2019年關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)的意見(jiàn).doc

2019年關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)的意見(jiàn) 加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作之一，關(guān)系到農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)民醫(yī)療保障、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)，提高農(nóng)民健康保障水平，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)村衛(wèi)生建設(shè)管理，進(jìn)一步健全和完善村級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健工作網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (二)工作目標(biāo)：XX年，完成村衛(wèi)生室規(guī)劃布局，完善業(yè)務(wù)用房建設(shè)，配齊人員和必要器械設(shè)備;60%以上村衛(wèi)生室達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院所轄村衛(wèi)生室真正落實(shí)并服從一體化管理;鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍接受一次系統(tǒng)培訓(xùn);中醫(yī)適宜技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到65%，應(yīng)用率達(dá)到30%以上。到20XX年，80%以上村衛(wèi)生室達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所轄村衛(wèi)生室全部實(shí)行并服從一體化管理;中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到40%以上。到20XX年，大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格;所有的村衛(wèi)生室全部達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn);預(yù)防保健能力明顯增強(qiáng)，診療水平明顯提高，農(nóng)民群眾小病不出村，與社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。 二、基礎(chǔ)設(shè)置 (三)按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源和便于管理的原則，根據(jù)服務(wù)人口、地理環(huán)境、交通條件等因素，合理調(diào)整村衛(wèi)生室布局。每個(gè)衛(wèi)生室的服務(wù)人口數(shù)量不得低于800人，不足800人的按照自愿結(jié)合的原則進(jìn)行撤并。服務(wù)人口達(dá)不到要求的，原則上不再允許按衛(wèi)生室設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地的村原則上不再設(shè)村衛(wèi)生室。 (四)村衛(wèi)生可由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生或有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人舉辦。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦、協(xié)辦村衛(wèi)生。 (五)村衛(wèi)生室實(shí)行室長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。村衛(wèi)生室長(zhǎng)對(duì)村衛(wèi)生室的行政和業(yè)務(wù)工作擔(dān)負(fù)組織、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村衛(wèi)生室長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任，報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。 (六)村衛(wèi)生室要具備開(kāi)展村級(jí)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基本條件，要具備適應(yīng)工作開(kāi)展需要的人員、業(yè)務(wù)用房和必要器械設(shè)備。 (七)村衛(wèi)生室為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。 三、業(yè)務(wù)管理 (八)明確村級(jí)衛(wèi)生組織職責(zé)。村衛(wèi)生室承擔(dān)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)賦予的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)，宣傳國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，開(kāi)展群眾性健康教育，依法及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下開(kāi)展預(yù)防保健服務(wù)工作，提供常見(jiàn)傷、病的初級(jí)診治服務(wù)工作，參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，負(fù)責(zé)有關(guān)衛(wèi)生資料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)等各項(xiàng)工作。 (三)就醫(yī)證管理和效期：實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，一律使用XX年建立的電腦數(shù)據(jù)庫(kù)中的編號(hào)，在填寫(xiě)新