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鐵路工程環(huán)境保護(hù)251控制目標(biāo)堅(jiān)持施工生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行,制定環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo),預(yù)防污染,并持續(xù)改進(jìn),有利于提高參建員工提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立良好施工管理形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的共同提高。1施工揚(yáng)塵、有毒有害氣體及固體排放控制在國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2施工污水排放控制在沿線地方各市排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。3環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)排放。4能源、原材料消耗控制在計(jì)劃以內(nèi)。5環(huán)境事故責(zé)任為零。252責(zé)任體系1組織機(jī)構(gòu)指揮部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段的環(huán)保工作。組長(zhǎng)指揮部指揮長(zhǎng)副組長(zhǎng)指揮部副指揮,總工程師組員指揮部各部室正、副主任,專業(yè)工程師領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,辦公室設(shè)在建指安質(zhì)部。施工單位相應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)和文明施工專門機(jī)構(gòu)、配備專兼職人員,形成上下貫通的保障體系。監(jiān)理單位設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和文明施工督導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)文明施工及環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。2環(huán)境保護(hù)管理體系設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理小組監(jiān)理單位項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理小組監(jiān)理單位項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理小組施工單位項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理小組施工單位項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理小組施工單位項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理小組施工單位項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理小組指揮部環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3職責(zé)分工1建設(shè)單位責(zé)任負(fù)責(zé)文明施工組織管理工作,制訂全線文明施工和環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃,對(duì)工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作進(jìn)行檢查管理,組織文明施工檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲,指導(dǎo)督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各參建單位遵守環(huán)境保護(hù)法、水土保持法。2設(shè)計(jì)單位責(zé)任按照環(huán)境保護(hù)法、水土保持法等規(guī)定,在各個(gè)階段的設(shè)計(jì)文件中編制有關(guān)環(huán)境保護(hù)篇章,提出環(huán)境保護(hù)和水土保持有關(guān)措施要求。3施工單位責(zé)任1采取有效措施貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)工程總體目標(biāo),創(chuàng)建文明工地。于工程開工前制訂環(huán)境保護(hù)和水土保持方案,報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)或核備。2主動(dòng)與政府職能部門溝通,接受地方市政主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位管理和監(jiān)督。整改落實(shí)有關(guān)單位、部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。執(zhí)行監(jiān)理單位指令,接受其監(jiān)督和協(xié)調(diào)。4監(jiān)理單位責(zé)任負(fù)責(zé)將文明施工管理和環(huán)境保護(hù)、水土保持工作納入監(jiān)理日常工作管理,對(duì)文明施工承擔(dān)管理責(zé)任,督促、協(xié)調(diào)施工單位落實(shí)文明施工各項(xiàng)措施;審查施工單位報(bào)送的環(huán)境保護(hù)和水土保持方案并監(jiān)督施工單位的環(huán)保、水保工作。253分級(jí)控制體系為確保工程建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策,全面落實(shí)國(guó)家、鐵道部關(guān)于工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施要求,建立環(huán)境保護(hù)分級(jí)控制體系。1工點(diǎn)環(huán)保等級(jí)劃分按照環(huán)保有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,項(xiàng)目環(huán)保控制劃分為二級(jí)。級(jí)控制工點(diǎn)施工過程中可能對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重大氣污染、水體污染、土壤污染、固體廢物污染物、噪聲污染等影響的工點(diǎn)。級(jí)控制工點(diǎn)除一級(jí)控制工點(diǎn)以外的工點(diǎn)。2分級(jí)控制落實(shí)級(jí)工程管理小組由指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),小組成員由工程部、安質(zhì)部、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人組成,級(jí)工程分別由指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。級(jí)工程管理小組由指揮部部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),小組成員由有關(guān)專業(yè)工程師,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理主管人員組成。3控制檢查各級(jí)工程管理小組要組織小組成員對(duì)所管工程進(jìn)行定期檢查及不定期檢查工作。重點(diǎn)檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,有關(guān)問題的整改情況等。4分級(jí)控制措施1臨時(shí)工程環(huán)保措施1臨時(shí)工程必須按照設(shè)計(jì)規(guī)劃和施工環(huán)保的要求進(jìn)行實(shí)施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格在核準(zhǔn)的用地界和批準(zhǔn)的臨時(shí)用地范圍內(nèi)開展施工作業(yè)活動(dòng),絕不隨意開挖、碾壓界外土地。2臨時(shí)工程設(shè)施(如預(yù)制廠、砼拌和站、生活與生產(chǎn)房屋、構(gòu)件加工廠等)選址在地表植被稀少、易于恢復(fù)的地方;確有困難時(shí),需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后修建。臨時(shí)用地使用完后必須恢復(fù)至原有的地形地貌或比原有更改善的狀況。3合理布置施工便道,盡量減少施工便道數(shù)量,并不得在便道兩側(cè)就近取土。施工營(yíng)地合理選擇在一定的距離范圍內(nèi)。4臨時(shí)工程設(shè)施修建盡量不切割、阻擋地表徑流的排泄,不允許在臨時(shí)工程附近形成新的積水洼地或負(fù)地形。2廢水、廢碴處理措施1施工場(chǎng)地的生活污水經(jīng)生化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入不外流的地表水體,不得在附近形成新的積水洼地,嚴(yán)禁將生活污水排入河流和渠道。施工廢水按有關(guān)要求進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放,不污染周圍水環(huán)境。污水處理采用多級(jí)沉淀池過濾沉淀,污水處理的工藝流程為污水收集系統(tǒng)多級(jí)沉淀池沉淀凈化處理排入河道。在施工時(shí),對(duì)天然形成的排水系統(tǒng)加以保護(hù),不得隨意改變,必要時(shí)修建臨時(shí)水渠、水溝、水管等。2水中鉆孔樁施工時(shí)配備足夠的泥漿船,存放運(yùn)出泥漿。陸上鉆孔樁施工時(shí)按施工設(shè)計(jì)設(shè)置泥漿沉淀池。沉淀后的泥漿排放于指定位置,廢水處理達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將泥漿直接排入江中、灘涂和附近農(nóng)田。3混凝土工廠砂石料存放場(chǎng)設(shè)沉淀池,處理清洗骨料和沖洗機(jī)械車輛產(chǎn)生的廢水,達(dá)標(biāo)后排放。4廢碴主要包括隧道棄碴、沖洗拌合站及沉淀池中的廢碴,處理方案為集中棄往指定的棄碴場(chǎng)。3防止空氣污染和揚(yáng)塵措施1拌和站、工程材料存放場(chǎng)地、施工便道和生產(chǎn)、生活區(qū)道路硬化處理,施工過程中經(jīng)常灑水,防止揚(yáng)塵對(duì)施工人員造成危害和對(duì)周邊農(nóng)作物的影響。2在運(yùn)輸易飛揚(yáng)的散料時(shí),裝料適中并用蓬布覆蓋。儲(chǔ)料場(chǎng)松散易飛揚(yáng)的材料用彩條布遮蓋。避免運(yùn)輸、裝卸過程中和刮風(fēng)時(shí)揚(yáng)塵。3隧道施工中加強(qiáng)通風(fēng)排煙,洞內(nèi)有害氣體和粉塵含量不超標(biāo),確保作業(yè)環(huán)境良好。在爆破作業(yè)中,采用噴水降塵,保證作業(yè)面粉塵含量不超標(biāo),作業(yè)人員配備必要的勞保防護(hù)用品。4經(jīng)常清洗工程車輛輪和車廂。4施工噪音控制措施1對(duì)施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛安裝消聲器并加強(qiáng)維修保養(yǎng),降低噪音。鋼筋加工、混凝土拌合、構(gòu)件預(yù)制等場(chǎng)地選擇盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)。車輛途經(jīng)施工生活營(yíng)地或居住場(chǎng)所時(shí)應(yīng)減速慢行,不鳴喇叭。適當(dāng)控制機(jī)械布置密度,條件允許時(shí)拉開一定距離,避免機(jī)械過于集中形成噪音疊加。2在靠近村莊和居住區(qū)較近的地方,對(duì)噪音較大的機(jī)械設(shè)備修建隔音棚或隔音墻,減少對(duì)居民的干擾。3在比較固定的機(jī)械設(shè)備附近(空壓機(jī)房),修建臨時(shí)隔音屏障,減少噪音傳播。合理安排施工作業(yè)時(shí)間,盡量降低夜間車輛出入頻率,夜間施工盡量不安排噪音很大的機(jī)械施工。5水土保持措施1合理安排施工用地,施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的樹木進(jìn)行移植,保護(hù)施工場(chǎng)地和臨時(shí)設(shè)施附近的植被。2施工場(chǎng)地外圍設(shè)置圍墻,防止施工用料和建筑垃圾、廢碴落入水體。3施工廢水必須經(jīng)沉淀處理,達(dá)標(biāo)后排放。施工廢碴和建筑垃圾按要求堆放和運(yùn)至指定位置。杜絕隨意排放和傾倒。4加強(qiáng)船舶和施工機(jī)械管理,注重日常保養(yǎng),按照要求進(jìn)行操作。防止油品存放和船舶機(jī)械在使用、維修、停放時(shí)油料泄漏、滲漏,流入江中污染水體。5保證船舶安全性能可靠,航行安全,嚴(yán)禁超載,避免船運(yùn)材料散落江中。6水中橋墩施工,承臺(tái)、墩身和主塔鋼模板拼接嚴(yán)密,確?;炷敛粷B漏到水域中。灌樁剩余混凝土嚴(yán)禁倒入水域中。7施工完成后及時(shí)清除臨時(shí)工程和設(shè)施及建筑垃圾,恢復(fù)河道、河岸。施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)植被。8施工場(chǎng)地和道路硬化處理,周邊和兩側(cè)設(shè)排水溝,防止排水引起水土流失。9施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)種植樹木花草進(jìn)行綠化,美化施工環(huán)境。254評(píng)價(jià)評(píng)估體系1環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)評(píng)估組織分管環(huán)保工作的指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險(xiǎn)因素。安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、登記、評(píng)價(jià)工作,確定重大環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素。2環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)評(píng)估原則1識(shí)別環(huán)境因素考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。2識(shí)別環(huán)境因素要考慮以下類型對(duì)大氣的污染、對(duì)水體的污染、對(duì)土壤的污染、固體廢物污染物、噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響等。3評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境影響的規(guī)模、范圍、發(fā)生頻率、社會(huì)關(guān)注程度、法律法規(guī)的符合性及資源消耗等。4指揮部安質(zhì)部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及工程實(shí)際,確定本工程環(huán)境因素,結(jié)合法律法規(guī)和相關(guān)要求,組織有關(guān)人員對(duì)所識(shí)別的環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)重要環(huán)境因素,必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門參與。3環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)方法1環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用三因子綜合分析法,即分別判斷每一環(huán)境因素對(duì)空氣、水和生態(tài)影響程度,予以量化,將量化的數(shù)值相加,獲得每一個(gè)環(huán)境因素對(duì)環(huán)境影響的程度;2環(huán)境因素對(duì)每一種介質(zhì)的影響,應(yīng)考慮其影響的屬性、程度和頻率。以1低、2中、3高三種分值進(jìn)行評(píng)價(jià),三個(gè)分值相乘得出該環(huán)境因素對(duì)某一環(huán)境介質(zhì)空氣、水、生態(tài)影響程度的量化結(jié)果;3把三個(gè)因子的數(shù)值相加,得到一個(gè)總分值,并按如下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定環(huán)境影響的A、B、C等級(jí)A總分值9B6總分值9C總分值64每一個(gè)環(huán)境因素根據(jù)其環(huán)境影響,分別對(duì)該6個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),若某一環(huán)境因素不涉及某些指標(biāo),則對(duì)該項(xiàng)不予評(píng)價(jià)。任何一個(gè)環(huán)境因素只要評(píng)出一個(gè)“A”即為重要環(huán)境因素。5對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素,由安質(zhì)環(huán)保部編制出重要環(huán)境清單上報(bào)分管環(huán)境工作的主管領(lǐng)導(dǎo)審批。6對(duì)重大環(huán)境因素控制,可采取以下措施制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案制定各項(xiàng)管理措施培訓(xùn)與教育制定應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查制定過程控制措施7當(dāng)環(huán)境因素在管理過程中有變化或出現(xiàn)新的內(nèi)容時(shí),安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)本工程環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和更新。255環(huán)境保護(hù)過程控制工作標(biāo)準(zhǔn)1施工計(jì)劃中安排環(huán)境保護(hù)的具體工作施工單位在施工計(jì)劃中安排環(huán)境保護(hù)的具體工作,包括方案、措施、設(shè)施、工藝、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、檢測(cè)、檢查等項(xiàng)目,計(jì)算環(huán)境保護(hù)工作量并作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好施工現(xiàn)場(chǎng)開工前的環(huán)保準(zhǔn)備工作,對(duì)開工前必須完成的環(huán)保工作列出明細(xì)表,明確要求。在開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè),在生活營(yíng)地設(shè)置污水處理系統(tǒng),保證工地廢水處理設(shè)施在整個(gè)施工過程的有效性,做到現(xiàn)場(chǎng)無積水、排水不外溢、不堵塞、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2文明施工及環(huán)境保護(hù)方案審批指揮部應(yīng)督促施工單位將文明施工及環(huán)境保護(hù)方案納入施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)監(jiān)理單位審批、指揮部核準(zhǔn)后執(zhí)行。其主要內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖;現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)計(jì);現(xiàn)場(chǎng)工程標(biāo)牌的設(shè)計(jì);臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、硬化場(chǎng)地、道路等單體設(shè)計(jì);現(xiàn)場(chǎng)污水處理及排放設(shè)計(jì);粉塵控制措施;施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)市政管網(wǎng)和周圍建筑物的保護(hù);現(xiàn)場(chǎng)為生及安全保衛(wèi)措施;現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施;保健急救措施;集體食物中毒、發(fā)生傳染性疾

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