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.,應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量管理部蘇磊,.,一、什么叫應(yīng)急預(yù)案?,1.針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動計劃。2.應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃或應(yīng)急方案,也就是在事故發(fā)生前,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應(yīng)的應(yīng)急資源和策略準(zhǔn)備等。3.應(yīng)急預(yù)案的主要目的:一是通過危險性分析,采取各種措施,消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。二是針對可能發(fā)生的事故制訂應(yīng)對工作方案,明確各部門應(yīng)急工作職責(zé)。三是完善應(yīng)急工作機(jī)制,做好人力資源、應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急救援技術(shù)等工作準(zhǔn)備。,.,二、應(yīng)急預(yù)案分類,按編制和執(zhí)行主體劃分:國家應(yīng)急預(yù)案、省(區(qū)、市)應(yīng)急預(yù)案、市(地)應(yīng)急預(yù)案、縣(市)應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案、2.按目前災(zāi)害類別劃分:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件3.按功能和目標(biāo)劃分:總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,.,二、應(yīng)急預(yù)案分類,4、各單位應(yīng)編制的預(yù)案類型主要有:4.1安全類:包括入室盜竊、搶劫、高空墜物、火災(zāi)、交通事故等。4.2自然災(zāi)害類:包括地震、暴雪、大風(fēng)暴雨、雷電、流行疫情等。4.3設(shè)施設(shè)備類:包括設(shè)備故障或管線損壞造成的停電、觸電、跑水、溺水、電梯困人等。5、應(yīng)急預(yù)案的制定5.2.1公司的應(yīng)急預(yù)案分為公司A級和直屬單位B級預(yù)案。,.,二、應(yīng)急預(yù)案分類,5.2質(zhì)量管理部組織制定公司A級突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置總體預(yù)案主要包括(盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、搶劫事故應(yīng)急預(yù)案、打架斗毆應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、車庫(場)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、自殺事件應(yīng)急預(yù)案、消防滅火疏散應(yīng)急預(yù)案、大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案、暴雪應(yīng)急預(yù)案、雷電應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案、跑水事故應(yīng)急預(yù)案、電梯困人應(yīng)急預(yù)案、扶梯事故應(yīng)急預(yù)案、觸電的應(yīng)急預(yù)案、塌方事故應(yīng)急預(yù)案、溺水事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案等),直屬單位根據(jù)A級預(yù)案,結(jié)合實際情況制定B級應(yīng)急預(yù)案,并通過演練予以驗證、改進(jìn)。5.2.3預(yù)案編制的原則應(yīng)參照并符合相關(guān)法規(guī)、條例的規(guī)定。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,參照公司級總體應(yīng)急預(yù)案,編制內(nèi)容包括;(一)總則1、編制目的2、編制依據(jù)3、適用范圍,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(二)事故應(yīng)急處置指揮體系1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)指揮組組長:(正職)副組長:(副職)成員:()職責(zé):負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件、事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作;確定總體決策和應(yīng)急救援行動方案,調(diào)集指揮各方面搶險救援力量;及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報公司應(yīng)急救援指揮部。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(2)救援搶險組:組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的搶險工作;及時掌握并向指揮部報告事故變化情況,適時調(diào)整搶險、搶救方案;根據(jù)現(xiàn)場的緊急需要協(xié)調(diào)、調(diào)集有關(guān)單位參與事故搶險、搶救。(3)疏散引導(dǎo)組:組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場人員引導(dǎo)、疏散到安全地帶,避免擁擠損傷;負(fù)責(zé)封閉現(xiàn)場保證執(zhí)行任務(wù)的人員、車輛通行順暢。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(4)通信聯(lián)絡(luò)組:組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故救援工作中的通信聯(lián)絡(luò)工作,保證各組與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)及情況的反饋,確保搶險救援工作的順利進(jìn)行。(5)警戒救護(hù)組:組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場秩序;負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和現(xiàn)場財物的保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行救護(hù)工作。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(6)后勤保障組:組長:成員:職責(zé):協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援人員及車輛的組織調(diào)遣;協(xié)調(diào)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品的急救物資;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。(7)事故調(diào)查組:組長:成員:職責(zé):負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查工作、認(rèn)定事故原因和責(zé)任,核定事故損失。,.,1、例如:電梯困人應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2)2、消防滅火疏散救援應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2)3、防汛搶險應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2),(三)事故應(yīng)急處理,.,(四)應(yīng)急處置保障體系,突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故的人力、物力、交通運(yùn)輸保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。一、人力保障各崗位保證人力數(shù)量,各應(yīng)急快速反應(yīng)隊在公司啟動預(yù)案并接到指揮部集合指令后,按指令要求地點迅速集合。二、物資保障要建立應(yīng)急物資儲備,該事故類型救援應(yīng)有的物資、工具等。三、交通運(yùn)輸保障生產(chǎn)車、特種車、辦公車、駕駛?cè)藛T等方面的保障。,.,(五)預(yù)案管理,1、各部門要根據(jù)本預(yù)案、公司下發(fā)的其他預(yù)案和所擔(dān)負(fù)應(yīng)急處
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