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文檔簡介
2016 2020年某某市某 鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃 范文 2016 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法工作的第一年。為高起點地做好“七五”普法工作, 真開展調研,廣泛征求黨員干部、群眾意見,從本鎮(zhèn)實際出發(fā),制定了詳細普法工作實施計劃,現(xiàn)將工作規(guī)劃情況安排如下: 一、指導思想、主要目標和工作原則 (一)指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,按照“法治 設的新要求,堅持法制宣傳教育與公民意識教育相結合、與法治理念教育相結合,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 (二)主要目標 認真做好“六五”普法總結和普法驗收工作,啟動“七五”普法,做到開好局、起好步;按照上級的部署,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,進一步推進法制宣傳“六進”活動;繼續(xù)加強鎮(zhèn)、村干部學法,不斷提高公民的法律意識和法律素質;將法制宣傳和法治實踐結合起來,推進我鎮(zhèn)依法治理工作順利進行。 (三)工作原則 1、堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標和要求,堅持黨委統(tǒng)一領導,各有關部門密切配合,齊抓共管,認真落實法制宣傳教育各項任務。 2、堅持以人為本,服務群眾。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,在服務群眾中教育群眾。宣傳內容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關,宣傳手段要為群眾喜聞樂見,務求取得實效。 3、堅持解放思想,與時俱進。準確把握全社會對法制宣傳教育的根本需求,進一步轉變工作觀念,創(chuàng)新工作方法使法制宣傳教育不斷適應新形勢、新任務的需要。 4、堅持政府主導,社會參與。在充分發(fā)揮政府職能部門 在法制宣傳工作中的重要作用的同時,廣泛動員社會力量,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展社會性法制宣傳教育。廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等大眾傳媒要把做好公益性法制宣傳教育作為自身的社會責任。 5、堅持因地制宜,分類指導。根據(jù)不同地域、不同對象和不同行業(yè)的特點,研究確定法制宣傳教育的內容和方法,要區(qū)別對待,分類指導,因人施教,提高工作的針對性。加強對法制宣傳教育工作考核評估,防止形式主義。 二、主要任務 (一)要突出學習宣傳憲法 始終把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳憲法基本原則 和基本內容,進一步增強全體公民的憲法意識 、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權力屬于人民的觀念,牢固樹立權利義務相統(tǒng)一的觀念,進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行。 (二)要深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系 深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構成、基本特征,使廣大人民群眾充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業(yè)的法制保障。深入學習宣傳憲法相關法、民法 商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會形成學法守法用法的良好氛圍。 (三)要深入開展社會主義法治理念教育 切實加強廣大黨員干部的社會主義法治理念教育,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。在全體公民中開展社會主義法治理念宣傳教育,使社會主義法治理念深入人心。 (四)要深入學習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī) 緊緊圍繞“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,突出服務科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,大力加 強促 進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、加強與創(chuàng)新社會管理、反腐倡廉等方面法律法規(guī)的學習宣傳,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。 (五)要積極推進社會主義法治文化建設 堅持馬克思主義在法治意識形態(tài)領域中的指導地位,立足我國國情,從社會主義法治實踐中吸取養(yǎng)分,借鑒人類法治文明的優(yōu)秀成果,努力建設中國特色社會主義法治文化。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,組織開展豐富多彩的法治文化活動,引導法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。 (六)要全面推進依法治理和法治創(chuàng)建活動 深入開展法 治創(chuàng)建活動,健全工作制度,完善考評體系,推進創(chuàng)建活動深入發(fā)展。深入開展行業(yè)依法治理,不斷提高依法行政、依法管理和服務社會的能力水平。深入開展 “民主法治示范村”、 “民主法治示范社區(qū)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等基層法治創(chuàng)建活動,切實提高創(chuàng)建水平。 (七)要進一步深化法律進機關、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”主題活動 努力在擴大覆蓋面上下功夫,根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實際,進一步推動普法向社會各領域、各行業(yè)、各方面延伸,大力加強偏遠村、學校、企業(yè) 和單位以及非公企業(yè)、新社會組織等法制宣傳,加強集貿(mào)市場、中心村、人口聚 居區(qū)等法制宣傳,實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。努力在提高針對性、實效性上下功夫,結合機關、鎮(zhèn)村、學校、企業(yè)、單位的不同特點,有針對性地開展法制宣傳教育,進一步增強實效性。堅持分類指導,完善工作標準和評價體系,加強監(jiān)督、檢查和考核,形成長效機制,取得扎實成效。 (八)要切實抓好重點對象法制宣傳教育 切實加強領導干部學法守法用法,不斷提高依法執(zhí)政、依法決策和依法辦事的能力。切實加強公務員學法守法用法,不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。 切實加強青少年法制宣傳教育,引導青少年增強法治意識、養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣。切實加強企事業(yè)管理人員法制宣傳教育,提高他們依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力。切實加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高廣大農(nóng)村干部群眾的法治觀念。 (九)要努力推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新 創(chuàng)新工作理念,進一步強化以人為本的理念,堅持把最廣大人民根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊依靠人民群眾開展法制宣傳教育,緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展法制宣傳教育,在服務群眾中教育群眾。創(chuàng)新法制宣傳教育載體,緊緊圍繞黨和國家工作大局,設計有特色 、有針對性的活動載體,整合資源、組織力量、集中時間,大力開展法制宣傳教育主題活動,形成聲勢、擴大影響、創(chuàng)立品牌,更好地服務黨和國家工作大局。創(chuàng)新工作方式方法,善于結合我國法治建設實踐開展法制 宣傳教育,善于利用案例開展法制宣傳教育,善于采用群眾喜聞樂見的方式開展法制宣傳教育,不斷提高法制宣傳教育實效。 三、對象和要求 堅持普法宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結合工作、生產(chǎn)、學習和生活實際,自覺學習法律、維護法律權威。要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。 (一)加強領導干部法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政能力 領導干部要帶頭學法用法,樹立在憲法和法律范圍內活動的觀念,樹立提高依法管理經(jīng)濟和社會事務的能力,規(guī)范決策,管理和服務行為。要大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化,繼續(xù)堅持和完善黨委理論學習中心小組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考核制 度,并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容。 (二)加強公務員法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正司法能力 要培訓公務員樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。司法和行政執(zhí)法人員要帶頭學法用法,提高依法行使公共權力的能力,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。繼續(xù)推進公務員年度法制學習培訓工作,加強廉政法制教育,促進懲治和預防腐敗體系建設。 (三)加強青少年法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念 要努力培養(yǎng)青少年愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據(jù)不 同年齡階段學生的生理、心里特點和接受能力,有針對性的開展法制教育。要注重中小學生的法律啟蒙和法律意識教育,培養(yǎng)自我保護意識,提高分辨是非的能力,養(yǎng)成守法習慣;加強高中學生法律基礎理論教育,牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網(wǎng)絡,建設利用各種教育陣地,加強對重點青少年群體的教育、管理和服務,實施“為了明天”工程和“平安學?!眲?chuàng)建活動,通過教育和法制相結合,預防和減少未成年人違法犯罪。 (四)加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營,依法管理能 力 要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式,結合企業(yè)管理工作需要,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓。要將法制教育納入企業(yè)領導人培訓綱要,建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考核制度,把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。要加強個體經(jīng)營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。 (五)加強農(nóng)民法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民法律素質 要著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力,使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益和法律途徑。加強法制宣 傳教育與法律服務的結合,創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,開展對村“兩委”干部法律教育輪訓活動,培養(yǎng)村基層兼職法制干部。要采取多種形式,突出加強進城務工人員的法制宣傳教育,明確用工單位法制宣傳教育的責任,在進城務工人員管理活動中加強法制宣傳教育和法律服務。 四、工作步驟和安排 “七五”普法規(guī)劃從 2016 年開始實施,到 2020 年結束。共分三個階段: (一)宣傳發(fā)動階段: 2016 年下半年。要根據(jù)本規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的社會氛圍。 (二)組織實施階段: 2016 年下半年至 2020 年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合各村居、各單位實際,每年制定工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導有力、監(jiān)督到位,確?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。每年正常開展督導檢查活動。 (三)檢查驗收階段: 2020 年在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,普法依法治理辦公室具體組織對“七五”普法規(guī)劃實施情況的總結驗收。 五、組織領導和保障 (一)進一步完善鎮(zhèn)黨委領導,人大監(jiān)督,政府實施的領導體制 各村、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導,各級黨組織和全體黨員都要模范遵守憲法,嚴格按照憲法辦事, 自覺在憲法和法制規(guī)定范圍內活動。要健全各級普法依法治理領導組 織,明確領導職責,建立和完善領導小組定期會議、聯(lián)席會議,年度工作匯報、工作監(jiān)督等制度,日常工作由司法所承擔;人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規(guī)劃確定的各項任務的落實。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入各村、各部門的目標管理責任制。 (二)建立健全協(xié)調配合的法制宣傳教育工作機制 鎮(zhèn)黨委宣傳部門、司法所負責規(guī)劃的實施、組織、協(xié)調、指導和檢查法制宣傳教育工作,制定具體實施方案。鎮(zhèn)黨委和政府各部門及各村、各單位要運用種種手段和 途徑,面向全社會開展法制宣傳教育活動,建立和實施,部門、工作人員、從業(yè)人員法制宣傳教育制度。鼓勵和引導各類社會組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區(qū)別對待、分類指導、因人制宜,防止形式主義、注重實效。 (三)建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督制度 要逐步建立評估考核機制,完善評估考核指標體系;建立健全激勵監(jiān)督機制,開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作,開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。 (四)落實法制宣傳教育經(jīng)費保障 各村、各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費納入預算,??顚S?,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水 平制定普法依法治理工作經(jīng)費保障標準。各部門也要安排法制宣傳教育專項經(jīng)費,保證工作正常開展。 (五)培養(yǎng)專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍 開展法制宣傳教育工作者,學習培訓活動,提高專職法制教育工作者的政治、法律素質和業(yè)務能力;加強專兼職法制教育隊伍建設,建立法制宣傳教育人才資源庫;積極鼓
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