分包商安全管理PPT.ppt

,分包商安全管理,安全部,分包商管理的意義,分包商管理的現(xiàn)狀,分包商管理的內(nèi)容,分包商管理的方向,1,2,3,4,目錄,Contents,前言,隨著公司業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，分包商隊(duì)伍不斷增加，分包工程所占比重也越來(lái)越大，分包商在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，他們?yōu)楣镜陌l(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。但由于作業(yè)人員大部分來(lái)自農(nóng)民工，崗位技能低、安全意識(shí)淡薄、自我防護(hù)能力差，是習(xí)慣性違章的多發(fā)群體，即是遏制安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。我們要將分包商納入公司統(tǒng)一管理，按照“五同”原則實(shí)施，大力灌輸分包商“安全+”管理，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控、評(píng)價(jià)和考核工作。,分包商管理的意義,1,分包商管理的意義,分包商管理的意義,董事長(zhǎng)工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要將分包隊(duì)伍的安全質(zhì)量工作納入項(xiàng)目部統(tǒng)一管理，做到與自有隊(duì)伍同標(biāo)準(zhǔn)、同要求、同培訓(xùn)、同檢查、同考核，對(duì)安全質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)不力的分包隊(duì)伍，要嚴(yán)肅追責(zé)或清退。對(duì)疏于管理分包隊(duì)伍的，各單位要追究項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)人員的責(zé)任。,意味著做好分包商安全管理工作，是貫徹落實(shí)“生命至上，安全發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展理念，是增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是落實(shí)央企社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立企業(yè)形象的必然要求。,01,覆蓋整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,02,03,切實(shí)履行（總）承包方安全責(zé)任,社會(huì)和諧,分包商管理的意義,影響范圍：,分包商管理的現(xiàn)狀,2,分包商管理的現(xiàn)狀,工程分包是實(shí)現(xiàn)資源組合、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，為企業(yè)降低了用工成本，是符合現(xiàn)階段市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的。隨著公司業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)或步入新的領(lǐng)域，我們要提前做好總承包商的準(zhǔn)備，從思想和工作方法上都要發(fā)生改變，做好“小業(yè)主，總承包”。,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年度，公司正在使用的分包商約150余個(gè)，外協(xié)用工約6000人，占公司從業(yè)人員的總數(shù)70%。因此，可看出做好分包商安全管理的重要性。,分包商管理的現(xiàn)狀,近年來(lái)，建筑行業(yè)內(nèi)發(fā)生的安全事故，多數(shù)是分包人員，即農(nóng)民工占主體，這類(lèi)人員安全技能、安全意識(shí)及自我防護(hù)能力較差，正是我們想要抓的重點(diǎn)和難點(diǎn)。,分包商管理的內(nèi)容,3,分包商管理的內(nèi)容,1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、法人代表資格證書(shū)、施工業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)許可證和近三年施工安全記錄項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全管理人員、特種（設(shè)備）作業(yè)人員的資質(zhì)證書(shū)；工程技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)和能力。,分包商管理的內(nèi)容,1.資質(zhì)評(píng)審和準(zhǔn)入主要機(jī)械、特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)合格證書(shū)及使用登記證在供應(yīng)商合格庫(kù)中挑選，安全資信審查執(zhí)行“一票否決”。,2.招投標(biāo)會(huì)議按照公司集中采購(gòu)管理辦法規(guī)定的A、B、C、D級(jí)管理要求，選擇上公司總經(jīng)理或董事長(zhǎng)辦公會(huì)。規(guī)定時(shí)間發(fā)布招投標(biāo)文件，評(píng)審選定分包方。,分包商管理的內(nèi)容,3.簽訂協(xié)議分包商有能夠滿(mǎn)足施工需要的技術(shù)資料分包工程范圍已經(jīng)按規(guī)定程序經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)分包工程價(jià)格及分包商已經(jīng)公司確認(rèn)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)及社會(huì)責(zé)任嚴(yán)禁再分包、轉(zhuǎn)包工程,4.安全培訓(xùn)對(duì)主要管理人員進(jìn)行警示教育對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗作業(yè)安全培訓(xùn)側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)督班前會(huì)、“三工”活動(dòng)開(kāi)展情況利用“二維碼”等新工具進(jìn)行監(jiān)督管理,分包商管理的內(nèi)容,5.過(guò)程監(jiān)控對(duì)分包商的人員、設(shè)備等資源投入情況進(jìn)行檢查對(duì)分包商的安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理進(jìn)行監(jiān)督對(duì)分包商工程保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)情況進(jìn)行檢查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和安全保證措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控,6.考核和評(píng)價(jià)規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況主要管理人員的安全履職情況作業(yè)人員的習(xí)慣性違章情況安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況安全文明施工實(shí)施情況,分包商管理的內(nèi)容,未認(rèn)真執(zhí)行“五同”管理要求，缺失監(jiān)管力存在盲目趕工、盲目壓縮工期的情形缺乏項(xiàng)目建設(shè)、檢修過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未持安全生產(chǎn)考核證或配備不足安全教育培訓(xùn)、安全防護(hù)設(shè)施等安全投入不及時(shí)或不到位未找到行之有效的監(jiān)控方法合同約束性不強(qiáng)或執(zhí)行力衰減,暴露出的突出問(wèn)題承包方,分包商管理的內(nèi)容,暴露出的突出問(wèn)題分包方,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員意識(shí)淡薄以利益為中心，忽視安全生產(chǎn)作業(yè)人員整體技能水平偏低安全投入上投機(jī)取巧作業(yè)人員流動(dòng)性大，進(jìn)出管理松散個(gè)人素養(yǎng)參差不齊，給安全管理帶來(lái)較大難度,分包商管理的內(nèi)容,管控措施提高準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)招標(biāo)管理，嚴(yán)格資格審查，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，優(yōu)選分包商、勞務(wù)隊(duì)伍及外協(xié)工，特別是重點(diǎn)關(guān)注，優(yōu)先考慮那些“組織健全、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、誠(chéng)信度高”的分包商。正確分析、評(píng)估現(xiàn)有分包商的實(shí)際履約能力，避免任務(wù)過(guò)度集中在某一些特定隊(duì)伍。要積極引進(jìn)新的具有實(shí)力的分包商，嚴(yán)格管理，形成新老隊(duì)伍之間的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施健全管理機(jī)構(gòu),分包商安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要承包方和分包方齊抓共管方可見(jiàn)成效。應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)分包商的日常管理，如人員統(tǒng)計(jì)建檔、用工合同管理、持證上崗以及教育培訓(xùn)、工資發(fā)放、投訴處理等工作，并建立健全通暢的信息溝通機(jī)制，確保信息及時(shí)暢通。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施加強(qiáng)教育培訓(xùn),將分包商的安全教育培訓(xùn)作為工作重點(diǎn)，針對(duì)作業(yè)人員法制觀念不強(qiáng)，勞動(dòng)技能不高，安全意識(shí)不足等特點(diǎn)，要采取多種形式，制定周密計(jì)劃，加大資金投入，大力開(kāi)展普法教育技能培訓(xùn)和崗位安全教育培訓(xùn)，確保每個(gè)作業(yè)人員進(jìn)過(guò)培訓(xùn)，才能上崗。重點(diǎn)開(kāi)展安全意識(shí)、安全操作技能及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的培訓(xùn)。利用“工具箱、安全體驗(yàn)館”等新工具、新設(shè)備進(jìn)行安全培訓(xùn)，減少理論宣講、紙上談兵，利用真實(shí)場(chǎng)景進(jìn)行模擬，提高培訓(xùn)效果。,真實(shí)體驗(yàn)施工場(chǎng)景,分包商管理的內(nèi)容,管控措施加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,監(jiān)督分包商切實(shí)履行自身的安全責(zé)任，監(jiān)督分包商資源配置到位情況、安全管理體系運(yùn)行情況、安全管理人員配置情況、特種作業(yè)人員持證情況、技術(shù)和安全保證措施落實(shí)情況、安全防護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、勞保用品發(fā)放情況等。重點(diǎn)檢查作業(yè)人員的“三違”行為，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，有效遏制“三違”行為，減少事故隱患。重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),制定分包商考核細(xì)則、考核清單，要把隊(duì)伍性質(zhì)（掛靠或?qū)嶓w）、安全能力及績(jī)效、人員穩(wěn)定性（自由員工數(shù)量）、人員狀況（持證情況、技能水平）、維權(quán)等作為重要考核指標(biāo)，并組成考核小組認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。根據(jù)公司誠(chéng)信建設(shè)要求及“黑名單、綠名單”制度，對(duì)于掛靠、層層轉(zhuǎn)分包、發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題、發(fā)生群體性事件、組織裹脅員工威脅承包方等情形，堅(jiān)決清退。,分包商管理的內(nèi)容,管控措施統(tǒng)一管理、平等相待,按照“五同”管理要求，將分包商納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理，同要求，同待遇。要懷有一顆“尊重勞動(dòng)平等相待”的愛(ài)心，加強(qiáng)與他們的溝通、解決他們的實(shí)際困難，凝聚人心。要做好調(diào)研，細(xì)致分析，有針對(duì)性的創(chuàng)造條件關(guān)愛(ài)勞務(wù)人員。施工營(yíng)地要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，設(shè)置職工書(shū)屋、體育場(chǎng)、健身房等基礎(chǔ)設(shè)施，豐富業(yè)余生活。要提供法律援助，幫助大家正確維權(quán)。,分包商管理的方向,4,分包商管理的方向,從管理分包商到培育分包商,分包商管理信息化,建立分包商安全管理體系,打斷壟斷，主動(dòng)培育我們需要的分包方讓分包方融入我們的管理體系與文化,納入公司信息化管理平