2016——2020年某某市某鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃范文

2016 2020年某某市某 鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃 范文 2016 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是“七五”普法工作的第一年。為高起點(diǎn)地做好“七五”普法工作， 真開展調(diào)研，廣泛征求黨員干部、群眾意見(jiàn)，從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，制定了詳細(xì)普法工作實(shí)施計(jì)劃，現(xiàn)將工作規(guī)劃情況安排如下： 一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，按照“法治 設(shè)的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治理念教育相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 （二）主要目標(biāo) 認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)和普法驗(yàn)收工作，啟動(dòng)“七五”普法，做到開好局、起好步；按照上級(jí)的部署，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)；繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部學(xué)法，不斷提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)；將法制宣傳和法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)我鎮(zhèn)依法治理工作順利進(jìn)行。 （三）工作原則 1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)。 2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，務(wù)求取得實(shí)效。 3、堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。準(zhǔn)確把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方法使法制宣傳教育不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。 4、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。在充分發(fā)揮政府職能部門 在法制宣傳工作中的重要作用的同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展社會(huì)性法制宣傳教育。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾傳媒要把做好公益性法制宣傳教育作為自身的社會(huì)責(zé)任。 5、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地域、不同對(duì)象和不同行業(yè)的特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，要區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，因人施教，提高工作的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作考核評(píng)估，防止形式主義。 二、主要任務(wù) （一）要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法 始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則 和基本內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí) 、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行。 （二）要深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系 深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的法制保障。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法 商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。 （三）要深入開展社會(huì)主義法治理念教育 切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員干部的社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。在全體公民中開展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，使社會(huì)主義法治理念深入人心。 （四）要深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī) 緊緊圍繞“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，大力加 強(qiáng)促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理、反腐倡廉等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。 （五）要積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè) 堅(jiān)持馬克思主義在法治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，立足我國(guó)國(guó)情，從社會(huì)主義法治實(shí)踐中吸取養(yǎng)分，借鑒人類法治文明的優(yōu)秀成果，努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，組織開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，不斷滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。 （六）要全面推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng) 深入開展法 治創(chuàng)建活動(dòng)，健全工作制度，完善考評(píng)體系，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入發(fā)展。深入開展行業(yè)依法治理，不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力水平。深入開展 “民主法治示范村”、 “民主法治示范社區(qū)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高創(chuàng)建水平。 （七）要進(jìn)一步深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng) 努力在擴(kuò)大覆蓋面上下功夫，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實(shí)際，進(jìn)一步推動(dòng)普法向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸，大力加強(qiáng)偏遠(yuǎn)村、學(xué)校、企業(yè) 和單位以及非公企業(yè)、新社會(huì)組織等法制宣傳，加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、中心村、人口聚 居區(qū)等法制宣傳，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。努力在提高針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，結(jié)合機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)效性。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，完善工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制，取得扎實(shí)成效。 （八）要切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法，不斷提高依法執(zhí)政、依法決策和依法辦事的能力。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法守法用法，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。 切實(shí)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)法治意識(shí)、養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)管理人員法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高廣大農(nóng)村干部群眾的法治觀念。 （九）要努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新 創(chuàng)新工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊依靠人民群眾開展法制宣傳教育，緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展法制宣傳教育，在服務(wù)群眾中教育群眾。創(chuàng)新法制宣傳教育載體，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，設(shè)計(jì)有特色 、有針對(duì)性的活動(dòng)載體，整合資源、組織力量、集中時(shí)間，大力開展法制宣傳教育主題活動(dòng)，形成聲勢(shì)、擴(kuò)大影響、創(chuàng)立品牌，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。創(chuàng)新工作方式方法，善于結(jié)合我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐開展法制 宣傳教育，善于利用案例開展法制宣傳教育，善于采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育實(shí)效。 三、對(duì)象和要求 堅(jiān)持普法宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律權(quán)威。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹立提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策，管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心小組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考核制 度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。 （二）加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法能力 要培訓(xùn)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。司法和行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 （三）加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念 要努力培養(yǎng)青少年愛(ài)國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。根據(jù)不 同年齡階段學(xué)生的生理、心里特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性的開展法制教育。要注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律意識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；加強(qiáng)高中學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。要建立和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)利用各種教育陣地，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的教育、管理和服務(wù)，實(shí)施“為了明天”工程和“平安學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)教育和法制相結(jié)合，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。 （四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)，依法管理能 力 要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員樹立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。要加強(qiáng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。 （五）加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì) 要著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益和法律途徑。加強(qiáng)法制宣 傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，開展對(duì)村“兩委”干部法律教育輪訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)村基層兼職法制干部。要采取多種形式，突出加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育，明確用工單位法制宣傳教育的責(zé)任，在進(jìn)城務(wù)工人員管理活動(dòng)中加強(qiáng)法制宣傳教育和法律服務(wù)。 四、工作步驟和安排 “七五”普法規(guī)劃從 2016 年開始實(shí)施，到 2020 年結(jié)束。共分三個(gè)階段： （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段： 2016 年下半年。要根據(jù)本規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。 （二）組織實(shí)施階段： 2016 年下半年至 2020 年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合各村居、各單位實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位，確?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。每年正常開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。 （三）檢查驗(yàn)收階段： 2020 年在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，普法依法治理辦公室具體組織對(duì)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的總結(jié)驗(yàn)收。 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 （一）進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制 各村、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織和全體黨員都要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事， 自覺(jué)在憲法和法制規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)。要健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組 織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，年度工作匯報(bào)、工作監(jiān)督等制度，日常工作由司法所承擔(dān)；人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各村、各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制。 （二）建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制 鎮(zhèn)黨委宣傳部門、司法所負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，制定具體實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委和政府各部門及各村、各單位要運(yùn)用種種手段和 途徑，面向全社會(huì)開展法制宣傳教育活動(dòng)，建立和實(shí)施，部門、工作人員、從業(yè)人員法制宣傳教育制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動(dòng)。在開展法制宣傳教育活動(dòng)中要區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、因人制宜，防止形式主義、注重實(shí)效。 （三）建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督制度 要逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。 （四）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障 各村、各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，?？顚Ｓ茫鶕?jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水 平制定普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。各部門也要安排法制宣傳教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展。 （五）培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍 開展法制宣傳教育工作者，學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高專職法制教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)專兼職法制教育隊(duì)伍建設(shè)，建立法制宣傳教育人才資源庫(kù)；積極鼓