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上半年黨建述評(píng)講話稿 同志們: 今天我們召開(kāi)全縣*年上半年書(shū)記抓黨建“面對(duì)面”述評(píng)工作會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)中組部“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度和書(shū)記抓基層黨建“面對(duì)面”推進(jìn)機(jī)制,全面了解我縣基層黨建工作的開(kāi)展情況,進(jìn)一步理清思路,找準(zhǔn)差距,研究加強(qiáng)和改進(jìn)我縣基層黨建工作的任務(wù)和措施,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。 剛才,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和12個(gè)縣直黨委書(shū)記分別就各自上半年抓黨建工作的情況進(jìn)行了述職,使我們對(duì)各黨委抓黨建工作的情況有了進(jìn)一步的了解。會(huì)上,我們還對(duì)各黨委上半年的工作情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),并對(duì)評(píng)為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織的*鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了表彰,希望大家以先進(jìn)基層黨組織為榜樣,學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn),奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,把我縣的基層黨建工作提升到一個(gè)新的水平。下面,我就抓好基層黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn): 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),處在改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的第一線,擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大責(zé)任。聽(tīng)了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和12個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委書(shū)記的發(fā)言,結(jié)合平時(shí)的了解,我的總體感覺(jué)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨委都能夠把黨建工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,認(rèn)識(shí)比較明確,措施比較得力,成效比較明顯,而且各有特色,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是抓黨建工作的認(rèn)識(shí)有了新的提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委書(shū)記對(duì)抓基層黨建工作的重要性有較為深刻的認(rèn)識(shí),能夠按照縣委的總體思路和工作部署,把黨建工作放到突出位置,把抓黨建工作作為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要保障來(lái)抓,帶頭開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo),經(jīng)常過(guò)問(wèn)基層黨組織的工作情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,較好地履行了黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。二是抓黨建工作的措施有了新的增強(qiáng)。大多數(shù)黨委都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的各項(xiàng)制度,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),簽訂責(zé)任書(shū),完善考核辦法,量化考核指標(biāo),靠實(shí)黨建責(zé)任,狠抓制度落實(shí),使黨員學(xué)習(xí)、教育、管理等工作日趨規(guī)范。建立健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,能夠經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,解決問(wèn)題,初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。三是抓黨建工作的方法有了新的創(chuàng)新。近年來(lái),縣委先后在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)黨建等方面出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的措施和辦法,有效破解了基層黨建工作中存在的一些難題,基層黨建工作的整體水平得到了進(jìn)一步提升。特別是在“農(nóng)村黨建示范走廊”工程建設(shè)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)化”管理、選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任“農(nóng)村第一副書(shū)記”等多項(xiàng)特色工作中,創(chuàng)新載體,細(xì)化內(nèi)容,探索方式,使基層黨建工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力和水平得到新提高。我縣黨建工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng),在全國(guó)組織系統(tǒng)滿意度 _中,我縣組織工作連續(xù)兩年全市排名第一。在6月份召開(kāi)的*市西山片領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,市委常委、組織部長(zhǎng)張明星同志對(duì)我縣工作給予高度評(píng)價(jià)。他指出,基層黨建工作的難題在*找到了答案。 在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面。一是思想認(rèn)識(shí)還不十分明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),作為硬任務(wù),而把黨建工作作為“次要任務(wù)”,作為軟任務(wù)。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委書(shū)記,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少,思想上不夠重視,認(rèn)識(shí)上還不夠明確,甚至有的黨委書(shū)記對(duì)黨建工作不知抓什么,怎么抓,在具體工作中表現(xiàn)出任務(wù)不明確、責(zé)任不落實(shí)、效果不明顯。二是黨建工作進(jìn)展還不平衡。從全縣講,縣直黨委這個(gè)層次黨組織的作用不明顯,特別是沒(méi)有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位和部門(mén),工作狀態(tài)還不夠到位,處于被動(dòng)狀態(tài),沒(méi)有真正主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局、組織活動(dòng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)工作壓力較大,在工作擺布上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不平衡問(wèn)題,存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的傾向,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),破解發(fā)展難題的辦法和措施不多,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的思路不夠開(kāi)闊,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不民主、辦事不公的問(wèn)題依然存在;企業(yè)黨組織工作基本沒(méi)有開(kāi)展,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是具體工作措施還不夠到位。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,缺乏抓班子、帶隊(duì)伍的有效方法和手段,黨員干部隊(duì)伍中工作不扎實(shí)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的問(wèn)題還不同程度的存在;在抓黨建工作落實(shí)上,把握大局不夠,重點(diǎn)不突出,部署不及時(shí),責(zé)任靠得不實(shí),造成黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互脫節(jié),工作相對(duì)比較滯后。如后進(jìn)支部整頓措施不多、黨建示范點(diǎn)檔次和水平不高、活動(dòng)開(kāi)展還不夠廣泛深入、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效不明顯等等。這些問(wèn)題,都將直接影響到黨在基層的執(zhí)政能力和群眾中的威信。 中央把今年確定為“基層組織建設(shè)年”,是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,是全面推進(jìn)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有利契機(jī)。* _在 _ _干部專題研討班上發(fā)表的重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)做出了部署。省委書(shū)記袁純清同志在省委全委(擴(kuò)大)會(huì)上,就當(dāng)前加強(qiáng)黨的建設(shè)強(qiáng)調(diào)抓好五個(gè)方面(保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層工作、干部隊(duì)伍建設(shè)和樹(shù)立新的精神風(fēng)貌)的工作,這對(duì)我們做好下一步的黨建工作提出了要求,指明了方向,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合實(shí)際,不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),特別是下大力氣研究解決我縣黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。 基層黨建工作雖然是一個(gè)老課題,但隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快以及利益主體多元化的趨勢(shì),使黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要研究和把握黨建工作的新規(guī)律,不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)、新變化,按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。 一要強(qiáng)化班子建設(shè),夯實(shí)加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),責(zé)任在班子,關(guān)鍵在“班長(zhǎng)”。因此,必須把選好配強(qiáng)各級(jí)黨組織書(shū)記作為黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,通過(guò)“班長(zhǎng)抓班子”來(lái)建設(shè)政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子,通過(guò)“班子帶隊(duì)伍”來(lái)建設(shè)奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的黨員干部隊(duì)伍。抓好班子重點(diǎn)要在選、育、用、管、勵(lì)上下功夫?!斑x”就是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,拓寬渠道,真正把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、善想事、敢管事、能干事的優(yōu)秀干部選拔為黨組織書(shū)記?!坝本褪且曰鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),建立后備干部隊(duì)伍?!坝谩本褪且獙?duì)年輕后備干部多壓擔(dān)子、多交任務(wù),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,知人善用?!肮堋本褪且ㄆ诼?tīng)取思想工作匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤,加強(qiáng)教育管理?!皠?lì)”就是要以落實(shí)“定權(quán)責(zé)立規(guī)范、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”機(jī)制為重點(diǎn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。 二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),奠定加快發(fā)展的人才基礎(chǔ)。提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),是抓好基層黨建工作的根本。要積極創(chuàng) _員教育管理服務(wù)的形式和載體,著力落實(shí)“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“分類管理”、“晉位升級(jí)”等有效做法,實(shí)現(xiàn)基層黨員教育管理全覆蓋。要認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,大規(guī)模培訓(xùn)干部,使全縣廣大基層干部掌握更多的新理念、新知識(shí)、新技能、新方法,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。要把黨員經(jīng)常性教育與管理服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性和純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷調(diào)動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性,提高全縣黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)要按照全縣黨員發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加大黨員發(fā)展力度,尤其要著力發(fā)展致富能人和創(chuàng)業(yè)能手黨員、年輕黨員和婦女黨員,努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 三要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化。制度建設(shè)帶有根本性、長(zhǎng)期性、全局性和穩(wěn)定性。要以完善基層黨建工作考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí),著力完善基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。要全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于“每個(gè)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度”精神,健全完善“三會(huì)一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨員目標(biāo)管理、黨員民主評(píng)議等黨員教育管理機(jī)制,干部選拔培養(yǎng)機(jī)制,黨建工作檢查督促、考核考評(píng)、激勵(lì)約束機(jī)制,黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制,通過(guò)建立健全常抓不懈的工作機(jī)制,以制度管人、管事,以制度促工作,使全縣基層黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化發(fā)展。 四要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系事業(yè)成敗。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,務(wù)必牢固樹(shù)立作風(fēng)就是能力,作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是環(huán)境的意識(shí),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),著力營(yíng)造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)純的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)要按照“一崗雙責(zé)”和“管人、管事、管黨風(fēng)廉政”的要求,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,帶頭抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,切實(shí)解決作風(fēng)上的突出問(wèn)題。要大力推行黨組織和黨員雙向承諾制,嚴(yán)禁搞形式主義,堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手,真正為群眾解難題、辦實(shí)事、做好事。 五要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),提升黨的基層組織服務(wù)大局的水平。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作,是加強(qiáng)基層黨建工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。要真正把服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù),在確定思路、部署任務(wù)、研究措施、推動(dòng)落實(shí)上,自覺(jué)地把黨建工作置于全縣工作大局之中,增強(qiáng)工作的全局性、整體性和前瞻性。要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),把黨建作為中心工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,充分地融進(jìn)去,使黨建工作與中心工作合拍、配套,由黨建工作單軌運(yùn)行轉(zhuǎn)變?yōu)榕c經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行,做到目標(biāo)同步、工作同步、考核同步、獎(jiǎng)懲同步。要搶抓“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的有利契機(jī),將黨組織書(shū)記和黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)系基層組織建設(shè)的工作任務(wù)列入幫扶計(jì)劃,通過(guò)協(xié)調(diào)貸款、項(xiàng)目支持、物資扶持、制定規(guī)劃等措施,全面助推基層組織建設(shè),不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 基層黨建工作量大面寬,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓基層黨建,從實(shí)踐來(lái)看,就是抓發(fā)展;從工作重心來(lái)看,必須抓基層;從責(zé)任主體來(lái)講,關(guān)鍵是書(shū)記抓、抓書(shū)記。我們一定要全面履行黨建工作責(zé)任制,統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌謀劃,開(kāi)拓創(chuàng)新,整體推進(jìn)。 一要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)工作開(kāi)展。各黨委書(shū)記是抓基層黨建工作第一責(zé)任人,要牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職,抓好黨建也是政績(jī)”的理念,認(rèn)真落實(shí)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制,健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系2個(gè)后進(jìn)村,堅(jiān)持經(jīng)常深入調(diào)研,指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直機(jī)關(guān)黨委要在做好向縣委專項(xiàng)述職的同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展“下述測(cè)評(píng)”工作,即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、所屬各支部負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨員群眾代表作專題述職,又要組織開(kāi)展村黨支部書(shū)記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員、群眾代表“雙向述職”工作,建立黨組織書(shū)記履行基層黨建工作責(zé)任專項(xiàng)述職的長(zhǎng)效機(jī)制。 二要抓考核督導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各黨委要將黨建工作的目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,做到人人有任務(wù),形成抓基層黨建工作的強(qiáng)大合力。要做好督導(dǎo)檢查工作,堅(jiān)持把黨建工作督查與其它工作的督查相結(jié)合,經(jīng)常聽(tīng)取基層黨組織負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,督導(dǎo)工作落實(shí)。縣委組織部要建立基層黨建工作抽查制度,每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)黨建工作情況進(jìn)行檢查考核,向縣委匯報(bào)抽查情況,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和機(jī)關(guān)單位,提出批評(píng),限期整改,其結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層黨建工作的重要依據(jù)。對(duì)不履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要追究黨委書(shū)記的責(zé)任。 三要抓整改提高,鞏固述職成果。各黨委書(shū)記要把這次書(shū)記抓黨建“面對(duì)面”述評(píng)工作會(huì)作為一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)

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