2010造價(jià)員工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù).doc

工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)第一章 現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理法律法規(guī)一、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成二、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范三、工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說(shuō)明 四、上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用規(guī)定五、建設(shè)工程要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定第二章 工程量清單與計(jì)價(jià)一、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范簡(jiǎn)介二、工程量清單的編制三、工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式第三章 土建與裝飾裝修工程量清單計(jì)算規(guī)則一、建筑工程工程量計(jì)算規(guī)則（一）土方工程（二）樁與地基基礎(chǔ)工程（三）砌筑工程（四）磚及鋼磚工程（五）廠庫(kù)房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程（六）全局結(jié)構(gòu)工程（七）層面及防水工程（八）防腐、隔熱、保溫工程二、裝飾裝修工程量計(jì)算規(guī)則（一）樓地面工程（二）墻、柱面工程（三）天棚吊頂（四）門窗工程（五）油漆、涂料、裱糊工程（六）其他工程第一章 現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理法律法規(guī)一、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（一）費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)2003206號(hào)） 直接費(fèi) 建筑安裝工程 間接費(fèi) 利潤(rùn) 稅金 人工費(fèi) 直接工程費(fèi) 材料費(fèi)（包含檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)）1.直接費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi) 其他直接費(fèi) 措施費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 原直接費(fèi)中屬非實(shí)體工程費(fèi)用 規(guī)費(fèi) 2.間接費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 3.利潤(rùn)（原計(jì)劃利潤(rùn)改為利潤(rùn)）：施工企業(yè)完成所承包工程獲得盈利。4.稅金 營(yíng)業(yè)稅 建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的 城市維護(hù)建設(shè)稅 教育費(fèi)附加（二）建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成表 1.人工費(fèi) 直接工程費(fèi) 2.材料費(fèi) 3.施工機(jī)械使用費(fèi) 1.環(huán)境保護(hù) 1.直接費(fèi) 2. 文明施工 3.安全施工 4.臨時(shí)設(shè)施 5.夜間施工 6.二次搬運(yùn) 措施費(fèi) 7.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆 8.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架 9.腳手架 10.已完工程及設(shè)備保護(hù)建 11.施工排水、降水筑 1.工程排污費(fèi)安 2.工程定額測(cè)定費(fèi)裝 3.社會(huì)保障費(fèi)工 規(guī) 費(fèi) 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)程 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi) 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 4.住房公積金 5.危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 2. 間接費(fèi) 1. 管理人員工資 2.辦公費(fèi) 3.差旅交通費(fèi) 4.固定資產(chǎn)使用費(fèi) 5. 工具用具使用費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 6.勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 7.工會(huì)經(jīng)費(fèi) 8.職工教育經(jīng)費(fèi) 9.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) 10.財(cái)務(wù)費(fèi) 3.利 潤(rùn) 11.稅金 4.稅 金 12.其他（三）建筑安裝工程費(fèi)用參考計(jì)算方法各組成部分參考計(jì)算公式如下：一、直接費(fèi)（一）直接工程費(fèi)1.人工費(fèi)（1）基本工資（2）工資性補(bǔ)貼（3）生產(chǎn)工人輔助工資（4）職工福利費(fèi)（5）生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)2.材料費(fèi)（1）材料基價(jià) （2）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)3.施工機(jī)械使用費(fèi)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（二）措施費(fèi)本規(guī)則中只列通用措施費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)算方法，各專業(yè)工程的專用措施費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)算方法由各地區(qū)或國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)主管部門的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)自行制定。1環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)費(fèi)=直接工程費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率（%）2文明施工文明施工費(fèi)=直接工程費(fèi)文明施工費(fèi)費(fèi)率（%）3安全施工安全施工費(fèi)=直接工程費(fèi)安全施工費(fèi)費(fèi)率（%）4.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)有以下三部分組成：（1）周轉(zhuǎn)使用臨建（如，活動(dòng)房屋）（2）一次性使用臨建（如，簡(jiǎn)易建筑）（3）其他臨時(shí)設(shè)施（如，臨時(shí)管線）其中：周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)一次性使用臨建費(fèi)其他臨時(shí)設(shè)施在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中所占比例，可由各地區(qū)造價(jià)管理部門依據(jù)典型施工企業(yè)的成本資料經(jīng)分析后綜合測(cè)定。5夜間施工增加費(fèi) 6二次搬運(yùn)費(fèi)7.大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架（1）模板及支架費(fèi)=模板攤銷量模板價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)攤銷量=一次使用量(1+施工損耗)1+(周轉(zhuǎn)次數(shù)1)補(bǔ)損率/周轉(zhuǎn)次數(shù)(1補(bǔ)損率)50%/周轉(zhuǎn)次數(shù)（2）租賃費(fèi)=模板使用量使用日期租賃價(jià)格+支、拆、運(yùn)輸費(fèi)9.腳手架搭拆費(fèi)（1）腳手架搭拆費(fèi)=腳手架攤銷量腳手架價(jià)格+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)（2）租賃費(fèi)=腳手架每日租金搭設(shè)周期+搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)10已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)=成品保護(hù)所需機(jī)械費(fèi)+ 材料費(fèi)+人工費(fèi)11施工排水、降水費(fèi)排水降水費(fèi)=排水降水機(jī)械臺(tái)班費(fèi)排水降水周期+排水降水使用材料費(fèi)、人工費(fèi)二、間 接 費(fèi)間接費(fèi)的計(jì)算方法按取費(fèi)基數(shù)的不同分為以下三種：（一）以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)（二）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ)（三）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)1.規(guī)費(fèi)費(fèi)率根據(jù)本地區(qū)典型工程發(fā)承包價(jià)的分析資料綜合取定規(guī)費(fèi)計(jì)算中所需數(shù)據(jù)：（1）每萬(wàn)元發(fā)承包價(jià)中人工費(fèi)含量和機(jī)械費(fèi)含量。（2）人工費(fèi)占直接費(fèi)的比例。（3）每萬(wàn)元發(fā)承包價(jià)中所含規(guī)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)基數(shù)。規(guī)費(fèi)費(fèi)率的計(jì)算公式 以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)2.企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率計(jì)算公式 以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為計(jì)算基礎(chǔ) 以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)三、利 潤(rùn)利潤(rùn)計(jì)算公式 見(jiàn)附件二 建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序 四、稅 金稅金計(jì)算公式稅率（一）納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè)（二）納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)（三）納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)（四）建筑安裝工程計(jì)價(jià)程序根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)部令建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法的規(guī)定,發(fā)包與承包價(jià)的計(jì)算方法分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法,程序?yàn)椋?.工料單價(jià)法計(jì)價(jià)程序工料單價(jià)法是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價(jià)后的合計(jì)為直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。直接工程費(fèi)匯總后另加間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金生成工程發(fā)承包價(jià)，其計(jì)算程序分為三種：（1）以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)序 號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目計(jì) 算 方 法備 注1直接工程費(fèi)按預(yù)算表2措施費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算3小計(jì)+4間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率5利潤(rùn)（(4)）相應(yīng)利潤(rùn)率6合計(jì)+7含稅造價(jià)(1+相應(yīng)稅率)（2）以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)序 號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目計(jì) 算 方 法備 注1直接工程費(fèi)按預(yù)算表2其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)按預(yù)算表3措施費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算4其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算5小計(jì)+6人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)小計(jì)+7間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率8利潤(rùn)相應(yīng)利潤(rùn)率9合計(jì)+10含稅造價(jià)(1+相應(yīng)稅率)（3）以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)序 號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目計(jì) 算 方 法備 注1直接工程費(fèi)按預(yù)算表2直接工程費(fèi)中人工費(fèi)按預(yù)算表3措施費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算4措施費(fèi)中人工費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算5小計(jì)+6人工費(fèi)小計(jì)+7間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率8利潤(rùn)相應(yīng)利潤(rùn)率9合計(jì)+10含稅造價(jià)(1+相應(yīng)稅率)2綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)程序綜合單價(jià)法是分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金（措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格）。各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后，生成工程發(fā)承包價(jià)。由于各分部分項(xiàng)工程中的人工、材料、機(jī)械含量的比例不同，各分項(xiàng)工程可根據(jù)其材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例（以字母“C”代表該項(xiàng)比值）在以下三種計(jì)算程序中選擇一種計(jì)算其綜合單價(jià)。（1）當(dāng)C C0（C0為本地區(qū)原費(fèi)用定額測(cè)算所選典型工程材料費(fèi)占人工費(fèi)、材料費(fèi)、和機(jī)械費(fèi)合計(jì)的比例）時(shí)，可采用以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)。以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)序 號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目計(jì) 算 方 法備 注1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率3利潤(rùn)（(2)）相應(yīng)利潤(rùn)率4合計(jì)+5含稅造價(jià)(1+相應(yīng)稅率)（2）當(dāng)C C0值的下限時(shí)，可采用以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計(jì)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)。以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)序 號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目計(jì) 算 方 法備 注1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2其中人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)3間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率4利潤(rùn)相應(yīng)利潤(rùn)率5合計(jì)+6含稅造價(jià)(1+相應(yīng)稅率)（3）如該分項(xiàng)的直接費(fèi)僅為人工費(fèi)，無(wú)材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)時(shí)，可采用以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算該分項(xiàng)的間接費(fèi)和利潤(rùn)。以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)序 號(hào)費(fèi) 用 項(xiàng) 目計(jì) 算 方 法備 注1分項(xiàng)直接工程費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2直接工程費(fèi)中人工費(fèi)人工費(fèi)3間接費(fèi)相應(yīng)費(fèi)率4利潤(rùn)相應(yīng)利潤(rùn)率5合計(jì)+6含稅造價(jià)(1+相應(yīng)稅率)二、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）（一）中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第63號(hào)現(xiàn)批準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB50500-2008，自2008年12月1日起實(shí)施。其中，第1.0.3、3.1.2、3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、4.8.1條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2003同時(shí)廢止。 本規(guī)范由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)計(jì)劃出版社出版發(fā)行。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二八年七月九日1、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50500-2008。2、自2008年12月1日起實(shí)施。3、強(qiáng)制性條文15條(1) 全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)；(2) 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)；(3) 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量；(4) 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制；(5) 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼；(6) 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定；(7) 分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算；(8) 分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定；(9) 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述；(10) 分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；(11) 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定；(12) 措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；(13) 規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；(14) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致；(15) 工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。（二）上海貫徹執(zhí)行GB50500-2008若干意見(jiàn)的通知（滬建交2009995號(hào)）上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）若干意見(jiàn)的通知滬建交2009995號(hào) 各有關(guān)單位：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）（以下簡(jiǎn)稱“08規(guī)范”）已由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第63號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。結(jié)合本市具體情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、適用范圍（一）本市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須執(zhí)行“08規(guī)范”和本通知規(guī)定，采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程建設(shè)項(xiàng)目包括：建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程和礦山工程。（二）上述范圍以外的工程建設(shè)項(xiàng)目，也可采用工程量清單計(jì)價(jià)。二、工程量清單編制（一）采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。（二）工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單組成。（三）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。（四）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)“08規(guī)范”附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。（五）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按“08規(guī)范”附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。（六）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按“08規(guī)范”附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。（七）分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按“08規(guī)范”附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。（八）分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按“08規(guī)范”附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定。（九）分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按“08規(guī)范”附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。（十）措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，按照本市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合“08規(guī)范”要求，分專業(yè)進(jìn)行編制。投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。（十一）措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式和有關(guān)規(guī)定編制；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。（十二）其他項(xiàng)目清單包括：暫列金額、暫估價(jià)（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估單價(jià)）、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。（十三）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、工程排污費(fèi)；2、社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)；3、住房公積金；4、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)；5、河道管理費(fèi)。（十四）稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、營(yíng)業(yè)稅；2、城市維護(hù)建設(shè)稅；3、教育費(fèi)附加。三、工程量清單計(jì)價(jià)（一）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（二）招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。（三）規(guī)費(fèi)、稅金和措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（四）采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。（五）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。（六）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，擬建工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工方案，按照本市有關(guān)規(guī)定，依據(jù)投標(biāo)人企業(yè)定額或參照本市現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)和市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行編制，但不得低于成本價(jià)。（七）工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填寫，未填寫單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。四、工程合同價(jià)款的約定和調(diào)整（一）發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行約定；合同中沒(méi)有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按“08規(guī)范”和本市現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)定執(zhí)行。1、預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式；2、工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間；3、工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間；4、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間；5、發(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間；6、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整方法；7、工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間；8、工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間；9、與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。（二）發(fā)、承包雙方確認(rèn)的索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)與工程進(jìn)度款同期支付。（三）工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。（四）發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應(yīng)按合同約定時(shí)間核對(duì)。同一工程竣工結(jié)算核對(duì)完成，發(fā)、承包雙方簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)竣工結(jié)算。（五）發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時(shí)間內(nèi)，不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見(jiàn)的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款。承包人在收到發(fā)包人提出的核對(duì)意見(jiàn)后，在合同約定時(shí)間內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對(duì)意見(jiàn)已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。（六）竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算書在合同約定的時(shí)間內(nèi)向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。（七）竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。竣工結(jié)算書作為工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件。（八）若施工期內(nèi)人工、材料、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款。合同沒(méi)有約定或約定不明確的，可結(jié)合工程實(shí)際情況，協(xié)商訂立補(bǔ)充合同；或以投標(biāo)價(jià)或合同約定的價(jià)格月份對(duì)應(yīng)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格為基準(zhǔn)，與施工期造價(jià)管理機(jī)構(gòu)每月發(fā)布的價(jià)格相比（加權(quán)平均法或算術(shù)平均法），人工價(jià)格的變化幅度原則上大于3%（含3%下同），鋼材價(jià)格的變化幅度原則上大于5%，除人工、鋼材以外工程所涉及并在合同中有約定的其他主要材料、機(jī)械價(jià)格的變化原則上大于8%，應(yīng)調(diào)整其超過(guò)幅度部分（指與工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)價(jià)格變化幅度的差額）要素價(jià)格。調(diào)整后的要素價(jià)格差額只計(jì)稅金。五、其他規(guī)定（一）工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)分別由招標(biāo)人、投標(biāo)人、承包人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)。（二）招標(biāo)控制價(jià)在有條件的項(xiàng)目中試點(diǎn)推行。（三）工程量清單計(jì)價(jià)表格、規(guī)費(fèi)費(fèi)率、工程量清單上海地區(qū)補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）由上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站另行制訂。（四）本通知自2009年10月1日起試行，2010年1月1日起正式施行。凡2009年10月1日前簽訂合同的工程建設(shè)項(xiàng)目，仍按原建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002003）約定執(zhí)行。（五）自本通知試行之日起，原市建交委（2003）532號(hào)文件中關(guān)于工程量清單編制和計(jì)價(jià)的部分、829號(hào)文件同時(shí)廢止。 二九年七月二十一日（三）上海貫徹實(shí)施GB50500-2008有關(guān)事項(xiàng)通知（滬建市管200979號(hào)）上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站關(guān)于貫徹實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）有關(guān)事項(xiàng)的通知（滬建市管200979號(hào)）各有關(guān)單位： 為貫徹落實(shí)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB 50500-2008）若干意見(jiàn)的通知（滬建交2009995號(hào)）文件精神，結(jié)合本市建設(shè)工程清單計(jì)價(jià)具體情況，現(xiàn)就在市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB 50500-2008）（以下簡(jiǎn)稱“08規(guī)范”）有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工程量清單計(jì)價(jià)表格采用統(tǒng)一格式（詳見(jiàn)附件）二、工程量清單計(jì)價(jià)的編制應(yīng)符合下列規(guī)定 封面應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章，除承包人自行編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)和竣工結(jié)算外，受委托編制的工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算若為造價(jià)員編制，應(yīng)由負(fù)責(zé)審核的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、蓋章以及工程造價(jià)咨詢企業(yè)蓋章。 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，附工程量清單綜合單價(jià)分析表。 工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填寫，未填寫單價(jià)和合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。 工程量清單綜合單價(jià)中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)參照下列內(nèi)容報(bào)價(jià)：1、人工費(fèi)：生產(chǎn)工人基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。2、材料費(fèi)：材料的原價(jià)（供應(yīng)價(jià)）、材料運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗等。3、機(jī)械使用費(fèi)：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)（指中小型機(jī)械）、人工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、道路建設(shè)車輛通行費(fèi)、車船使用稅等。4、企業(yè)管理費(fèi)：管理人員和服務(wù)人員的工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)使用費(fèi)、低值易耗品攤銷（包括不屬于固定資產(chǎn)的工具用具使用費(fèi)）、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、全體職工的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材料采購(gòu)及保管費(fèi)、工程定位、復(fù)測(cè)、點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)、施工交易服務(wù)費(fèi)、稅金（土地、房產(chǎn)、車船、印花等稅）及其他。5、利潤(rùn)：指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。6、建筑、裝飾裝修、市政（含公用管線）、園林建筑工程等企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和為基數(shù)計(jì)算。7、安裝、市政（道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）、園林綠化工程等企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)以人工費(fèi)為基數(shù)計(jì)算。8、綜合單價(jià)應(yīng)考慮招標(biāo)文件規(guī)定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 暫列金額指施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 將上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站關(guān)于發(fā)布工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說(shuō)明（四）的通知（滬建市管（2008）39號(hào)）中材料（設(shè)備）暫定單價(jià)項(xiàng)目、材料（設(shè)備）指定單價(jià)項(xiàng)目計(jì)入材料暫估單價(jià)項(xiàng)目，暫定金額項(xiàng)目及指定金額項(xiàng)目計(jì)入專業(yè)工程暫估價(jià)項(xiàng)目。 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)在編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不得超過(guò)市建設(shè)交通委關(guān)于印發(fā)上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定的通知（滬建交2006445號(hào)）所規(guī)定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)率的上限。三、規(guī)費(fèi) 工程排污費(fèi)：建筑、裝飾裝修、市政、園林工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)0.1%計(jì)算。安裝、市政（公用管線、道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）應(yīng)在工程結(jié)算時(shí)按實(shí)核算。 社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)）：建筑、裝飾裝修、市政、園林建筑工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù)1.72%計(jì)算。安裝、市政（道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）、園林綠化工程以人工費(fèi)之和為基數(shù)8.4%計(jì)算。 住房公積金：建筑、裝飾裝修、市政、園林建筑工程以分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)用之和為基數(shù)0.32%計(jì)算。安裝、市政（道路交通管理設(shè)施、排水構(gòu)筑物設(shè)備安裝）、園林綠化工程以人工費(fèi)之和為基數(shù)1.59%計(jì)算。 外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)按本市規(guī)定填報(bào)。 河道管理費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金之和為基數(shù)的0.03%計(jì)算。四、稅金（營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加）以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)（不含河道管理費(fèi)）之和為基數(shù)按納稅地分為市區(qū)3.41%；縣鎮(zhèn)3.35%；其他3.22%計(jì)算。五、工程量清單上海地區(qū)補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）上海地區(qū)補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目），由上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱“市市場(chǎng)管理總站”）根據(jù)上海市建筑和裝飾工程預(yù)算定額（2000）、上海市安裝工程預(yù)算定額（2000）、上海市市政工程預(yù)算定額（2000）、上海市園林工程預(yù)算定額（2000），上海市公用管線工程預(yù)算定額（2000）結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一立項(xiàng)補(bǔ)充（附件二）。尚有未包括的項(xiàng)目可由編制人補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由“08規(guī)范”附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。補(bǔ)充項(xiàng)目工程量清單需附有項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容，并報(bào)市市場(chǎng)管理總站備案。六、“08規(guī)范”及本通知宣貫工作由市市場(chǎng)管理總站組織實(shí)施。七、本通知由市市場(chǎng)管理總站負(fù)責(zé)解釋。附件一：工程量清單表格（略）附件二：工程量清單報(bào)價(jià)表格（略）附件三：招標(biāo)控制價(jià)表格（略）附件四：工程量清單竣工結(jié)算表格（略）附件五：工程量清單上海地區(qū)補(bǔ)充項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）（略）上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站二九年九月十六日（四）關(guān)于調(diào)整上海市建設(shè)工程施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則（2000）部分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)的通知滬建市管201029號(hào)各有關(guān)單位：根據(jù)市建設(shè)交通委關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）若干意見(jiàn)的通知（滬建交2009 995號(hào)）、關(guān)于印發(fā)上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定的通知（滬建交2006445號(hào)）、關(guān)于發(fā)布上海市軌道交通工程預(yù)算定額（含上海市軌道交通工程施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則）的通知（滬建交2006237號(hào)）和上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)管理總站）關(guān)于貫徹實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）有關(guān)事項(xiàng)的通知（滬建市管200979號(hào)）等文件關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，以及工、料、機(jī)價(jià)款不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)等的規(guī)定，經(jīng)研究和測(cè)算，對(duì)上海市建設(shè)工程施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則（2000）及上海市軌道交通工程施工費(fèi)用計(jì)算規(guī)則部分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)作如下調(diào)整：一、人工費(fèi)將原人工費(fèi)內(nèi)容中的社會(huì)保險(xiǎn)基金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等歸入規(guī)費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)，職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)等歸入施工管理費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)，其他內(nèi)容及計(jì)算方法不變。二、機(jī)械使用費(fèi)將原機(jī)械使用費(fèi)內(nèi)容中的養(yǎng)路費(fèi)調(diào)整為道路建設(shè)車輛通行費(fèi)，其他內(nèi)容及計(jì)算方法不變。三、綜合費(fèi)用（包括施工管理費(fèi)和利潤(rùn)）建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防等專業(yè)工程，將原綜合費(fèi)用內(nèi)容中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)歸入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)（公用管線、園林和房屋修繕等專業(yè)工程除外）。建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕等專業(yè)工程，將原綜合費(fèi)用內(nèi)容中的社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金、河道管理費(fèi)等歸入規(guī)費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)。其他內(nèi)容及計(jì)算方法不變，調(diào)整后的各專業(yè)綜合費(fèi)用參考費(fèi)率，詳見(jiàn)附件。四、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)將原施工措施費(fèi)內(nèi)容中的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工措施的內(nèi)容單獨(dú)列為安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)項(xiàng)目（且保留原施工措施費(fèi)項(xiàng)目）。其項(xiàng)目具體內(nèi)容及要求，按照市建設(shè)交通委關(guān)于印發(fā)上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定的通知（滬建交2006445號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。計(jì)算方法以直接費(fèi)與綜合費(fèi)用之和為基數(shù)，乘以相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算，公用管線、園林和房屋修繕等專業(yè)工程，仍按原施工措施費(fèi)的方法計(jì)算，其內(nèi)容和計(jì)算方法不變。五、規(guī)費(fèi)將原其他費(fèi)用項(xiàng)目更名為規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)費(fèi)包括工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)和河道管理費(fèi)，取消原定額編制管理費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)內(nèi)容。（一）工程排污費(fèi)建筑和裝飾、市政和軌道交通、民防、園林和房屋修繕工程，以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)和施工措施費(fèi)之和為基數(shù)，乘以0.1%計(jì)算。安裝、市政安裝和軌道交通安裝和公用管線工程在結(jié)算時(shí)按實(shí)核算。（二）社會(huì)保障費(fèi)建筑和裝飾、市政和軌道交通、民防、公用管線、園林建筑和房屋修繕工程，以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)和施工措施費(fèi)之和為基數(shù)，乘以1.72%計(jì)算。安裝、市政安裝和軌道交通安裝、園林綠化工程以人工費(fèi)為基數(shù)，乘以8.4%計(jì)算。（三）住房公積金建筑和裝飾、市政和軌道交通、民防、公用管線、園林建筑和房屋修繕工程，以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)和施工措施費(fèi)之和為基數(shù)，乘以0.32%計(jì)算。安裝、市政安裝和軌道交通安裝、園林綠化工程以人工費(fèi)為基數(shù)，乘以1.59%計(jì)算。（四）外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)，按本市現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算。（五）河道管理費(fèi)建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕工程以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、施工措施費(fèi)、工程排污費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金和外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)費(fèi)之和為基數(shù)，乘以0.03%計(jì)算。六、稅金（包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加）建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕工程以直接費(fèi)、綜合費(fèi)用、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、施工措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)（不含河道管理費(fèi)）之和為基數(shù)，乘以相應(yīng)稅率計(jì)算，納稅地市區(qū)為3.41%，縣鎮(zhèn)為3.35%，其他為3.22%。七、工程合同價(jià)款的約定和調(diào)整建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、園林工程，施工期內(nèi)人工、材料、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生波動(dòng)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款。調(diào)整方法按照市建設(shè)交通委關(guān)于貫徹執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505002008）若干意見(jiàn)的通知（滬建交2009 995號(hào)），以及市市場(chǎng)管理總站關(guān)于建設(shè)工程要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定、工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見(jiàn)（滬建市管200812號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公用管線和房屋修繕工程，參照市市場(chǎng)管理總站關(guān)于建設(shè)工程要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定、工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見(jiàn)（滬建市管200812號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、水利工程的調(diào)整內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)另發(fā)。九、本通知自發(fā)布之日起施行。凡發(fā)布之日前簽訂合同的工程建設(shè)項(xiàng)目，仍按原合同約定執(zhí)行。十、本通知由市市場(chǎng)管理總站負(fù)責(zé)解釋，施行中有何問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向市市場(chǎng)管理總站反映。附件：建筑和裝飾、安裝、市政和軌道交通、市政安裝和軌道交通安裝、民防、公用管線、園林和房屋修繕等各專業(yè)工程施工費(fèi)用計(jì)算程序表。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站二一年四月十四日三、工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說(shuō)明（一）說(shuō)明一1、 關(guān)于電子投標(biāo)文件與書面投標(biāo)文件的關(guān)系 當(dāng)二者出現(xiàn)不一致時(shí)，以書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。2、 進(jìn)行綜合單價(jià)分析的項(xiàng)目 選擇有代表性的或組成合同造價(jià)占較大比重的報(bào)價(jià)項(xiàng)目，要求投標(biāo)人作出綜合單價(jià)分析。3、 分部分項(xiàng)清單中的材料（設(shè)備）指定（暫定）單價(jià)項(xiàng)目 相應(yīng)報(bào)價(jià)不得低于所包含的指定（暫定）單價(jià)，不得規(guī)避應(yīng)交納的稅金。4、 其他項(xiàng)目清單中 招標(biāo)文件應(yīng)注明投標(biāo)人須按工程量清單要求填報(bào)，不得擅自改動(dòng)。5、 措施項(xiàng)目 措施項(xiàng)目清單的報(bào)價(jià)，應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)相符。（1）對(duì)明確為包干使用的措施項(xiàng)目費(fèi)用，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、報(bào)零均不作調(diào)整。（2）對(duì)安全、文明等施工措施應(yīng)充分滿足招標(biāo)人及相應(yīng)法律、法規(guī)要求，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、報(bào)零，必須按要求報(bào)價(jià)。6、 “最不利原則”的處理（二）說(shuō)明二1、 增加對(duì)重要措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)的控制條款對(duì)臨時(shí)設(shè)施、砼及鋼砼模板與支架、腳手架、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆、大型機(jī)械（包括垂直運(yùn)輸機(jī)械）的使用及其他重要的措施項(xiàng)目，其報(bào)價(jià)應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)相符，并開列措施項(xiàng)目費(fèi)用的明細(xì)清單。出現(xiàn)下列情況，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后，可作廢標(biāo)處理：（1） 該措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)與施工組織設(shè)計(jì)明顯不符；（2） 該措施項(xiàng)目?jī)H以人工費(fèi)報(bào)價(jià)；（3） 以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢、機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢等為由作明顯偏低的報(bào)價(jià)；（4） 單項(xiàng)措施費(fèi)用項(xiàng)目除采用先進(jìn)的技術(shù)方案降低費(fèi)用外，“0”報(bào)價(jià)或象征性報(bào)價(jià)的。2、 增加對(duì)分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)總價(jià)的修正條款分部分項(xiàng)清單報(bào)價(jià)經(jīng)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正后，應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)總價(jià)進(jìn)行修正，修正辦法如下：（1） 基礎(chǔ)、溝（槽）等土方挖、填、運(yùn)的報(bào)價(jià)，必須與施工組織設(shè)計(jì)相符，并提供報(bào)價(jià)分析表和實(shí)際土方量。報(bào)價(jià)經(jīng)澄清未考慮實(shí)際土方量的，應(yīng)按實(shí)際土方量調(diào)整其報(bào)價(jià)，然后修正評(píng)標(biāo)的綜合單價(jià)。（2） 主要分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)報(bào)價(jià)低于“平均報(bào)價(jià)”且，明顯低于市場(chǎng)合理低價(jià)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，按照該項(xiàng)的有效標(biāo)中最高報(bào)價(jià)予以修正。（3） 暫定（指定）單價(jià)的材料（設(shè)備）項(xiàng)目的綜合的單價(jià)報(bào)價(jià)，扣除稅金后等于或接近于暫定（指定）單價(jià)的，由投標(biāo)人作補(bǔ)充綜合單價(jià)分析并說(shuō)明理由。如無(wú)充分理由，按照此項(xiàng)有效投標(biāo)人中最高報(bào)價(jià)予以修正。（4） 綜合單價(jià)報(bào)“0”或“負(fù)”的報(bào)價(jià)，投標(biāo)人無(wú)充分理由說(shuō)明的，按照該項(xiàng)有效標(biāo)中最高報(bào)價(jià)予以修正。上述修正值的總和，大于等于該投標(biāo)人的分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)扣除暫定（指定）材料（設(shè)備）單價(jià)的總金額后的報(bào)價(jià)的5%10%（具體數(shù)值由招標(biāo)人確定，并在招標(biāo)文件中載明）作廢標(biāo)處理。計(jì)入評(píng)標(biāo)總價(jià)的修正值，不等于中標(biāo)價(jià)，一旦中標(biāo)，修正值按最不利于該投標(biāo)人的原則處理。3、 增加其他控制性條款（1） 對(duì)寫入招標(biāo)文件的上述條款，投標(biāo)人不接受或不按要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，可拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。（2） 投標(biāo)人作出的優(yōu)惠、讓利應(yīng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明并提供相應(yīng)證明。（3） 綜合單價(jià)應(yīng)與綜合單價(jià)表符，當(dāng)出現(xiàn)不一致或不相符的情況時(shí)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的文件為準(zhǔn)，且按最不利于該投標(biāo)人的原則處理。（三）說(shuō)明三1、模板及支架、腳手架投標(biāo)價(jià)格的分類。2、商務(wù)評(píng)分的投標(biāo)價(jià)應(yīng)扣除非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。（四）說(shuō)明四1、關(guān)于要素價(jià)格波動(dòng)綜合單價(jià)調(diào)整。2、鋼筋、商品砼異常報(bào)價(jià)控制：設(shè)定B、C，報(bào)價(jià)低于B為廢標(biāo)，報(bào)價(jià)高于C須澄清（一般B為90%，C為110%）。3、關(guān)于未經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的處理。四、上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定（滬建交2006445號(hào)）（一）評(píng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人安全防護(hù)、文明施工措施和相應(yīng)的費(fèi)用報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，報(bào)價(jià)不應(yīng)低于招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)用的90，否則按廢標(biāo)處理。（二）工程施工合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50；工程施工合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30。（三）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的分部分項(xiàng)工程量清單價(jià)合計(jì)（綜合單價(jià)）為基數(shù)乘以相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算費(fèi)用。作為控制安全防護(hù)、文明施工措施的最低總費(fèi)用。本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、擴(kuò)建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。五、關(guān)于建設(shè)工程要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定、工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見(jiàn)（一）編制工程設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)考慮工程建設(shè)期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)等因素。（二）依法招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件及施工合同中明確約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。（三）施工期內(nèi),當(dāng)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等要素價(jià)格所發(fā)生變化大于合同定價(jià)的“約定幅度”時(shí), 發(fā)承包雙方可參照下列方法進(jìn)行調(diào)整。（四）各類工程的主要材料參考內(nèi)容。1、房屋建筑工程：鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂漿等。2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：鋼材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、橋梁支座、伸縮縫、瀝青制品、排水管道、混凝土預(yù)制件等。（五）已簽訂工程施工合同但尚未結(jié)算的工程項(xiàng)目，如在合同中沒(méi)有約定或約定不明的，發(fā)承包雙方可結(jié)合工程實(shí)際情況，協(xié)商訂立補(bǔ)充合同協(xié)議，建議可采用投標(biāo)價(jià)或以合同約定的價(jià)格月份對(duì)應(yīng)造價(jià)管理部門發(fā)布的價(jià)格為基準(zhǔn)，與施工期造價(jià)管理部門每月發(fā)布的價(jià)格相比（加權(quán)平均法或算術(shù)平均法），人工價(jià)格的變化幅度原則上大于3%（含3%下同）、鋼材價(jià)格的變化幅度原則上大于5%、除人工、鋼材外上述條款所涉及其他材料價(jià)格的變化幅度原則上大于8%應(yīng)調(diào)整其超過(guò)幅度部分要素價(jià)格。第二章 工程量清單與計(jì)價(jià)一、工程量清單概念工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。（一）分部分項(xiàng)工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單是工程量清單的最主要部分，反映擬建工程實(shí)體部分的工程項(xiàng)目及其特征及數(shù)量。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。分部