推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報(bào)告

推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作自查報(bào)告根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<*市xxx年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案>的通知（x紀(jì)辦xxx號(hào)）的要求，我局對(duì)xxx年以來推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開展了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、工作責(zé)任落實(shí)情況為全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委以及各級(jí)紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，我局在貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并舉的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxx年工作規(guī)劃的實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，進(jìn)一步落實(shí)反腐敗建設(shè)的主體責(zé)任，落實(shí)反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，每年都制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，明確指導(dǎo)思想。（一）堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高領(lǐng)導(dǎo)干部防腐防變和抵御能力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)全局反腐倡廉工作，把握科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)，抓出成效，不斷把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。（二）以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，提高廉潔自律意識(shí)一是加強(qiáng)制度建設(shè)。我局把黨風(fēng)廉政制度建設(shè)擺在更加突出的位置，貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。根據(jù)市委、市紀(jì)委的工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，逐步健全完善各項(xiàng)制度，形成按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，先后在黨務(wù)、人事、行政、業(yè)務(wù)方面完善多項(xiàng)制度。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政實(shí)際出發(fā)，一方面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，對(duì)公款吃喝、公車私用、收送禮品禮金等違紀(jì)違規(guī)行為保持高度的警覺，做到警鐘長(zhǎng)鳴。另一方面，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，逐步探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促使權(quán)利規(guī)范運(yùn)行、陽光操作。三是加強(qiáng)反腐倡廉教育。我們綜合運(yùn)用各種教育手段和載體，結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)和警示教育，深入開展廉政文化教育，促使全局樹立”以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。（三）強(qiáng)化第一責(zé)任人制度一是黨組書記作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。我們做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，與本單位的年度業(yè)務(wù)工作一同部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，明確分工，健全制度，責(zé)任到人。二是及時(shí)將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示、精神和要求，向全體黨員傳達(dá)。二、推進(jìn)工作情況一是任務(wù)分工具體。我們將實(shí)施細(xì)則確定的工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到具體科室、單位，作為各科室、各單位懲防體系建設(shè)的工作分解任務(wù)，共同推進(jìn)懲防體系的建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。我們明確了在實(shí)施細(xì)則推進(jìn)中，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到各科室、直屬單位，在貫徹中的責(zé)任，并嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證任務(wù)落實(shí)。三是強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)教育。我們積極開展理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)教育、示范教育、警示教育和主題教育等多種形式，提高教育的針對(duì)性和有效性。四是突出長(zhǎng)效機(jī)制。我們完善了局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展反腐倡廉學(xué)習(xí)；同時(shí)，還健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，堅(jiān)持由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為全體干部職工上黨課；把各級(jí)干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn)，通過述職述廉，將學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)作為年度考核的重要內(nèi)容之一，常年堅(jiān)持不懈。五是堅(jiān)持集體決策。我們完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律，有效預(yù)防腐敗。堅(jiān)持實(shí)行局黨組討論決定重大問題和任用干部表決制；建立政務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作透明度；進(jìn)一步完善重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用的集體決策制度和監(jiān)督制度；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定；六是深化人事制度。加強(qiáng)干部職工的考核，制定實(shí)施了年度考核工作規(guī)定；為推進(jìn)干部人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三、主要做法在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)推進(jìn)工作過程中，我局共修訂了公車使用、公務(wù)接待等多項(xiàng)行政性制度，完善了工作制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人、用制度辦事，同時(shí)加大了管理力度，并清查了”小金庫(kù)”。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，我局做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任明確，重點(diǎn)突出，措施得力，效果較好；積極探索從源頭上加強(qiáng)對(duì)腐敗問題的整治；把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度的重點(diǎn)工作規(guī)劃中；注重制度建設(shè)，探索機(jī)制體制創(chuàng)新，力求懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的開展，從深度和廣度上都達(dá)到一個(gè)新的高度。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作推進(jìn)中，做到”五個(gè)注重”：一是要注重主觀能動(dòng)性。即要用合理方式調(diào)動(dòng)全體干部職工的參與積極性，提高大家對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的熱忱程度。二是要注重可操作性。即要在推進(jìn)過程中更加注意各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中是否具備可操作性，努力做到每一條制度都有執(zhí)行力，并能發(fā)揮其作用，每一條制度都能管到實(shí)處。三是要注重創(chuàng)新性。即要鼓勵(lì)全體干部職工主動(dòng)參與，大膽構(gòu)思，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，敢于提出自己獨(dú)到的想法，為完善體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。四是注重全面性。即懲治和預(yù)防腐敗體系既然謂之體系，就必須力求全面、詳細(xì)。因此，體系的確立，包括其具體的實(shí)施要注意在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、辦案等各個(gè)環(huán)節(jié)加以明確，并在實(shí)踐的不斷執(zhí)行和驗(yàn)證過程中，加以不斷的完善和提高。五是注重監(jiān)督性。即在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中，必須增加對(duì)制度落實(shí)貫徹的監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對(duì)各科室、各單位的落實(shí)貫徹情況進(jìn)行詳盡的監(jiān)察和督促。四、存在問題及整改措施通過自查我們發(fā)現(xiàn)，各科室、各單位在推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作方面還不盡平衡，有的部門認(rèn)為自身權(quán)力不大，所以懲防體系建設(shè)與自己關(guān)系也不大；此外，懲防體系的建設(shè)力度還需要加大，部分干部職工反腐倡廉自覺性還需要提高。針對(duì)存在的問題，我們著重從以下幾方面入手整改：1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約，實(shí)施保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要認(rèn)真組織干部職工開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，在全局實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是新形勢(shì)下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)”預(yù)防為主、防范在先”方針的有效措施；是落實(shí)”三個(gè)更加注重”（更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)），推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。2、全面查找，完善防控。要把在市場(chǎng)監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)融入到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容中，對(duì)在履職、執(zhí)法、監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真部署加以防范；強(qiáng)化”人人有責(zé)”的意識(shí)。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，規(guī)范和增強(qiáng)全員依法行政、廉政從政的能力。3、突出教育，防范管