【城鎮(zhèn)經(jīng)濟管理論文】經(jīng)濟管理畢業(yè)論文范文

【城鎮(zhèn)經(jīng)濟管理論文】經(jīng)濟管理畢業(yè)論文范文 提高城鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益和城鎮(zhèn)收入是城鎮(zhèn)經(jīng)濟管理的宗旨。下面是了城鎮(zhèn)經(jīng)濟管理論文，有興趣的親可以來閱讀一下! 關于農村城鎮(zhèn)化經(jīng)濟管理探討 摘要：三農問題歷來都成為制約我國經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要因素。新一屆政府大舉城鎮(zhèn)化改革大旗，力圖解決三農問題，讓我國經(jīng)濟得以健康發(fā)展。但城鎮(zhèn)化改革卻不能搞一刀切，不能一蹴而就，需要有條件、有步驟、有計劃地穩(wěn)步前行。 關鍵詞：農村;新型城鎮(zhèn)化 一、城鎮(zhèn)化建設現(xiàn)狀 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的應有之義和基本之策。觀我國近三十年的城鎮(zhèn)化運動，取得了很大成績。2000-xx 年間，我國城鎮(zhèn)化率由35.88%增長為52.27%，年均增長率為1.34%。相對于發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率(一般在75%?D80%)，我國的城鎮(zhèn)化率這些數(shù)據(jù)有所接近。但是按照政府提供的教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務水平來說，中國的城鎮(zhèn)化率大概只有35%左右，是相當?shù)偷摹?而數(shù)據(jù)背后，還存在諸多問題。如缺乏科學規(guī)劃，欠缺頂層設計，表現(xiàn)出布局不合理，區(qū)域間不協(xié)調，城鎮(zhèn)定位不清，職能類似;缺乏產業(yè)支撐，導致空心村現(xiàn)象出現(xiàn);將城鎮(zhèn)化簡單等同于造城運動，追求政績而不顧成本后果，結果配套基礎設施欠缺，社會保障等嚴重滯后。如此，農村城鎮(zhèn)化后，土地資源浪費了，環(huán)境污染了，農村不像農村了，農民生活壓力增加了。 顯然，這樣的城鎮(zhèn)化不是我們的初衷，并不能真正解決三農問題的根源，更有悖于和諧社會的主旨，所以，必須修正更改，于此，報告提出，要堅持走 _新型城鎮(zhèn)化道路。 二、新型城鎮(zhèn)化內涵解讀 明確提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念，中央經(jīng)濟工作會議進一步把“加快城鎮(zhèn)化建設速度”列為xx年經(jīng)濟工作六大任務之一 。新型城鎮(zhèn)化之“新”，是要有別于以往的“造城運動”，將工作重心轉移到城鎮(zhèn)質量上來，不僅是“人的城鎮(zhèn)化”，更應生態(tài)的城鎮(zhèn)化。 當前，他具有重大的意義。一是擴大內需，有助于實現(xiàn)我國經(jīng)濟結構轉型;同時要 _地解決制約三農問題的根本因素，提高農民收入，轉變農民生活方式，改變農民生活環(huán)境，讓農民過上幸福的日子。 新型城鎮(zhèn)化最基礎和最核心地位就是農村的城鎮(zhèn)化。農村城鎮(zhèn)化是要使農民向不同層次的城鎮(zhèn)轉移，逐步降低農業(yè)人口比重，縮小城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)沒有差別;通過置換補貼補繳，將舊址變更為耕地，增加土地的面積。一方面能夠把更多的農業(yè)、農村人口轉移出去，另一方面能充分實現(xiàn)農業(yè)土地的集約化，提高土地生產效率，增加農民收入。 三、農村城鎮(zhèn)化建設建議 新，體現(xiàn)在要把城鎮(zhèn)化本身的過程與解決過去城鎮(zhèn)化出現(xiàn)的問題的糾偏方案結合起來，推進更高質量高效率的城鎮(zhèn)化，而最終落腳到人和生態(tài)上，卻不能搞一刀切、搞大冒進，要有條件的先行，無條件的創(chuàng)造條件，逐步推進。在具體實施中，有以下建議： 1、 頂層設計，科學規(guī)劃 要搞好建設，規(guī)劃首當其沖，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，將是每一個城鎮(zhèn)即將面對的核心課題。 國家層面制定出戰(zhàn)略規(guī)劃目標，地方政府基于區(qū)域整體發(fā)展制定區(qū)域綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這組規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，也是社會發(fā)展的規(guī)劃，同時還要包含城市建設規(guī)劃。規(guī)劃要以城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)化質量的雙提升作為主線，整合社會、生態(tài)、經(jīng)濟、人文等重大問題，實現(xiàn)區(qū)域 _的綜合協(xié)調發(fā)展;要著眼于整個城鎮(zhèn)群的協(xié)調發(fā)展，以對原有城鎮(zhèn)群的優(yōu)化整合為主，在有條件的地方要有效地實行就地城鎮(zhèn)化，依據(jù)本地區(qū)特點構建特色城鎮(zhèn)，要以產業(yè)為中心;規(guī)劃出的各類城鎮(zhèn)，職能類型要明確，每個城市都要有獨特的特點，彼此之間要相輔相成，不能替代，有分工，更有合作。 2、以產業(yè)支撐為前提 產業(yè)是新型城鎮(zhèn)發(fā)展的前提和基礎。產城(鎮(zhèn))一體化，成為 _城鎮(zhèn)化建設中一種廣泛認可的模式。農民無論以哪種形式城鎮(zhèn)化，最終要能解決他們變?yōu)榫用窈蟮纳顗毫?。所以必須讓產業(yè)來牽引城鎮(zhèn)化。 農村城鎮(zhèn)化要以農業(yè)產業(yè)為基礎，構建現(xiàn)代化大農業(yè)。在具體產業(yè)選擇上，須因地制宜，依據(jù)本地域的資源稟賦選擇合適的產業(yè)群，招商引資要以低污染、高就業(yè)、高附加值、本地資源優(yōu)化、產業(yè)集群化等作為選擇的主要標準。 3、完善土地確權 農村城鎮(zhèn)化中，土地問題是最根本的問題。今年的政府工作報告就指出：“農村土地制度關乎農村的根本穩(wěn)定，也關乎中國的長遠發(fā)展?！蓖瑫r也強調要“始終注重保護法律賦予農民的財產權利”。進行了確權后，農民才能清楚自己的家底。才可以通過有償轉讓、流動或抵押，使這些資產流動起來。也才會使土地真正得到集約化運作，一方面農民可以脫離農業(yè)，另一方面，可行的方式是農民以自己的土地確權進行股權投資，這樣，變?yōu)榫用竦霓r民可以依托本地產業(yè)獲得生活，同時通過獲得分紅，實現(xiàn)帶資進城，這個是解決他們生活的根本依靠。 4、解決戶籍問題 戶籍成為農民工進城的重大攔路虎。戶籍體現(xiàn)了不同區(qū)域社會福利、社會保障的差別。更多的農民工進城了，繳納的與市民一樣，貢獻的不比市民少，但是難以真正享受到的市民福利待遇，如醫(yī)療、子女就學等。戶籍制度改革是一系統(tǒng)過程，包括教育制度、就業(yè)制度、社會保障制度等福利制度的改革，所以要配套協(xié)調，而不能頭痛醫(yī)頭。同時還要進一步放開農民進城落戶的限制，更要降低農民落戶的遷移成本。最終使各地的戶籍可以隨便流通，使勞動力資源、農民工和城鎮(zhèn)化有機銜接起來。讓農民進城“進得來、留得下、有尊嚴”。 5、以生態(tài)化為目標 新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)化的城鎮(zhèn)。這種生態(tài)不僅是自然環(huán)境的生態(tài)，還有人文、社區(qū)環(huán)境的生態(tài)。不僅包括硬件上面的生態(tài)，還包括軟件的生態(tài)。是由外延到內部縱深演繹的。 要依據(jù)本區(qū)域特點，因地制宜地建設生態(tài)城鎮(zhèn)，生態(tài)產業(yè)。要優(yōu)化配置，合理利用，節(jié)約資源，提倡綠色利用。 四、促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的對策 1.調整產業(yè)結構，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要主體，是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要組成部分。隨著改革的深化和市場化程度的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式中固有的各種矛盾和問題越來越多地暴露出來，目前，應繼續(xù)運用積極的產業(yè)政策鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，挖掘出口潛力，通過制度創(chuàng)新，及時實施結構性調整，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造新的和更大的空間。 2.大力發(fā)展城鎮(zhèn)非農產業(yè)，加快農村剩余勞動力的轉移。第二、三產業(yè)的發(fā)展與小城鎮(zhèn)的發(fā)展有著密切的關聯(lián)性，城市化是伴隨產業(yè)結構升級而出現(xiàn)的城鄉(xiāng)人口結構空間布局的調整過程。 3.改革城鎮(zhèn)的管理體制。要積極探索適合小城鎮(zhèn)特點的新型管理體制，小城鎮(zhèn)政府必須精兵簡政、裁減冗員。建成職能明確!結構合理、精干高效的政府。要轉變鎮(zhèn)政府的職能，鎮(zhèn)政府集中精力管理公共行政和公益性事業(yè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境。 4.要加快城鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展，全面提高小城鎮(zhèn)人口的文化素質。小城鎮(zhèn)是我國農村先進社會生產力和先進文化的重要載體，推進小城鎮(zhèn)人口文化素質的提高，對于加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程促進小城鎮(zhèn)的精神文明建設、提升城鎮(zhèn)檔次品位具有重大意義。要提高城鎮(zhèn)居民的科學文化素質，必須加快農村義務教育管理體制的改革。要采取切實的措施，保障正常