安陽市上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況

安陽市上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析今年以來，受國內(nèi)外市場需求低落、全國全省經(jīng)濟持續(xù)下行等因素影響，安陽市經(jīng)濟持續(xù)在低位運行，企業(yè)生產(chǎn)效益不佳。面對國際、國內(nèi)環(huán)境新變化和經(jīng)濟運行新情況，我市開展了“走基層、聽民聲”等一系列調(diào)研活動，實施了市委常委分包縣（市、區(qū)）、百名縣級領(lǐng)導(dǎo)分包百家重點企業(yè)制度，加大了對重點行業(yè)、重點企業(yè)的幫扶力度，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。一、上半年全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點2-6月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速分別為1.1%、3.9%、5.5%、6.2%和7%（預(yù)計）。前5個月，七大行業(yè)增加值增長6.7%，與前兩個月相比，回升了7個百分點，其中冶金建材、煤化工、裝備制造、電子信息等行業(yè)分別回升了13、0.1、3.3和2.7個百分點。總體上看，我市經(jīng)濟運行仍保持了穩(wěn)定增長的勢頭，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。但我們也清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前，我市支柱行業(yè)和重點企業(yè)經(jīng)營困難，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速回落，經(jīng)濟下行的壓力持續(xù)增大。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)增速放緩。一季度，全市生產(chǎn)總值僅增長5%，低于全省6.3個百分點，是2008年金融危機以來的季度最低增速，預(yù)計上半年增長6.5%，仍低于全省平均增速。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入等主要指標(biāo)增速分別低于全省9.7、3.1、6.6、2.5個百分點，在全省排名靠后。二是多數(shù)支柱行業(yè)陷入困境。受市場需求不足的影響，鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷，價格不斷走低，企業(yè)虧損嚴(yán)重。焦化企業(yè)普遍限產(chǎn)20%。光伏產(chǎn)業(yè)受歐債危機、國際終端市場需求不足的影響，市場急劇萎縮，企業(yè)普遍經(jīng)營困難。前5個月，新能源行業(yè)增加值同比下降了4.3%。三是企業(yè)效益持續(xù)下滑。前5個月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降19.7%，虧損企業(yè)虧損總額達到17.9億元，是去年同期的6倍。重點稅源企業(yè)繳納稅收銳減，在國稅部門重點監(jiān)測的16戶企業(yè)中，有7戶5月份當(dāng)月繳納增值稅為零。公共財政預(yù)算收入、稅收收入增幅分別較一季度回落了14.1和5.8個百分點。我市經(jīng)濟運行之所以遇到很大困難，我們認(rèn)為主要是受外部需求不足、房地產(chǎn)行業(yè)低迷、民間借貸危機和自身結(jié)構(gòu)性矛盾等多種因素疊加影響的結(jié)果。安陽作為河南省重要的老工業(yè)基地和能源原材料產(chǎn)業(yè)大市，長期以來形成了經(jīng)濟發(fā)展主要依賴工業(yè)、工業(yè)主要依賴鋼鐵和煤化工的模式。這種結(jié)構(gòu)性矛盾在全省表現(xiàn)得最典型、最突出，受國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、市場需求影響也最直接，并呈現(xiàn)出來得慢、走得遲、影響深的特點。雖然近年來我市加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，許多企業(yè)利用市場倒逼機制，淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，產(chǎn)業(yè)整體競爭力明顯提升，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個漸進的過程，不可能一蹴而就。當(dāng)前我市仍處于負(fù)重轉(zhuǎn)型的階段，仍面臨既要保增長、又要調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力。二、重點行業(yè)運行情況今年以來，我市鋼鐵、電解鋁、焦炭等重點行業(yè)受生產(chǎn)經(jīng)營成本高位運行和市場需求嚴(yán)重不足雙重擠壓，企業(yè)盈利水平大幅下滑，企業(yè)開工率嚴(yán)重不足，限產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象普遍。前5個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速低于全省平均水平近10個百分點。工業(yè)用電量同比下降13.6%，其中鋼鐵、煤化工、電解鋁、醫(yī)藥行業(yè)用電量分別下降20.4%、23.3%、24.4%和33.8%。從重點行業(yè)看：（一）鋼鐵行業(yè)持續(xù)低迷。安鋼、沙鋼永興等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻。1-5月份，安鋼集團公司產(chǎn)鋼 317萬噸、生鐵327萬噸、鋼材309萬噸，同比分別減少 21%、 19%和19%；實現(xiàn)營業(yè)收入148 億元，同比減少79億元；虧損10億元，同比減利10.8億元。沙鋼永興公司上半年共產(chǎn)鐵58萬噸、鋼55萬噸、鋼材38萬噸，同比分別減少 36.9%、 37.5%和38.7%，實現(xiàn)銷售收入16.08億元，同比減少45.8%。主要原因是受全球性用鋼需求下降進一步加深和我國鋼鐵產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)持續(xù)調(diào)控等政策影響，鋼鐵消耗量大幅走低，鋼材價格持續(xù)走弱。特別是從4月下旬以來，全國建筑鋼材均價創(chuàng)下2011年以來的最低水平。（二）裝備制造業(yè)增速放緩。今年以來，裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速未超過13%，與去年30%以上的增速相比，行業(yè)整體增速大幅放緩。前5個月，裝備制造業(yè)增加值同比增長10.2%，但各子行業(yè)由于產(chǎn)品不同，生產(chǎn)形勢差別較大。金屬制品、專用設(shè)備制造業(yè)快速增長。5月份，兩行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長均超過35%；前5個月增加值累計分別增長29.9%、34.6%。通用設(shè)備制造業(yè)低位運行。5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%，累計增速5.6%；累計實現(xiàn)利潤總額1.92億元，同比減少0.24億元。其中，機床企業(yè)產(chǎn)品價格未出現(xiàn)下滑，但自去年7月份開始訂單有所減少，目前仍未明顯改善，產(chǎn)量大幅下降。汽配行業(yè)受市場需求減少影響，重型、農(nóng)用車配件企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)現(xiàn)象增多。前5個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增長4%，累計利潤總額10.26億元，較去年同期僅增長0.22億元。（三）煤化工行業(yè)扭虧為盈。由于鋼鐵市場持續(xù)疲軟，鋼鐵企業(yè)開工率較低直接導(dǎo)致焦化企業(yè)產(chǎn)品價格以及銷量的下降。5月份是焦炭行業(yè)扭虧為盈的時間臨界點。前4個月，煤炭價格高位運行，焦炭市場銷售疲軟，行業(yè)出現(xiàn)全線虧損；進入5月份，隨著焦煤價格的不斷下降，焦炭企業(yè)成本壓力有所緩解，加之鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)回升，企業(yè)限產(chǎn)率目前已降至10%左右，焦炭產(chǎn)量持續(xù)增長。5月份，順成、利源、誠宇、豫龍四家焦化企業(yè)焦炭產(chǎn)量較4月份增長52.53%。焦炭行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由2月份的-14.8%回升至5月份的9.8%。5月份，焦炭價格較4月下降了200元/噸，價格仍然倒掛，焦炭產(chǎn)品持續(xù)虧損，而焦炭企業(yè)煤焦油深加工生產(chǎn)銷售形勢較好，彌補了一部分焦炭虧損，行業(yè)整體處于微利狀態(tài)。（四）有色金屬行業(yè)增長乏力。豫北金鉛和岷山公司兩戶鉛冶煉企業(yè)經(jīng)過大規(guī)模的升級改造，產(chǎn)能大幅度提高，但進入二季度以后電解鉛價格開始下跌，由每噸15600元下跌到15025元，下跌了500多元。今年以來，國內(nèi)鋁行業(yè)維持疲軟態(tài)勢，特別是受電價上漲的影響，全行業(yè)陷入虧損局面。我市的林豐鋁電每年約50億度的用電量全部依靠網(wǎng)電，雖然單位電耗最低，但用電成本最高。自2010年5月份國家取消電解鋁優(yōu)惠電價并連續(xù)3次上調(diào)電價以來，公司用電價格從0.4558元/度上升到0.6233元/度，而鋁價近期一直徘徊在16000元/噸左右，噸鋁成本在17500元/噸。上半年該公司實現(xiàn)銷售收入17.5億元，比去年同期減少5.8億元；虧損8807萬元，生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。（五）新能源行業(yè)需求不足。光伏產(chǎn)業(yè)作為我市近幾年著力培育的新的增長點，去年以來受歐債危機、國際終端市場需求不足的影響，產(chǎn)品價格大幅下降，企業(yè)普遍經(jīng)營困難，前4個月，新能源行業(yè)增加值同比下降了8.3%。目前歐美亞公司只有一個車間維持生產(chǎn)，員工減少一半以上，虧損1087萬元。新能光伏限產(chǎn)三分之一，庫存大量積壓，虧損476萬元。林州中升多晶硅處于停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)品價格每噸只有13萬元，且有價無市。我市是河南省傳統(tǒng)老工業(yè)基地，經(jīng)濟發(fā)展對鋼鐵、煤化工、有色金屬等能源原材料行業(yè)依賴性強，受宏觀經(jīng)濟形勢和國家調(diào)控政策影響較大。這種結(jié)構(gòu)性矛盾在全省表現(xiàn)得比較典型和突出，尤其是鋼鐵行業(yè)占限上工業(yè)增加值的比重達到33.9%，牽一發(fā)而動全身，對全市經(jīng)濟影響較大。從目前情況看，市場需求不足短期內(nèi)仍難以有大的改變，多數(shù)企業(yè)仍面臨前所未有的生存壓力。尤其需要關(guān)注的是：由于部分重點企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，效益下滑，導(dǎo)致企業(yè)裁減員工，職工收入下降，就業(yè)形勢更趨嚴(yán)峻。三、下半年工業(yè)經(jīng)濟形勢預(yù)測今年以來，我國經(jīng)濟增長的不確定性因素增加，外需仍顯不足，全國全省經(jīng)濟增速均呈現(xiàn)放緩。隨著國家“穩(wěn)增長”有關(guān)刺激政策的陸續(xù)出臺，下半年整體經(jīng)濟形勢預(yù)計將會有所好轉(zhuǎn)。從指標(biāo)情況來看，我市上半年工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)逐月小幅回升態(tài)勢。從重點行業(yè)情況來看，鋼鐵行業(yè)目前盡管略有回升，但整個行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場疲軟與成本高企并存的狀況短期內(nèi)不會有根本性改變；焦炭、水泥、鐵合金等行業(yè)受季節(jié)性拉動會有所回升，但空間有限。煤炭開采企業(yè)受指令性指標(biāo)的限制，增長有限。食品行業(yè)市場平穩(wěn)，將會保持平穩(wěn)增長。綜上所述，下半年隨著大環(huán)境的逐步改善，工業(yè)增速將繼續(xù)回升，但回升幅度不會太大，預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.5%左右。全年工業(yè)經(jīng)濟將呈現(xiàn)“前低中平后高”的走勢。四、當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的主要問題一是市場需求嚴(yán)重不足。鋼鐵、有色、化工等行業(yè)產(chǎn)品市場需求下滑，訂單不足，庫存增加。6月份安鋼集團中板、卷板全面滯銷，產(chǎn)成品庫存達到11.46萬噸；鑫盛機床公司6月底產(chǎn)成品庫存同比增長118.44%。產(chǎn)能過剩是導(dǎo)致這些基礎(chǔ)原材料行業(yè)低迷的主要原因，在當(dāng)前國內(nèi)外需求持續(xù)不足的大背景下，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟下滑態(tài)勢逐步沿著產(chǎn)業(yè)鏈條向上延伸到我省及我市，從趨勢上看，后市運行情況依然不容樂觀。二是成本上升擠壓企業(yè)利潤空間。成本上升是大部分企業(yè)面臨的共性問題，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境變化加劇，主要能源、原材料價格上漲與市場需求不足相互交織，用工成本較快增加的壓力加大，給我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難。三是企業(yè)流動資金短缺。資金短缺、借貸困難依然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。銀行限貸、壓貸使得企業(yè)融資難度加大，龍鼎鑄業(yè)、大唐林州熱電廠、鑫達煤氣等企業(yè)應(yīng)收賬款凈額和產(chǎn)品庫存兩項資金占壓過大，資金周轉(zhuǎn)困難。河南茂旭新能源公司尚未取得自有土地，無抵押物，雖負(fù)債率僅為30%，產(chǎn)品訂單充裕，依然無法獲得銀行流動資金貸款。五、措施建議。當(dāng)前，保增長、保企業(yè)、保民生、防下滑已成為全省經(jīng)濟運行面臨的首要任務(wù)。為此，建議采取以下措施：（一）切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在當(dāng)前非常困難的情況下，企業(yè)普遍反映稅負(fù)過重，影響了企業(yè)的生存發(fā)展。建議制定幫扶重點行業(yè)和重點企業(yè)的具體政策措施，減免部分涉企收費，清理各種不合規(guī)收費。（二）幫助企業(yè)開拓市場。當(dāng)前需求不足已上升為經(jīng)濟運行的主要矛盾。建議盡快出臺擴大省內(nèi)需求的具體措施，加強省內(nèi)上下游企業(yè)的戰(zhàn)略合作和產(chǎn)品對接，鼓勵省市重點項目、政府投資項目使用省內(nèi)產(chǎn)品，并對使用省內(nèi)產(chǎn)品較多的企業(yè)予以資金獎勵。（三）全力擴大投資需求。加大對省市重點項目的支持力度，加快審批進度，保障土地、環(huán)境容量等要素需求，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的持續(xù)拉動作用。謀劃一批政府投資項目，加大對公路、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)怆娬镜裙卜?wù)設(shè)施項目以及民生項目的投入。加快新