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1/7某縣2016年城鄉(xiāng)抗震安居工程總結(jié)實施城鄉(xiāng)抗震安居工程,是自治區(qū)黨委、政府做出的一項重大決策,是一項為民謀利的“民心工程”??h委、縣政府高度重視此項工作,提高思想認(rèn)識,把抗震安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措,在年初縣委工作會議上列入為民辦實事的十件大事之一。以“讓全縣居民得實惠”為出發(fā)點,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,嚴(yán)格落實各項抗震安居工程措施,認(rèn)真落實自治區(qū)、伊犁州抗震安居工程回訪檢查要求,努力提高工程質(zhì)量,使我縣城鄉(xiāng)抗震安居工程扎實開展,效果顯著,現(xiàn)將我縣2016年城鄉(xiāng)抗震安居工程工作情況如下一、2016年抗震安居工程工作開展情況(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,全面落實抗震安居工程任務(wù)實施好抗震安居工程是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn),縣以高度的政治責(zé)任感,本著把好事辦實、把實事辦好的原則,在強化領(lǐng)導(dǎo),完善機制方面,為抗震安居工程的穩(wěn)步推進,提供了堅實的組織保障。一是明確責(zé)任制,抓好抗震安居工程建設(shè)。2016年抗震安居工程任務(wù)1230戶縣城30戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200戶,為更好的開展抗震安居工程成立了縣實施抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)了抗震安居辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,保2/7證了抗震安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了縣2016年村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,縣委、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了2016年村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,對今年的抗震安居工程任務(wù)進行分配,并制定了縣抗震安居工程實施方案,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成抗震安居籌資、建設(shè)情況納入了目標(biāo)管理考核和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核序列,形成一把手負總責(zé)、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責(zé)任體系。對抗震安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關(guān)要求進行了詳細部署,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)組織機構(gòu)的職責(zé),做到了分兵把口、各負其責(zé)。二是健全三級幫建體系,推動抗震安居工程建設(shè)。我縣圍繞“有利于整體推進”的工作思路,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系負責(zé)村隊,縣直部門聯(lián)系負責(zé)建設(shè)戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標(biāo)、定幫建措施,完善了縣、鄉(xiāng)、村三級幫建體系,形成了整體推進的合力。三是完善考核機制,促進抗震安居工程建設(shè)。按照抗震安居工程建設(shè)總體目標(biāo)、規(guī)劃和進度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核抗震安居工程建設(shè)的成效,村隊重點考核干部的工作實績,形成全員抓抗震安居工程建設(shè)工作的考核體系,確保了抗震安居工程建設(shè)有序推進。同時,對縣抗震安居辦公室工作人員進行了調(diào)整和充實,配備了專職工作人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級領(lǐng)導(dǎo)小組,為城建所配備了專職村鎮(zhèn)助理員,并3/7提供了辦公場所,配齊了辦公設(shè)備,為我縣抗震安居工程的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。(二)積極引導(dǎo),強化服務(wù),扎實推進抗震安居工程建設(shè)宣傳和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與抗震安居工程建設(shè),是完成計劃的首要任務(wù)。一是在縣廣播電臺、電視臺開辦“城鄉(xiāng)縱橫”宣傳專欄,通過廣播、電視和黨員電教等形式,大力宣傳抗震安居工程的現(xiàn)實意義和深遠意義。二是充分發(fā)揮各級組織的作用,組織縣鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶家中進行走訪,了解情況,聽取意見,通過面對面宣講、發(fā)放宣傳單等多種形式,講解地震危害和抗震建房技術(shù),提高廣大農(nóng)牧民對地震危害性的認(rèn)識。三是通過政策引導(dǎo)、法規(guī)宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式,使廣大干部群眾充分認(rèn)識到實施抗震安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命,安居樂業(yè)的思想,進一步提高了廣大干部群眾的抗震防災(zāi)意識,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與抗震安居工程建設(shè)的強大合力。完善服務(wù)體系、強化服務(wù)職能是推動城鄉(xiāng)實施抗震安居工程的可靠保證。3月20日至31日,在那拉提鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)、阿熱勒托別鎮(zhèn)、吐爾根鄉(xiāng)、塔勒德鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工建筑工匠培訓(xùn)班,共培訓(xùn)305人,建房戶培訓(xùn)200人,并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員26人參加州建設(shè)局組織4/7的抗震安居培訓(xùn)班,奠定了2016年抗震安居工作的管理人員基礎(chǔ)。并派專業(yè)技術(shù)人員常年下鄉(xiāng),責(zé)任到村,服務(wù)到戶,把房屋建設(shè)圖紙和相關(guān)資料等信息免費送到建房戶手中;二是匯同工商、物價、城建等部門組成了聯(lián)合檢查組,定期和不定期開展建材市場專項整治活動,嚴(yán)防哄抬物價、擾亂市場行為。三多措并舉,完善政策,切實減輕群眾建房困難為全面完成工作任務(wù),我縣不等不靠,積極籌措資金,堅持以群眾自籌為主,政府補助等多渠道籌資的辦法,幾年來累計投入工程建設(shè)資金億元,加快了抗震安居的建設(shè)過程。一是將抗震安居與踐行“三個代表”、保持先進性教育活動結(jié)合起來,縣、鄉(xiāng)、村均把抗震房建設(shè)作為為民謀利的“民心工程”和促進長治久安的“穩(wěn)定工程”來抓,減免各種技術(shù)服務(wù)性收費,增加建房補助,免費辦理建設(shè)手續(xù),進一步密切了黨群干群關(guān)系。二是將抗震安居和危房改造、移民安置、生態(tài)搬遷、扶貧幫困、牧民定居等工作結(jié)合起來,資金捆綁使用,一并建設(shè),一步到位。三是采取集中采購施工招標(biāo)和以舊代新的辦法,提前訂購建房材料和充分利用舊房屋拆下的可用材料,極大地降低了建房成本。四是多渠道籌措資金。我縣各級領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及各有關(guān)部門,在國家補助資金不足的情況下,不等不靠,多方籌措,采取縣財政補一些,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一些,幫扶單5/7位及相關(guān)部門出一些等,同時利用捐款捐物,減免各種費用的形式幫助貧困戶建房。五是嚴(yán)格資金管理,明確資金補助。今年,自治區(qū)抗震建房補助資金240萬元,以獎代撥10萬元,合計250萬元。為使用好這些資金,我縣制訂了縣抗震安居房建設(shè)資金補助方案,提出了資金補助重點在農(nóng)村,扶持對象為貧困戶、五保戶、殘疾人和低保戶,預(yù)撥的補助資金要求必須做到公開、公平、公正。監(jiān)察、財政、審計部門全程監(jiān)控,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位進行張榜公示,自覺接受群眾監(jiān)督。在資金撥付使用中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,按照要求將補助資金及時發(fā)放到特困戶及貧困戶手中,做到??顚S?,提高資金使用效益,做到不擠占、截留、挪用,不擅自改變和擴大使用范圍,切實做到迅速、準(zhǔn)確地將補助資金發(fā)放到特困戶和貧困戶手中。目前,方案已報政府審批。截止到6月10日,農(nóng)村已開工637戶、縣城260戶,城鄉(xiāng)抗震建房開工戶數(shù)為897戶。四認(rèn)真抓好抗震安居工程回訪檢查工作,并及時整改實施抗震安居工程,就是讓人民群眾住上安全房、放心房??h按照自治區(qū)抗震質(zhì)量回訪文件的要求,對2016年2016年貧困房建房進行了入戶普查、登記歸檔,并對回訪中存在的質(zhì)量問題進行了匯總,及時安排人員進6/7行加固和維修,確??拐鸢簿庸こ藤|(zhì)量。2016年10月開始進行宣傳動員階段,2016年11月至2016年3月為全面回訪階段,2016年4月到2016年8月為整改提高階段,現(xiàn)處整改提高階段,認(rèn)真做好三階段的抗震安居回訪檢查工作的整改提高工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極動員全民參與回訪檢查工作。為切實實施抗震安居工程回訪檢查工作,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震安居工程回訪檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)縣抗震安居工程回訪檢查實施方案,明確了回訪檢查的任務(wù),使回訪檢查工作順利開展。二是認(rèn)真落實建房戶數(shù)量。根據(jù)縣縣委、政府簽訂的責(zé)任書的各項指標(biāo),組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員逐戶進行走訪檢查,核實已建、在建和擬建抗震安居房屋的數(shù)量。三是嚴(yán)格以自治區(qū)村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集,伊犁州直城鄉(xiāng)抗震安居工程質(zhì)量管理辦法等技術(shù)規(guī)定為依據(jù),對抗震安居房的工程質(zhì)量進行對照檢查。將房屋的實際情況進行實事求是的登記,并詳細的給農(nóng)牧民群眾講解抗震設(shè)防知識。四是動員群眾建新拆舊,盡快入住抗震安居房。部分的農(nóng)戶將新房空著住舊房,這次以回訪檢查為契機,給群眾做思想工作講明厲害關(guān)系,各級動員群眾將舊房拆除,搬入新房。五是查找問題,制定整改。針對回訪檢查存在的問題,并進行匯總,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)召開相關(guān)部門會議,安排對檢查出的問題定期整改,如泥巴砌筑的房屋,對墻體用鋼絲網(wǎng)面進行加固處理。增加7/7墻體整體強度,對于未按技術(shù)要求個別使用空心板的房屋進行加固,對窗子過大的房屋進行縮小。六是嚴(yán)格執(zhí)行分部分項工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,竣工驗收、質(zhì)量通報和建立“一村一冊”,“一村三卡”,“一戶一檔”以及抗震安居工程施工圖審查制度,保證抗震設(shè)計規(guī)范設(shè)計,按
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