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企事業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳樺甸市江東金銅礦業(yè)有限責(zé)任公司(2013年度)安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳(排查)隱患名稱(chēng)隱患種類(lèi)排查人員姓名發(fā)現(xiàn)時(shí)間隱患所在部門(mén)隱患具體地點(diǎn)隱患簡(jiǎn)介(包括隱患照片)、形成原因及危害隱患種類(lèi)所屬類(lèi)別上報(bào)系統(tǒng)時(shí)間處理建議或意見(jiàn)備注注隱患種類(lèi)分為一般隱患或重大隱患;所屬類(lèi)別分為火災(zāi)隱患、特種設(shè)備隱患和其他隱患。隱患種類(lèi)共24種,如資質(zhì)證照或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員等(見(jiàn)隱患排查內(nèi)容說(shuō)明表)。安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳(治理和驗(yàn)收)隱患名稱(chēng)治理前采取的控制措施(管理措施)治理前采用的控制方法(工程技術(shù))治理機(jī)構(gòu)整改負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話物資和經(jīng)費(fèi)治理時(shí)限完成時(shí)間治理過(guò)程中采取的安全措施企業(yè)驗(yàn)收情況政府部門(mén)驗(yàn)收情況整改后圖片(可另附)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告(可另附)備注隱患排查內(nèi)容說(shuō)明表隱患大類(lèi)隱患種類(lèi)說(shuō)明資質(zhì)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照類(lèi)隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等方面存在的不符合法律法規(guī)的問(wèn)題和缺陷。如危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期等。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類(lèi)隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。如危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),且僅配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模,安全生產(chǎn)責(zé)任制涵蓋單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)、崗位員工等層級(jí)的安全生產(chǎn)職責(zé)。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少應(yīng)包括單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和崗位員工三級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或責(zé)任制建立不完善的,屬于此類(lèi)隱患?;A(chǔ)管理安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn),安全生產(chǎn)管理制度主要包括安全生產(chǎn)教隱患大類(lèi)隱患種類(lèi)說(shuō)明育和培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)檢查制度,具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度,危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度,隱患排查制度、有限空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺少某類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度或是某類(lèi)制度制定不完善時(shí),則稱(chēng)其為安全生產(chǎn)管理制度類(lèi)隱患。安全操作規(guī)程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的,則稱(chēng)其為安全操作規(guī)程類(lèi)隱患。教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位教育培訓(xùn)包括對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓(xùn)(如有限空間作業(yè)),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),滿(mǎn)足培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或是在培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容不達(dá)標(biāo)的,稱(chēng)其為教育培訓(xùn)類(lèi)隱患。安全生產(chǎn)管理檔案安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄檔案;危險(xiǎn)作業(yè)管理記錄檔案(如動(dòng)火證審批)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄檔案、安隱患大類(lèi)隱患種類(lèi)說(shuō)明全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報(bào)檔案、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)檔案、工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、安全費(fèi)用臺(tái)帳等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立安全生產(chǎn)管理檔案或檔案建立不完善的,屬于安全生產(chǎn)管理檔案類(lèi)隱患。安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立安全生產(chǎn)資金保障制度,安全生產(chǎn)資金投入(或稱(chēng)安全費(fèi)用),應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng),主要包括安全技術(shù)措施工程建設(shè);安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù);安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);勞動(dòng)防護(hù)用品配備;其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)投入方面存在的問(wèn)題和缺陷,稱(chēng)為安全生產(chǎn)投入類(lèi)隱患。應(yīng)急管理應(yīng)急管理類(lèi)隱患應(yīng)急管理包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案和演練、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及物資、事故救援等方面的內(nèi)容。應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍方面的內(nèi)容應(yīng)包括制定應(yīng)急管理制度,按要求和標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,未建立專(zhuān)職救援隊(duì)伍的要與鄰近相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關(guān)系,規(guī)范開(kāi)展救援隊(duì)伍訓(xùn)練和演練。應(yīng)急預(yù)案和演練方面的內(nèi)容應(yīng)包括按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施,并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案、通報(bào)相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,定期與隱患大類(lèi)隱患種類(lèi)說(shuō)明不定期相結(jié)合組織開(kāi)展應(yīng)急演練,演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié),根據(jù)評(píng)估總結(jié)對(duì)應(yīng)急預(yù)案等工作進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急設(shè)施裝備和物資方面的內(nèi)容應(yīng)包括按相關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)保養(yǎng),確保其完好可靠。事故救援方面的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展救援工作;事故救援結(jié)束后進(jìn)行分析總結(jié),編制救援報(bào)告,并對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行改進(jìn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急救援方面存在的問(wèn)題和缺陷,稱(chēng)為應(yīng)急救援類(lèi)隱患。特種設(shè)備基礎(chǔ)管理特種設(shè)備屬于專(zhuān)項(xiàng)管理,在安全生產(chǎn)事故隱患分類(lèi)中,為了將專(zhuān)項(xiàng)加以區(qū)分,將專(zhuān)項(xiàng)分別分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在特種設(shè)備相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患。這類(lèi)隱患主要包括特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員、特種設(shè)備管理制度、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備檔案記錄、特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告、特種設(shè)備保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員證件、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理與特種設(shè)備類(lèi)似,職業(yè)衛(wèi)生也屬于專(zhuān)項(xiàng)管理。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患。這類(lèi)隱患主要包括職業(yè)危害申報(bào)、變更申報(bào)、職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)隱患大類(lèi)隱患種類(lèi)說(shuō)明施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程、危害因素檢測(cè)報(bào)告、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)、危害告知、設(shè)備/化學(xué)品材料中文說(shuō)明書(shū)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。相關(guān)方基礎(chǔ)管理相關(guān)方是指本單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及相關(guān)方方面的管理問(wèn)題,屬于相關(guān)方基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患。其他基礎(chǔ)管理不屬于上述十二種隱患分類(lèi)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理類(lèi)的不符合項(xiàng),屬于其他基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患。特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,這類(lèi)設(shè)備自身及其現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在的缺陷,屬于特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類(lèi)隱患。現(xiàn)場(chǎng)管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝方面存在的缺陷,稱(chēng)為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類(lèi)隱患,該類(lèi)隱患中包括重大危險(xiǎn)源使用和管理存在的問(wèn)題和缺陷。此處的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電力設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施裝備以及輔助動(dòng)力系統(tǒng)涉及到的設(shè)備設(shè)施。隱患大類(lèi)隱患種類(lèi)說(shuō)明場(chǎng)所環(huán)境生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所環(huán)境類(lèi)隱患主要包括廠內(nèi)環(huán)境、車(chē)間作業(yè)、倉(cāng)庫(kù)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所等方面存在的問(wèn)題和缺陷。從業(yè)人員操作行為從業(yè)人員“三違”主要包括從業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行作業(yè)、負(fù)責(zé)人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類(lèi)隱患包括“三違”行為和個(gè)人防護(hù)用品佩戴兩方面。消防安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防方面存在的缺陷,稱(chēng)為消防安全類(lèi)隱患,主要包括應(yīng)急照明、消防設(shè)施與器材等內(nèi)容。用電安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及用電安全方面的問(wèn)題和缺陷,稱(chēng)為用電安全類(lèi)隱患,主要包括配電室,配電箱、柜,電氣線路敷設(shè),固定用電設(shè)備,插座,臨時(shí)用電,潮濕作業(yè)場(chǎng)所用電,安全電壓使用等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)管理中,涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全類(lèi)隱患。這類(lèi)隱患主要包括禁止超標(biāo)作業(yè),檢、維修要求,防護(hù)設(shè)施,公告欄,警示標(biāo)識(shí),生產(chǎn)布局,防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品等方面存在的問(wèn)題和缺陷。有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全類(lèi)隱患主要包括有限空間作業(yè)審批、危害告知、先檢測(cè)后作業(yè)、危害評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、通風(fēng)、防護(hù)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、應(yīng)隱患大類(lèi)隱患種類(lèi)說(shuō)明急救援裝備、臨時(shí)作業(yè)等方面存在的問(wèn)題和
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