市政府開發(fā)區(qū)全國第六次人口普查實(shí)施方案范文

1/10市政府開發(fā)區(qū)全國第六次人口普查實(shí)施方案范文根據(jù)第六次全國人口普查方案和天津市關(guān)于我市開展第六次人口普查的通知，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，特制定本方案。一、普查的目的和意義人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。第六次人口普查將查清以來我區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況；檢驗(yàn)我區(qū)“十五”和“十一五”時(shí)期相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；研究未來人口狀況的發(fā)展趨勢，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善我區(qū)人口、就業(yè)、教育等政策，科學(xué)制定我區(qū)“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)人口普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。開發(fā)區(qū)管委會設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于發(fā)展計(jì)劃局；各社區(qū)、單身公寓應(yīng)設(shè)置人口普查相應(yīng)機(jī)構(gòu)，分別協(xié)助負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施工作。2/10人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)分工做好人口普查工作區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全區(qū)人口普查工作的具體組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全區(qū)人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)人口普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動。公安局負(fù)責(zé)戶口整頓工作，協(xié)助配合人口普查摸底、登記階段相關(guān)工作，做好普查中的治安管理等工作。城市管理局配合做好區(qū)內(nèi)各個(gè)社區(qū)的人口普查工作；以及新出生人口的核實(shí)認(rèn)定工作。流動人口管理辦公室配合做好流動人口的人口普查工作。文教衛(wèi)生局配合做好各類學(xué)校的人口普查工作，以及醫(yī)院住院及居住人員的核實(shí)認(rèn)定工作。勞動人事局配合做好區(qū)內(nèi)藍(lán)白領(lǐng)公寓居住人口的普查工作。建設(shè)發(fā)展局配合做好建筑工人的人口普查工作；以及普查制圖所需的地理信息資料；同時(shí)配合做好住房項(xiàng)目登記以及物業(yè)管理小區(qū)普查的協(xié)調(diào)工作。外事局配合做好港澳臺和外籍人員的人口普查工作。新聞辦配合做好人口普查的各類宣傳動員工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)人口普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作。3/10經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)做好集貿(mào)市場、專業(yè)化商城以及私營單位、個(gè)體工商戶的宣傳動員工作。翻譯室負(fù)責(zé)做好涉外宣傳資料的翻譯工作。駐區(qū)武警大隊(duì)負(fù)責(zé)對涉及武警部隊(duì)營區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)人員的普查登記；配合所在地人口普查機(jī)構(gòu)做好營區(qū)范圍外相關(guān)人員的普查登記。三、普查經(jīng)費(fèi)人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。四、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對象和內(nèi)容1人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是20XX年11月1日零時(shí)。2人口普查對象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。3人口普查以戶為單位進(jìn)行登記，戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。4/104人口普查登記的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等5人口普查表分為第六次全國人口普查表短表和第六次全國人口普查表長表。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào)；普查表短表由其余的戶填報(bào)。月1日至20XX年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表五、人口普查的方式人口普查登記采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對。六、區(qū)域劃分與戶口整頓普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域原則。以社區(qū)所轄地區(qū)為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)劃分若干普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)原則上按照約300人劃分。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全區(qū)。公安部門應(yīng)按照中華人民共和國戶口登記條例和第六次全國人口普查戶口整頓方案的要求進(jìn)行戶口整5/10頓。全面、完整、及時(shí)的向普查機(jī)構(gòu)提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區(qū)域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應(yīng)銷未銷戶口等資料。七、步驟與時(shí)間安排我區(qū)第六次人口普查工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。準(zhǔn)備工作階段。主要內(nèi)容為1制定普查實(shí)施方案、工作進(jìn)度安排、普查員手冊和各項(xiàng)工作細(xì)則；2建立開發(fā)區(qū)和各社區(qū)兩級人口普查機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級普查經(jīng)費(fèi)；建立區(qū)人口普查機(jī)構(gòu)建立社區(qū)、各大公寓人口普查辦公室3展人口普查宣傳工作，普查物資和數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備工作；4各級普查區(qū)域劃分和地址編碼；5全面戶口整頓；6選調(diào)和培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員；7開展摸底工作；8完成數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備工作。登記和主要指標(biāo)快速匯總階段。主要內(nèi)容為1普查員入戶登記；6/102復(fù)查、驗(yàn)收及主要指標(biāo)快速匯總數(shù)據(jù)處理階段。主要內(nèi)容為1普查表編碼；2普查表光電錄入；3數(shù)據(jù)編輯制表、匯總；4建立數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)存儲等。普查資料的開發(fā)利用與后期工作階段。主要內(nèi)容為1完成普查數(shù)據(jù)的評估與報(bào)告；2發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)；3完善人口數(shù)據(jù)庫，編輯出版普查資料及開發(fā)，普查工作總結(jié)表彰。八、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘與培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員的選聘1普查員從職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆生中選聘，普查指導(dǎo)員采取社會招聘與各社區(qū)工作站推薦合適人選相結(jié)合方式產(chǎn)生。2原則上每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，每三至四個(gè)普查小區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。3人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。4普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身體健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。7/105社區(qū)推薦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。6選聘的普查員和普查指導(dǎo)員的勞動報(bào)酬由我區(qū)普查辦人口普查經(jīng)費(fèi)中予以安排。普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)1普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由我區(qū)人口普查辦公室具體組織實(shí)施。2普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后，由市人口普查辦公室頒發(fā)證件，普查員入戶登記和普查指導(dǎo)員工作時(shí)，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。九、特殊區(qū)域內(nèi)人口普查登記工作的規(guī)定駐區(qū)大、中專院校及有住宿生的中、小學(xué)作為所在地社區(qū)虛擬居委會；在各學(xué)校內(nèi)居住的各類人員由學(xué)校負(fù)責(zé)普查登記，所在地的社區(qū)人口普查辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并提供人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，普查表移交所在地的社區(qū)人口普查辦公室。居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及私營單位和個(gè)體工商戶場所內(nèi)的集體戶和家庭戶的登記工作，由所在社區(qū)人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織登記，各單位負(fù)責(zé)協(xié)助辦理。居住在集貿(mào)市場、專業(yè)化商城、建筑工地內(nèi)的人口普8/10查登記工作，由所在地的社區(qū)人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織普查登記。居住在未建立社區(qū)委員會的人口，由其所在地的社區(qū)人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。該區(qū)域應(yīng)劃分為適當(dāng)?shù)奶摂M居委會，并納入其屬地的社區(qū)范圍內(nèi)。駐區(qū)中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交市人口普查辦公室。在武警部隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊(duì)營院內(nèi)的，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交市人口普查辦公室；不在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的，由武警部隊(duì)配合所在地人口普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行普查登記。對無固定住所的流動人口，由我區(qū)公安、流動人口辦公室和統(tǒng)計(jì)等部門配合人口普查辦公室適時(shí)開展一次性清查登記。十、宣傳工作人口普查是和平時(shí)期最大的社會動員，我區(qū)人口普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要制定宣傳工作方案，采取一切有效的方式，組織開展好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。開發(fā)區(qū)宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)和戶外廣告等多種9/10渠道，大力宣傳全國人口普查條例和天津市第六次人口普查實(shí)施方案，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。我區(qū)各級人口普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持、參與人口普查工作。十一、紀(jì)律各級普查機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)動員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。各級人口普查機(jī)構(gòu)，要對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和資料管理負(fù)責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，杜絕丟失和損毀現(xiàn)象的發(fā)生。普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。人口普查機(jī)構(gòu)和各級普查工作人員，對各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位10/10和個(gè)人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱普查表。人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。本方案規(guī)定的各項(xiàng)具體工作實(shí)施細(xì)則，由天津