鐵路道口事故應(yīng)急救援預(yù)案-大連安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

精品資料大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急預(yù)案（征求意見(jiàn)稿）大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二一二年九月可編輯大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 組織體系及職責(zé)2.1 組織體系2.2 市應(yīng)急指揮部2.3 市應(yīng)急指揮部職責(zé)2.4 成員單位職責(zé)2.5 區(qū)市縣應(yīng)急指揮部及職責(zé)3 預(yù)防與預(yù)警3.1 道口監(jiān)控管理3.2 信息報(bào)告3.3 預(yù)警行動(dòng)4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級(jí)響應(yīng) 4.2 應(yīng)急響應(yīng)程序4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置措施4.4 信息發(fā)布4.5 應(yīng)急結(jié)束5 后期處置5.1 事故調(diào)查和評(píng)估5.2 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)6 應(yīng)急保障6.1 通信與信息保障6.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障6.3 應(yīng)急專家保障6.4 應(yīng)急裝備保障7 預(yù)案管理7.1 預(yù)案演練7.2 預(yù)案修訂7.3 預(yù)案實(shí)施8 附件8.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式8.2 應(yīng)急專家名單及聯(lián)系方式8.3 事故應(yīng)急處置措施8.4 危險(xiǎn)性分析8.5 組織體系圖8.6 應(yīng)急處置基本程序流程圖1 總則1.1 編制目的規(guī)范大連市鐵路道口交通安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)鐵路道口交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例、鐵路無(wú)人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定、遼寧省鐵路無(wú)人看守道口安全管理辦法和大連市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的一般、較大、重大、特別重大鐵路道口交通事故的應(yīng)急救援工作。1.4 工作原則1.4.1 地方主體原則鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作遵循地方主體的原則。充分發(fā)揮區(qū)市縣鐵路道口安全委員會(huì)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)的作用，組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。1.4.2 分級(jí)響應(yīng)原則大連市鐵路道口交通事故按事故嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。1.4.3 以人為本、安全第一原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地預(yù)防和減少鐵路道口交通事故造成的人員傷亡和危害。1.4.4 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。成立市鐵路道口交通事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我市鐵路道口交通事故應(yīng)急處置工作，組織我市鐵路道口交通事故的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束及善后處置等工作。各區(qū)市縣鐵路道口安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱道口委）制定本地區(qū)鐵路道口交通事故應(yīng)急預(yù)案，并與大連市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有機(jī)統(tǒng)一。2 組織體系及職責(zé)2.1 組織體系大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急組織體系，由大連市鐵路道口委會(huì)員和區(qū)市縣鐵路道口安全委員會(huì)組成。成立大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)鐵路道口重特大交通事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。各區(qū)市縣鐵路道口安全委員會(huì)依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鐵路道口交通事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，同時(shí)要求與市鐵路道口安全委員會(huì)信息互通、資源共享。2.2 市應(yīng)急指揮部總指揮：市道口委主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng) 楊吉奎副總指揮：市道口委副主任、市安監(jiān)局副局長(zhǎng) 楊 哲市道口委成員、市公安局副局長(zhǎng) 王慶國(guó)市道口委成員、市城建局副巡視員 李 季市道口委成員、市交通局副局長(zhǎng) 王少成市道口委成員、市農(nóng)委副主任 谷源蒂 成員：金州新區(qū)管委會(huì)副主任 孫 軍保稅區(qū)管委會(huì)副主任 李漢國(guó)普灣新區(qū)管委會(huì)副主任（普蘭店市副市長(zhǎng)）劉 劍沙河口區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 譚 軍 甘井子區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 李榮久旅順口區(qū)副區(qū)長(zhǎng) 劉寶德瓦房店市政府副市長(zhǎng) 馬利民莊河市政府副市長(zhǎng) 尚書臣市交通局安全處處長(zhǎng) 趙 華市農(nóng)機(jī)監(jiān)所所長(zhǎng) 姜 蘭沈陽(yáng)鐵路局大連公安處副處長(zhǎng) 李積強(qiáng)沈陽(yáng)鐵路局大連公安處交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 孫立民沈陽(yáng)鐵路局大連工務(wù)段副段長(zhǎng) 徐世濤市道口辦主任、市安監(jiān)局監(jiān)管二處處長(zhǎng) 于萬(wàn)發(fā)市安監(jiān)局應(yīng)急救援辦（事故調(diào)度處處長(zhǎng)） 陳佩臣2.3 市應(yīng)急指揮部職責(zé)2.3.1 貫徹省、市政府關(guān)于鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)、條例。2.3.2 定期召開(kāi)例會(huì)，提出修訂大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急預(yù)案。2.3.3 發(fā)生事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，實(shí)施救援工作。2.3.4 指揮區(qū)市縣鐵路道口安全委員會(huì)開(kāi)展鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作。2.4 成員單位職責(zé)市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：履行鐵路道口安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，編制全市鐵路道口交通事故應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)全市鐵路無(wú)人看守道口的安全管理及鐵路道口交通事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，組織全市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援模擬演練，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)市縣開(kāi)展鐵路道口安全管理活動(dòng)。市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、交通管制，做好有關(guān)人員撤離、物資疏散及消防等工作，維護(hù)應(yīng)急救援工作現(xiàn)場(chǎng)秩序。市交通局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各種車輛、起重設(shè)備等調(diào)配及緊急物資運(yùn)輸工作。市農(nóng)委：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)用機(jī)械車輛及駕駛員的管理，參與對(duì)農(nóng)用機(jī)械車輛事故的調(diào)查與處理。沈陽(yáng)鐵路局相關(guān)部門：做好鐵路內(nèi)部人員、物資等調(diào)撥工作，搶修鐵路設(shè)備、設(shè)施，盡快恢復(fù)鐵路通車；負(fù)責(zé)事故調(diào)查、善后處理工作。2.5 區(qū)市縣應(yīng)急指揮部職責(zé)2.5.1 貫徹省、市政府及省、市鐵路道口安全委員會(huì)關(guān)于鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策。2.5.2 成立區(qū)市縣鐵路道口交通事故應(yīng)急指揮部，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2.5.3 定期召開(kāi)例會(huì)，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)鐵路道口交通事故應(yīng)急救援工作。2.5.4 發(fā)生事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)市鐵路道口交通事故應(yīng)急指揮部，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3 預(yù)防與預(yù)警3.1 道口監(jiān)控管理加強(qiáng)對(duì)通行旅客列車的旅順線、金城線繁忙、高危道口的安全管控，在市區(qū)內(nèi)監(jiān)護(hù)道口和通行載人客車的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)道口，安裝監(jiān)控?cái)z像及交通信號(hào)抓拍裝置。市道口辦組織各成員單位每季對(duì)重點(diǎn)部位鐵路監(jiān)護(hù)道口聯(lián)合檢查；區(qū)市縣道口辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路監(jiān)護(hù)道口每周進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。3.2 信息報(bào)告鐵路道口交通事故第一責(zé)任報(bào)告人為道口監(jiān)護(hù)員。事故發(fā)生后，道口監(jiān)護(hù)員立即按應(yīng)急處置程序進(jìn)行防護(hù)，封鎖線路，并及時(shí)上報(bào)所在地鐵路道口辦和鐵路公安派出所。道口辦接到較大鐵路道口交通事故報(bào)告后，立即上報(bào)市鐵路道口辦公室。重特大鐵路道口交通事故，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即上報(bào)市委、市政府，同時(shí)向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省鐵路道口安全委員會(huì)辦公室報(bào)告，并跟蹤事故進(jìn)展和變化情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。當(dāng)事人姓名、性別、年齡、單位。事故經(jīng)過(guò)、原因分析。事故性質(zhì)、人傷亡情況。鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)車型號(hào)、停車位置、時(shí)分等情況。相關(guān)設(shè)備及財(cái)產(chǎn)損失等。采取的應(yīng)急措施及后續(xù)救援方式報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、報(bào)告事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)等。3.3 預(yù)警行動(dòng)市道口委按照事故發(fā)生的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)或可能造成的危害程度，及時(shí)做出預(yù)警。3.3.1 預(yù)警分級(jí)I級(jí)（紅色）預(yù)警：預(yù)判為特別重大事故及險(xiǎn)情。級(jí)（橙色）預(yù)警：預(yù)判為重大事故及險(xiǎn)情。 級(jí)（黃色）預(yù)警：預(yù)判為較大事故及險(xiǎn)情。 級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警：預(yù)判為一般事故及險(xiǎn)情。3.3.2 預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容包括事故類型、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施及發(fā)布機(jī)關(guān)。3.3.3 預(yù)警信息可通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等快捷有效方式發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新。3.3.4 預(yù)警信息的來(lái)源包括上級(jí)部門、市有關(guān)部門下發(fā)的和鐵路道口監(jiān)護(hù)員上報(bào)的預(yù)警信息。3.3.5 預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，原則上級(jí)、級(jí)由省道口委簽發(fā)，級(jí)由市道口委簽發(fā)，級(jí)由事發(fā)地區(qū)市縣道口委簽發(fā)。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級(jí)響應(yīng)鐵路道口交通事故分級(jí)，按照鐵路道口交通事故的嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將事故等級(jí)分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）、一般（級(jí)）四個(gè)級(jí)別。4.1.1 特別重大鐵路道口交通事故（級(jí)）適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡30人以上，或重傷100人以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，社會(huì)危害及影響特別嚴(yán)重的事故。繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上的。4.1.2 重大鐵路道口交通事故（級(jí)）適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡10-29人的事故，或50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000-1億元以下的事故?？瓦\(yùn)列車脫軌18輛以上的。貨運(yùn)列車脫軌60輛以上的?？瓦\(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上的。4.1.3 較大鐵路道口交通事故（級(jí)）適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3人以上10人以下，或受重傷10人以上50人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000-5000萬(wàn)元的事故?？瓦\(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下的。貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下的。中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以下的。中斷其他干線鐵路行車10小時(shí)以下的。4.1.4 一般鐵路道口交通事故（級(jí)）適用于鐵路道口交通事故造成一次死亡3人以下，或受重傷10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故，造成一定社會(huì)影響等。4.2 響應(yīng)程序4.2.1 先行處置：發(fā)生鐵路道口交通事故后，區(qū)市縣鐵路道口安全委員會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)應(yīng)急組織成員單位及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。4.2.2 制定方案：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事故級(jí)別制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，并組織實(shí)施救援。4.2.3 部門聯(lián)動(dòng)：根據(jù)事故級(jí)別與性質(zhì)，安監(jiān)局、公安局、交通局、城建局、農(nóng)委等成員單位及沈陽(yáng)鐵路局大連公安處、大連工務(wù)段等相關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，各盡其職，有序做好各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。4.2.4 應(yīng)急救援超出能力時(shí)，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。4.3 現(xiàn)場(chǎng)處置措施發(fā)生鐵路道口交通事故后，按照事故類型，根據(jù)相應(yīng)級(jí)別做出應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)道口委及時(shí)通知各相關(guān)部門，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急救援處理所需人員和物資準(zhǔn)備，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。4.3.1 發(fā)生一般鐵路道口交通事故，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由事發(fā)地區(qū)市縣道口委組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)，同時(shí)向市道口委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。4.3.2 發(fā)生較大鐵路道口交通事故，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市道口委組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)，同時(shí)向市委、市政府、省道口委報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。4.3.3 發(fā)生特別重大鐵路道口交通事故，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生重大鐵路道口交通事故，啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門啟動(dòng)。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)也可由省道口委啟動(dòng)。4.4 信息發(fā)布4.4.1 事故報(bào)告及應(yīng)急救援請(qǐng)求鐵路道口交通事故發(fā)生后，道口監(jiān)護(hù)員、鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)事故所在地區(qū)市縣政府道口辦、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)。事發(fā)地縣級(jí)以上政府或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。向應(yīng)急救援相關(guān)部門（單位）、應(yīng)急救援隊(duì)伍發(fā)布具體救援請(qǐng)求，4.4.2 信息發(fā)布內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、道口名稱（線名、公里、米）；發(fā)生事故相關(guān)單位和人員；人員傷亡情況，機(jī)車車輛、線路設(shè)施、道路車輛的損壞情況及對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r；事故原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；具體應(yīng)急救援請(qǐng)求。4.5 應(yīng)急結(jié)束鐵路道口交通事故應(yīng)急處置工作完成后，遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，事故應(yīng)急程序終結(jié)（必要時(shí)發(fā)布公告），轉(zhuǎn)入正常工作。5 后期處置鐵路道口交通事故發(fā)生后，在應(yīng)急指揮部的指揮下，各相關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。5.1 調(diào)查和評(píng)估特別重大鐵路道口交通事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大鐵路道口交通事故由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、省道口委組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大鐵路道口交通事故由市鐵路管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般鐵路道口交通事故由事發(fā)地鐵路管理機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查，并在下列調(diào)查期限內(nèi)向組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)提交事故調(diào)查報(bào)告：特別重大事故的調(diào)查期限為60日；重大事故的調(diào)查期限為30日；較大事故的調(diào)查期限為20日；一般事故的調(diào)查期限為10日。市道口委在市政府和省道口委的指導(dǎo)下，對(duì)較大、重大、特大事故造成的社會(huì)影響、事故損失等進(jìn)行評(píng)估。需要委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)鐵路設(shè)備、設(shè)施及其他財(cái)產(chǎn)損失狀況以及直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估。5.2 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)5.2.1 結(jié)案后，由鐵路道口安全委員會(huì)辦公室組織鐵路辦事處、公安局、交通局、城建局、農(nóng)發(fā)局等鐵路道口安全委員會(huì)成員單位，針對(duì)事故的環(huán)境、起因等因素，詳細(xì)分析事故的原因，認(rèn)真總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出明確整改措施，并通報(bào)各區(qū)市縣道口委。5.2.2 事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。5.2.3 事故的處理情況，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)有組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。6 應(yīng)急保障6.1 通信與信息保障市道口委建立事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng)；完善應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。6.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障市道口委按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。6.3 應(yīng)急專家保障市道口委成立應(yīng)急專家組，為鐵路道口交通事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。6.4 應(yīng)急裝備保障市應(yīng)急指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要，可征用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)備和其他物資，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持、配合救援工作。鐵路道口交通事故發(fā)生后，公安、交通、鐵路部門應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)或周邊地區(qū)實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，輸送群眾，進(jìn)行救援，盡快恢復(fù)公路、鐵路良好狀態(tài)。7 預(yù)案管理7.1 預(yù)案演練各區(qū)市縣道口委辦公室，每年定期組織道口委成員單位相關(guān)人員，開(kāi)展一次監(jiān)護(hù)道口安全事故應(yīng)急救援演練，落實(shí)道口事故應(yīng)急責(zé)任制，確保鐵路道口安全應(yīng)急工作有章可循、周密細(xì)致、常備不懈。7.2 預(yù)案修訂本預(yù)案由大連市鐵路道口安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)修定，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的修改及變化情況，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。7.3 預(yù)案實(shí)施7.3.1 本預(yù)案由大連市鐵路道口安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.3.2 本預(yù)案自2012年月日起施行，原大連市鐵路道口交通事故應(yīng)急救援預(yù)案（大鐵安發(fā)200755號(hào)）同時(shí)作廢。8 附件8.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式大連市鐵路道口安全委員會(huì) 辦公室 83722832大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 應(yīng)急救援辦 83722991大連市公安局 交通警察支隊(duì) 88058826大連市交通局 安全處 84310946大連市農(nóng)委 農(nóng)機(jī)監(jiān)理所 82473216沈陽(yáng)鐵路局 道口辦 024-620245258.2 應(yīng)急專家名單、應(yīng)急救援隊(duì)伍及聯(lián)系方式8.2.1 應(yīng)急專家名單及聯(lián)系方式大連市鐵路道口安全委員會(huì)辦公室 主任 于萬(wàn)發(fā) 聯(lián)系電話連市公安局交通警察支隊(duì) 副處長(zhǎng) 劉專聯(lián)系電話連市交通局安全處 處長(zhǎng) 趙華聯(lián)系電話大連市農(nóng)委農(nóng)機(jī)監(jiān)理所 副所長(zhǎng) 王福奎聯(lián)系電話陽(yáng)鐵路局道口辦 主任 付大光聯(lián)系電話沈陽(yáng)鐵路局大連安全監(jiān)察室 副主任 衣月清聯(lián)系電話沈陽(yáng)鐵路局大連工務(wù)段 付段長(zhǎng) 徐世濤聯(lián)系電話：151411896968 沈陽(yáng)鐵路公安局交通警察支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 孫立民聯(lián)系電話：131300391068.2.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍及聯(lián)系方式沈陽(yáng)鐵路局 大連工務(wù)段 副段長(zhǎng) 徐世濤聯(lián)系電話沈陽(yáng)鐵路局 交通警察支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 孫立民聯(lián)系電話地駐軍、武裝警察部隊(duì)。8.3 應(yīng)急處置措施8.3.1 車輛一旦在鐵路道口發(fā)生碰撞、切軸、熄火等危及行車安全而又無(wú)法立即排除時(shí)，要立即發(fā)出警報(bào)信號(hào)，關(guān)閉欄木，用電話、對(duì)講機(jī)通知臨近車站、相鄰鐵路道口或機(jī)車司機(jī)，并在故障地點(diǎn)設(shè)好停車信號(hào)。8.3.2 汽車搶越鐵路道口，造成火車與汽車或其它機(jī)動(dòng)車輛相撞事故。事故發(fā)生后，列車司機(jī)應(yīng)立即停車，采取緊急處置措施；對(duì)無(wú)法處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告臨近鐵路車站、列車調(diào)度員進(jìn)行處置。8.3.3 事故發(fā)生后，鐵路管理機(jī)構(gòu)、事發(fā)地縣級(jí)以上政府道口委辦公室或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。8.3.4 應(yīng)急指揮部根據(jù)事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要，可以借用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)施、設(shè)備和其他物資。借用單位使用完畢應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。8.3.5 事故造成重大人員傷亡或者需要緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，事發(fā)地縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作。8.3.6 國(guó)務(wù)院