一輪復習課件：2-第3單元-第5課我國的人民代表大會制度.ppt

第五課我國的人民代表大會制度,1法律地位：國家機關(guān)。2常設機關(guān)：人大常委會在人大閉會期間代行人大的部分職權(quán)。3完整體系,【提醒】全國人大常委會作為全國人大的常設機關(guān)，代行全國人大的部分職權(quán)，因此其職權(quán)前要去掉“最高”兩字。,權(quán)力,4主要職權(quán),1區(qū)分人民代表大會四項職權(quán)區(qū)分人民代表大會四項職權(quán)關(guān)鍵是看具體內(nèi)容，而不能只看文字表述中有無“決定”兩個字。如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定，則是立法權(quán)；如果是對國家機關(guān)干部任免的決定，則是任免權(quán)；如果是關(guān)于“一府兩院”的工作報告或?qū)彶椋瑒t是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過則是決定權(quán)。2我國人民行使當家作主權(quán)利的方式(1)直接行使：實行村民自治和居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，這是人民當家作主最有效的途徑。(2)間接行使：廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表組成國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。,1每年兩會期間，全國人大都要聽取國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告，這表明()全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)國家行政機關(guān)、司法機關(guān)是全國人大的職能部門行政機關(guān)、司法機關(guān)必須向人大負責并報告工作全國人大行使監(jiān)督權(quán)ABCD【解析】本題考查對全國人大法律地位和職權(quán)的理解。全國人大作為最高國家權(quán)力機關(guān)，在我國政權(quán)體系中處于最高地位，其他國家機關(guān)由它產(chǎn)生并受其監(jiān)督，但并非是其職能部門，正確，錯誤。故選C?！敬鸢浮緾,1法律地位：國家機關(guān)的組成人員。2產(chǎn)生方式：產(chǎn)生。(1)選舉：縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表。(2)選舉：全國、省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州人民代表大會代表由下一級人大選出。3任職期限：各級人大代表每屆任期。,權(quán)力,民主選舉,直接,間接,五年,4基本職責,1關(guān)于人大代表的發(fā)言、表決免責權(quán)(1)內(nèi)涵：人大代表除了依法享有公民的言論自由權(quán)利外，還享有發(fā)言、表決免責權(quán)，即人大代表在人民代表大會上的發(fā)言和表決，不受法律追究。(2)適用范圍：人民代表大會的各種會議，如人大全體會議、代表團會議、小組會議等。2人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利之間的關(guān)系,2某地人大代表在紅網(wǎng)衡陽論壇上以實名發(fā)表公布自己財產(chǎn)的帖子表示，人大代表的履職是公權(quán)，所以必須公布自己在未獲得公職之前的財產(chǎn)狀況，以更好地衡量履行公職者在職期間是否廉潔。人大代表候選人公布自己的財產(chǎn)，有利于()A提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力B人民對人大代表行使監(jiān)督權(quán)C人大代表行使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D消除人大代表的腐敗行為【解析】本題考查人大代表的職責。人大代表來自人民，為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。人大代表候選人公布自己的財產(chǎn)是人大代表接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)而不是人大代表在行使權(quán)利，故選B項，不選C項。材料沒有體現(xiàn)關(guān)于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力問題，A項不選；D項觀點太絕對，不選?！敬鸢浮緽,1含義：按原則，由人民選舉代表組成作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。2基石：。3地位：我國的政治制度。4組織和活動原則民主集中制。5決定因素：我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)。,民主集中制,人民代表大會,人民代表大會,根本,6基本內(nèi)容(1)國家的一切權(quán)力屬于。(2)人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家機關(guān)。(3)由國家機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。(4)實行的組織和活動原則。7優(yōu)越性(1)保障了人民。(2)動員了全體人民投身于社會主義建設。(3)保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。(4)維護了國家統(tǒng)一和。,人民,權(quán)力,權(quán)力,民主集中制,當家作主,民族團結(jié),1比較人民代表大會制度與西方議會制度,2.人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系(1)人大是國家權(quán)力機關(guān)，同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機關(guān)都是由人大產(chǎn)生，對其負責，受其監(jiān)督，它們之間是領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不能說是相互監(jiān)督。(2)人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國家機關(guān)的工作，但不等于代替其他國家機關(guān)的具體工作。各國家機關(guān)在人大的統(tǒng)一領導下分工負責、各司其職。(3)人大對“一府兩院”的監(jiān)督既是支持，也是制約。一方面使“一府兩院”的工作以人大為依靠，獲得強有力的支持，另一方面又可把“一府兩院”的工作置于人大的有效監(jiān)督之下，防止權(quán)力濫用，保證國家權(quán)力合理配置和有效運行。,3區(qū)分國體、政體、根本政治制度與基本政治制度(1)國體指國家性質(zhì)，政體指政權(quán)組織形式，國體決定政體，政體反映國體。我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定了人民代表大會制度這一政體。(2)我國的根本政治制度是人民代表大會制度，它決定了我國的基本政治制度，包括：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度。4民主集中制的表現(xiàn),3某市人大常委會向市民公開征集未來5年立法項目與建議，10天內(nèi)共收到市民意見2081件次，其中立法建議221件，一半以上的建議被采納。這表明()該市人大常委會在立法活動中堅持了民主集中制原則人大常委會在立法活動中有必要征求人民群眾的意見地方人大常委會具有制定地方性法規(guī)的權(quán)力人民群眾在立法活動中享有提案權(quán)ABCD【解析】本題考查考生對人民代表大會制度內(nèi)容的理解。人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制原則，該市人大常委會制定地方性法規(guī)體現(xiàn)了這一原則，也表明了其制定地方性法規(guī)的權(quán)力，正確。提案權(quán)是人大代表的權(quán)利，人民群眾擁有參與民主決策的權(quán)利，錯誤。故選A。【答案】A,(2010全國高考)在2009年全國人民代表大會上，一位代表在對政府工作提出自己的看法之后，對參加討論的溫家寶總理說：“我講出來供您參考，不是要求您?！笨偫碚J真回答說：“你是人民代表，有要求我的權(quán)利?！痹谶@里人大代表行使的權(quán)利是A建議權(quán)和提案權(quán)B提案權(quán)和問責權(quán)C問責權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)【命題探究】本題旨在調(diào)動學生運用教材中人大代表的相關(guān)權(quán)利的知識評價現(xiàn)實問題的能力，難度較小。,【解題指路】(1)解答本題的關(guān)鍵是準確掌握人大代表的權(quán)利及內(nèi)涵，然后解讀材料中的信息即可排除錯誤表述，得出正確選項。(2)本題從人大代表與溫總理的對話入手，考查人大代表的權(quán)利。抓住題中關(guān)鍵點：人大代表對政府工作提出自己的看法和“你是人民代表，有要求我的權(quán)利”，結(jié)合教材中人大代表享有的權(quán)利(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等)，即可判斷出這位人大代表在行使審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，D概括正確。A、B、C均與材料中的信息指向不完全相符，應排除，故選D。【答案】D,(2010重慶高考)在過去的150年間，發(fā)達國家在實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中，排放了全球70%以上的溫室氣體。溫室氣體排放導致的全球氣候變暖正在造成海平面上升、極端天氣事件增加等一系列后果。閱讀材料，回答問題。目前，英、德、美等50多個國家和地區(qū)出臺了促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。中國全國人大常委會也于2008年通過了中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法，并通過檢查節(jié)約能源法和清潔生產(chǎn)法的實施情況，促進節(jié)能減排目標的如期實現(xiàn)。結(jié)合材料，說明全國人大常委會為促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)行使了哪兩項職權(quán)?！久}探究】根據(jù)材料很容易判斷是本題旨在考查人大常委會的職權(quán)。另外，注意四項職權(quán)的劃分，防止混淆。,【解題指路】(1)首先明確全國人大及其常委會的四項職權(quán)。(2)結(jié)合材料出臺法律法規(guī)是在行使立法權(quán)，“檢查促進”是在行使監(jiān)督權(quán)?！敬鸢浮?1)全國人大常委會通過中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法，行使了立法權(quán)。(2)全國人大常委會通過檢查節(jié)約能源法和清潔生產(chǎn)法的實施情況，行使了監(jiān)督權(quán)。,堅持、完善我國的根本政治制度,材料一從一九五四年第一屆全國人民代表大會至今已連任十一屆的全國人大代表申紀蘭，寄語新時期人大代表時說到，“人民代表是代表人民的，現(xiàn)在人民的水平普遍提高了，當代表的水平要是不提高，就代表不了人民啦！”，“不論學問多大、地位多高，都不能脫離人民群眾。要深入群眾，調(diào)查研究，對群眾要知冷知熱。我們不脫離群眾，群眾就不脫離我們，就會把我們當作親人，真心實意疼我們，擁護我們?！?材料二十一屆全國人大常委會第十六次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議繼續(xù)審議預備役軍官法修正案草案、人民調(diào)解法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案，首次審議代表法修正案草案、刑法修正案(八)草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法草案、水土保持法修訂草案等。并分組審議了曾蔭權(quán)報批的兩個香港草案。材料三人民代表大會制度是中國的根本政治制度。為了健全和完善這種制度，我國近年來陸續(xù)制定或修訂了與人大的選舉、組織和職能有關(guān)的一系列法律。最近初次審議的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正案(草案)即其中的重要部分，強調(diào)“進一步明確人大代表的權(quán)利和義務，進一步細化人大代表的履職規(guī)范，進一步加強對人大代表履職的保障，進一步強化對人大代表的監(jiān)督?！?【問題探究】1申紀蘭代表的話表明人大代表與人民之間是一種什么關(guān)系？【提示】人大代表代表人民行使管理國家和社會事務的權(quán)利，要對人民負責，受人民監(jiān)督。必須履行與人民群眾保持密切聯(lián)系、聽取和反映人民群眾的意見和要求的義務。2全國人大常委會審議相關(guān)法律草案是在行使什么權(quán)力？此外還有哪些權(quán)力？【提示】審議相關(guān)法律草案是在行使立法權(quán)。還包括決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3人大代表享有哪些權(quán)利？【提示】審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等。4堅持、完善人民代表大會制度有何意義？【提示】保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。,1“人民代表是代表人民的，現(xiàn)在人民的水平普遍提高了，當代表的水平要是不提高，就代表不了人民啦！”對這句話的理解正確的是()人大代表必須對人民負責，受人民監(jiān)督人大代表必須不斷提高履職能力人大代表應該經(jīng)常更換人大代表肩負神圣職責，享有審議權(quán)、提案權(quán)等權(quán)利ABCD【解析】人大代表有其一定任期，觀點錯誤；材料未涉及人大代表的權(quán)利，與題意不符；觀點正確，選A項?！敬鸢浮緼,2十一屆全國人大常委會第十六次會議審議預備役軍官法修正案草案、人民調(diào)解法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案等，并分組審議了曾蔭權(quán)報批的兩個香港草案。這表明()全國人大常委會行使國家立法權(quán)全國人大常委會享有表決權(quán)香港是中央統(tǒng)一領導下的地方行政區(qū)域全國人大常委會與全國人大是同級的國家機構(gòu)ABCD【解析】全國人大常委會審議法律修正案，是行使國家立法權(quán)的體現(xiàn)，審議了曾蔭權(quán)報批的兩個香港草案體現(xiàn)了香港特別行政區(qū)與中央的關(guān)系，正確；表決權(quán)是人大代表的權(quán)利，全國人大常委會是全國人大的常設機構(gòu)，錯誤。故選C項?！敬鸢浮緾,3人民代表大會制度是中國的根本政治制度。為了健全和完善這種制度，我國近年來陸續(xù)制定或修訂了與人大的選舉、組織和職能有關(guān)的一系列法律。為什么要堅持和完善這一制度？【解析】本題考查考生對人民代表大會制度意義的理解，是對教材基礎知識的考查。應從決定因素、重要意義方面來回答堅持和完善的原因?！敬鸢浮?1)人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。(2)人民代表大會制度在長期實踐中不斷鞏固和完善，顯示出強大的生命力和無比的優(yōu)越性；保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。(3)實踐證明，人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，必須堅持和完善。,2011年3月，十一屆全國人大四次會議審議批準了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議、政府工作報告等其他重要報告。據(jù)此回答12題。1上述材料表明()A全國人大是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)B全國人大依法行使最高任免權(quán)C人民代表大會是我國的根本政治制度D其他國家機關(guān)由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生【解析】材料反映了全國人大行使最高監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)，B、D與材料不符。C混淆了“人民代表大會”和“人民代表大會制度”?！敬鸢浮緼,2全國人大審議通過政府工作報告表明()A人民當家作主有制度保障B政府自覺接受人民監(jiān)督C我國人民代表大會制度實行民主集中制原則D全國人大和其他國家機關(guān)相互監(jiān)督【解析】全國人大審議通過政府工作報告，是貫徹民主集中制的表現(xiàn)，故選C。A、B沒有C直接。D本身錯誤?！敬鸢浮緾,3(2010廣州模擬)人大代表是人民意志的體現(xiàn)者和執(zhí)行者。人大代表的權(quán)利主要包括()表決權(quán)接受選民或原選舉單位的監(jiān)督權(quán)向人民代表大會提出議案權(quán)對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)詢權(quán)ABCD【解析】此題考查人大代表的權(quán)利。均是人大代表的權(quán)利，是其義務而非權(quán)利。【答案】C,42011年3月，全國人大會議期間，為了更好地反映民情民意，部分人大代表在互聯(lián)網(wǎng)上利用QQ、email、Blog(博客)等現(xiàn)代信息交流方式征求網(wǎng)民意見，并及時予以反饋，深受網(wǎng)民歡迎。這表明()人大代表由人民選舉產(chǎn)生人大代表對人民負責人大代表的發(fā)言不受追究人大代表受人民監(jiān)督ABCD【解析】此題通過考查人大代表與人民的關(guān)系來理解人大代表的義務。人大代表利用網(wǎng)絡征求意見，表明了人大代表與人民之間的關(guān)系，故不符合題意，選C項?！敬鸢浮緾,52010年12月20日開幕的十一屆全國人大常委會第十八次會議繼續(xù)審議水土保持法修訂草案