（精品）市農村勞動力技能等級培訓規(guī)劃和年度計劃

市農村勞動力技能等級培訓規(guī)劃和年度計劃為貫徹落實中共省委、省人民政府關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的決定（發(fā)20082號）和全省人才工作會議精神，根據(jù)人力資源和社會保障部2008年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃的要求，2008年我市要進一步加強農村勞動力轉移培訓工作力度，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模，加快高技能人才培養(yǎng)速度，結合我市實際情況，特制定如下計劃。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以“培訓要貼近市場”、“培訓要適應企業(yè)需求”為原則，以繼續(xù)狠抓“農村勞動力轉移技能培訓”和進一步擴大農民工技能提升培訓為重點，充分發(fā)揮勞動保障培訓網(wǎng)絡體系優(yōu)勢，廣泛動員和整合社會力量，全面貫徹落實省委、省政府產業(yè)轉移和勞動力轉移行動計劃，切實提高就業(yè)者技能水平，促進勞動者就業(yè)和再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為促進我市城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。二、目標任務目前，我市農村勞動力總量約為508萬人，農村富余勞動力約269萬人，已通過各種途徑轉移就業(yè)的農村勞動力約135萬人，仍需轉移就業(yè)的有134萬人。20082012年，全市將組織83萬名農村勞動力參加職業(yè)技能培訓，向非農產業(yè)轉移本市農村富余勞動力60萬人以上。今年初我市制定了市農村勞動力技能等級培訓規(guī)劃，具體分兩個階段進行第一階段20082010年，每年轉移農村勞動力10萬人以上，組織58萬人以上的農村青年參加轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉移不少于44萬人。第二階段20102012年，每年轉移農村富余勞動力10萬人以上，組織68萬人以上的農村青年參加轉移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉移不少于43萬人。全年培訓各類人員1385萬人（其中免費培訓1325萬人）。一是狠抓農村勞動力轉移技能培訓工程，全年計劃培訓農村青年1205萬人，其中免費培訓1188萬人；二是狠抓農民工技能提升培訓工程，全年計劃農民工技能提升培訓1125萬人，其中免費培訓1122萬人；三是狠抓勞動預備制培訓工程，全年計劃組織符合勞動預備制條件的9000人參加培訓；四是狠抓創(chuàng)業(yè)培訓工程，全年計劃創(chuàng)業(yè)培訓5000人，其中免費4200人。三、實施步驟1、6月召開全市農村勞動力轉移培訓動員會議。2、7月全市開展農村勞動力轉移培訓宣傳周活動。3、8月開展全市有能力機構的培訓機構調查活動，認定農村勞動力轉移培訓機構。4、10月全市開展技能競賽月活動。我局會同有關部門組織全市車工、鉗工、美容、美發(fā)等技能競賽。5、12月召開全市有突出貢獻的優(yōu)秀農民工表彰會。總結交流經驗，展示絕招絕技，表彰全市優(yōu)秀農民工和有突出貢獻的高技能人才。四、主要措施（一）擴大“智力扶貧工程”。各級勞動保障部門要進一步擴大和完善“智力扶貧工程”在我市的實施，要將被征地農民優(yōu)先納入“技工學校智力扶貧工程”的實施范疇。今年全市將補助10000名貧困學生入讀技工學校。各級勞動保障部門也要制定措施，采取靈活的方式開展智力扶貧工作，讓我市更多的貧困學生受益。（二）全面實施高技能人才培訓工程，力爭完成省下達10000人高技能人才培訓任務。根據(jù)我市支柱產業(yè)、新興產業(yè)和特色產業(yè)發(fā)展的要求，在電力能源、五金、旅游、食品加工、農業(yè)及服務行業(yè)，全面實施高技能人才培訓工程，加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才，尤其是加快新技師培養(yǎng)的步伐。加強高技能人才基地建設，建立高技能人才信息庫，組織技師、高級技師開展技術難題攻關等交流活動，充分發(fā)揮高技能人才的作用。評選表彰“市技能大師”和縣（區(qū)）技術能手。在服務行業(yè)試行“名師主理”和“名師服務”掛牌制度，培育高技能人才市場。（三）繼續(xù)做好培訓基地的硬件設施。認真貫徹落實省綜合性職業(yè)技能培訓基地建設指導意見，加大資金投入，新建改建生產實習車間、學生宿舍、校園道路等基礎設施，購置電腦、廚師、點心、汽車維修、家電維修、鉗工、模具等教學設備。（四）突出抓好市農村勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓和農民工技能提升培訓及創(chuàng)業(yè)培訓工作。積極落實再就業(yè)培訓經費，進一步完善政府購買培訓成果的機制。圍繞增強能力，突出培訓的實用性、針對性和有效性，提高培訓質量，保障培訓效果。拓寬培訓專業(yè)，開展訂單培訓和個性化培訓等多層次培訓，增強培訓的吸引力。大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動的工作模式，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。培育和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)典型，打造創(chuàng)業(yè)明星，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應。12（五）認真做好民辦職業(yè)培訓機構的規(guī)范管理工作。深入貫徹落實中華人民共和國民辦教育促進法，建立健全相關的規(guī)章制度和政策措施，加大對民辦培訓機構的引導、支持、服務、監(jiān)管力度，為民辦培訓機構發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善審批程序，建立健全審批檔案，依法嚴格審批民辦培訓機構。做好年檢年審工作，開展職業(yè)培訓市場整治行動，嚴厲打擊和取締非法民辦培訓機構，維護公正、公平的市場競爭秩序，規(guī)范辦學行為，促進民辦培訓機構發(fā)展。推廣使用職業(yè)培訓計算機管理系統(tǒng)，提高管理水平。繼續(xù)開展骨干民辦培訓機構認定工作，總結民辦培訓機構發(fā)展經驗，探索民辦培訓機構的發(fā)展模式。（六）做細做好職業(yè)技能鑒定工作。在保證質量的前提下，繼續(xù)擴大鑒定范圍，重點加大農民職業(yè)技能鑒定工作。組織開展對市勞動保障部門核發(fā)職業(yè)資格證書工作進行評估和對鑒定所鑒定質量管理體系建設的試點，規(guī)范鑒定行為。開展鑒定質量的專項治理，加強對鑒定工作的監(jiān)督管理。進一步完善鑒定規(guī)程，推廣智能化考試系統(tǒng)，加大統(tǒng)一鑒定力度，擴大統(tǒng)一鑒定范圍。加強考評員、督導員隊伍建設，切實保證鑒定質量。完善技師考評制度，推進技師社會化考核工作。加大勞動保障監(jiān)察力度，落實就業(yè)準入政策，穩(wěn)步推進職業(yè)資格證書制度。（七）大力開展技能競賽活動。鼓勵各級政府、部門、行業(yè)組織和社會團體與媒體合作開展技能競賽活動，重點引導、指導用人單位和教育培訓機構根據(jù)本單位的實際，有針對性地開展崗位練兵、技術比武和技能競賽活動。五、保障措施（一）加強領導，建立市農村勞動力轉移培訓聯(lián)席會議制度。由市勞動保障局、縣（區(qū)）勞動保障部門相關領導及專家組成，辦公室設在市勞動保障局，負責全市農村勞動力轉移培訓工作的領導、組織、協(xié)調工作，制定農村勞動轉移培訓發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度工作計劃。定期召開聯(lián)席會議，研究全市農村勞動力轉移培訓主要工作，通報勞動力轉移培訓計劃進展情況和協(xié)調有關事項，解決工作中遇到的實際問題。（二）整合資源，提高農村勞動力轉移培訓工作質量和轉移就業(yè)率。充分發(fā)揮勞動保障部門職能優(yōu)勢，整合市技工學校、公共實訓基地和全市訓練中心資源，實現(xiàn)聯(lián)動培訓，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量。積極參加省、市組織的勞務輸出對接會，與用人單位和勞務中介機構建立良好的合作關系，開展“訂單”式和定向培訓。（三）嚴格就業(yè)準入，規(guī)范用工行為。依據(jù)國家即將出臺的技術工種職業(yè)資格條例，制定市就業(yè)準入規(guī)定。企業(yè)招用國家和本市規(guī)定實行就業(yè)準入職業(yè)（工種）的人員，必須取得相應職業(yè)資格證書。對于目前已經在崗但沒有取得相應資格的職工，特別是技術技能含量較高以及涉及到國家財產、人民生命