(xiāng)、村禁毒志愿隊(duì)伍，積極參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。 鄉(xiāng)婦聯(lián)：一是加大宣傳力度，積極參加鄉(xiāng)、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動(dòng)。二是組建鄉(xiāng)、鄉(xiāng)巾幗禁毒志愿隊(duì)伍，開(kāi)展“不讓毒品進(jìn)我家”、創(chuàng)建“無(wú)毒家庭”等活動(dòng)，讓毒品遠(yuǎn)離家庭、遠(yuǎn)離子女，積極參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。 （三）建立保障機(jī)制。一是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作指導(dǎo)小組成員單位要保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，提供基本的工作條件。二是建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）專(zhuān)職人員隊(duì)伍。社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員10人以下的，可由社區(qū)（村）治保主任兼任；10人以上30人以下的，可由治保主任兼任并明確1名社區(qū)（村）干部專(zhuān)人負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。六、工作要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是戒毒方式的重大改革，是我國(guó)禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn)，幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項(xiàng)重要措施。社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)小組成員各村、組一定要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重要性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)承擔(dān)起組織、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作的重任。 （二）探索摸式，全面推進(jìn)。4月10日起在全鄉(xiāng)開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，力爭(zhēng)第一年以健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、完善機(jī)制、規(guī)范工作制度為重點(diǎn)，對(duì)公安機(jī)關(guān)決定社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，保證社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在身心健康、減輕戒斷癥狀等方面取得一定成效。第二年繼續(xù)對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，同時(shí)組織社區(qū)戒毒人員參加社會(huì)活動(dòng)、幫助就業(yè)，力求社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員逐漸融入社會(huì)大家庭。第三年繼續(xù)對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）的吸毒人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，幫助社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員徹底康復(fù)，使其回歸社會(huì)過(guò)上健康良好的生活。 （三）規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)法。各村、組