景寧畬族自治縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

景寧畬族自治縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃第一章概況1自然地理11地理位置景寧地處浙江省南端，介于北緯27392811，東經1191411958之間，東鄰青田縣、文成縣，南接泰順縣和福建省壽寧縣，西連慶元縣、龍泉市，北毗云和縣，東北靠麗水市。東西長733公里，南北寬588公里，總面積194998平方公里，縣人民政府所在地鶴溪鎮(zhèn)直線距離杭州市259公里。12地形地貌景寧地處洞宮山脈中段，兩條基本平行的支脈，自縣境西南向東北遞傾，兩壁迂回錯折，山岳重疊，溝壑深邃。北壁走勢迤儷舒緩，峰巒如列，峽谷短淺，四面山嶺鎖扼東上山嶺，南青草隘，西黃茅嶺，北泗州嶺，形成區(qū)域地理的封閉特點。該地貌屬浙南中山區(qū)，位于浙西南新構造運動上升區(qū)，以深切割山地為主，海拔一般在500800米以上。小溪發(fā)源于洞宮山脈的甌江支流，自西向東貫穿，將縣境分為南北兩半部，形成兩岸寬約1246公里狹長的溪谷低陷地帶，構成“兩山夾一水，眾壑鬧飛流”的地貌格局。主要有山地、谷地和臺地三種類型。全縣海拔千米以上山峰779座，最高峰為大漈鄉(xiāng)上山頭（又名最上山），海拔16891米，其山體由燕山運動時期花崗巖侵入體構成?？h城近郊敕木山舊稱“邑之鎮(zhèn)山”，海拔15191米，南北兩坡既是小溪支流鶴溪、飛云江支流北溪的發(fā)源地，又多為畬民聚居的村落。海拔最低處為東北部的鶴口塘堡、順利村，僅80米，高差達1600多米。鳥瞰地面，千皺萬褶，峰巒簇擁。13氣候水文景寧地屬亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，氣候宜人。海拔200米以下河谷地帶年均氣溫175，年均最高氣溫277（七月），年均最低氣溫66（一月）；平均氣溫年較差在205221之間，年均降水量在14641968毫米之間，并自低海拔向高海拔地帶逐步增多，平均每上升100米，年降水量增加265毫米。年降水量的地區(qū)和季節(jié)分布為東南部山區(qū)多，小溪沿岸河谷地帶少；36月份與910月份降水量多，約占其總量的80左右，其它月份降水少。據19571990年主要氣候要素顯示年均日照時數1,657小時左右，無霜期255天，冬暖回春早，氣溫垂直分布明顯，小氣候環(huán)境多種多樣，適宜于多種野生植物成長?？偟膩碚f，景寧氣候特點為溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明，冬夏長、春秋短。由于海拔懸殊，坡向各異，形成多樣立體氣候。14河流水文景寧縣域水系縱橫，河流水力資源蘊藏豐富。其主要河流有發(fā)源于慶元縣大毛峰的山溪性河流小溪（古稱沐鶴溪）和發(fā)源于敕木山南麓的北溪。小溪自西南向東北斜貫全境，出陳村鄉(xiāng)鶴口村，入青田縣境，匯于甌江。境內流長1246公里，有英川溪、蓮川溪、上標溪、梧桐坑、門樓坑、大小順溪等十幾條支流。流域面積1,72556平方公里，占全縣總面積的885，多年平均徑流量186億立方米。小溪比降24，落差296米。南部北溪，出東坑鎮(zhèn)里塘口，入泰順縣境，匯于飛云江。境內流長319公里，流域面積22442平方公里，比降291，落差927米。全縣境內年水資源總量222億立方米，水能資源理論蘊藏量6662萬千瓦，可開發(fā)量53043千瓦，優(yōu)先開發(fā)量135萬千瓦。至1992年，全縣擁有水庫77座，其中中型、小型（二型）水庫7座。主要有英川水庫、上標水庫、蒲洋水庫、白水漈水庫、企巖水庫、坦岱水庫、白坦水庫、黃坑水庫。此外，灘坑水庫也在籌建之中。15生物資源由于降水充沛，氣候適宜，構成了景寧縣動植物生長繁衍的良好條件，加之受人為干擾破壞較少，從而保存了較為豐富的生物資源。全縣共有林業(yè)用地23484萬畝，占總面積8024，森林覆蓋率為6605，蓄積量4711萬立方米，主產松、杉、毛竹，有油杉、羅漢松、銀杏、側柏等珍貴樹種，是浙江省用材林基地縣之一。景寧植被屬中亞熱帶常綠葉林北部亞地區(qū)，浙閩山丘甜楮木荷林區(qū)，植被以苔蘚類、蕨類、種子類為主體，木本占主導地位，種類豐富，起源古老并有復雜多樣的地域特征。已知苔蘚類58科253種，蕨類41科305種，種子植物166科2,163種，伏苓、靈芝、黃蓮、白術等中草藥68科124屬356種，其中有黑龍須菌、江蘇木馬仙蒿、臺閩巨苔、卷毛紅草、心葉風毛蕨等5個新發(fā)現品種。現境內有國家重點保護植物19種，如伯樂樹（別名鐘萼木）、福建柏、銀杏、香果樹、長葉榧、浙江樟、八角蓮等；國家瀕危植物22種，如水杉、油杉、鵝掌楸、金錢松等。位于海拔1010米的大漈村有胸徑1米以上的杉木和江南油杉、胸徑2米以上的柳杉200余株，是縣內僅存的古樹群。其中一株胸徑447米，高30多米，經杭州植物園專家鑒定，樹齡在1500年以上，為景寧之最。上標村一株油杉胸徑15米，高30多米，亦屬罕見。渤海、英川、沙灣、毛垟、大均、東坑等地也分布有樹齡在5001000年的古樟、銀杏和紅豆杉等樹種。景寧動物地理區(qū)屬東洋界華中區(qū)東部丘陵平原亞區(qū)，接近東洋界北緣，在區(qū)系成份上，既有大量東洋界動物群種，也有古北界種群，具有明顯的過渡性特征?？h域內動物種類較為豐富，其中動物綱目科種總數約占省內總數的三分之二，野生動物500多種，包括近60種屬珍稀類，10種國家一級保護動物（如華南虎、金貓、黑虎、云豹、金錢豹、黃腹角雉、白頸長尾雉等），30多種國家二級保護動物（如獼猴、短尾猴、穿山甲、大靈貓、水獺、黃嘴白鷺等）。2歷史沿革畬族是一個歷史悠久的民族，發(fā)祥于廣東潮州鳳凰山，唐永泰二年（766），畬族雷進裕一家5口與僧昌森、子清華等由福建羅源十八都蘇坑境南坑徙居浙江青田鶴溪大赤寺（今景寧畬族自治縣澄照鄉(xiāng)），定居葉山興村（今鶴溪鎮(zhèn)），開畬族入遷之先路。早在唐大中年間，景寧便有茶葉生產。咸通二年（861）惠明和尚建寺于南泉山（又稱惠嶺），寺因僧名，寺旁廣種茶樹，稱“惠明茶”。1915年，惠明茶榮獲巴拿馬萬國博覽會一等證書和金質獎章。紹興十年（1140）時思院建于大漈，以褒孝童梅元屃。明洪武元年（1368），劉基書額“時思道場”。宣德元年（1426）改院為寺。淳祐年間（12411252）畬族藍敬泉支族由福建羅源徙居金丘馱磨庵（今澄照鄉(xiāng)），為景寧畬族藍氏始祖。洪武八年（1375）畬族鐘日章支族由福建羅源徙居金岱垟嶺腳（今外舍鄉(xiāng)王金垟村），為景寧畬族鐘氏始祖。明景泰三年（1452）析壽田縣鳴鶴鄉(xiāng)（一作沐鶴鄉(xiāng)）和柔匡鄉(xiāng)之仙上里、仙下里等地置縣，取“景泰緝寧”，故名景寧。明萬歷年間（15731620），畬民大量遷入，與當地漢族兄弟生聚教訓，共啟山林。清同治景寧縣志載“峭壁之路，平常攀越維艱者，畬客皆辟之。”光緒三十一年（1905）十一月，浙江官費“百名師范生”之一，縣人柳景元和自費生葉仰高、李瑞陽、柳橋鴻、夏兆梅、潘鐘俊赴日留學，洪驥生同期游歷日本，時稱“景寧七子”。1956年12月，國務院正式確定畬族為我國一個單一的少數民族。1960年1月，國務院批準撤銷景寧縣建制，并入麗水縣，1962年6月改屬云和縣。1984年6月30日，國務院批準以原景寧縣區(qū)域建景寧畬族自治縣，轄5區(qū)，1鎮(zhèn)，35鄉(xiāng)。3社會經濟概況31行政區(qū)劃據1998年資料顯示景寧全縣共有5鎮(zhèn)，19鄉(xiāng)，15個居委會，283個村委會。5鎮(zhèn)鶴溪鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、英川鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)19鄉(xiāng)外舍、大均、澄照、梅岐、金鐘、鄭坑、大順、陳村、大漈、景南、雁溪、葛山、鸕鶿、梧桐、標溪、毛垟、秋爐、大地、家地。32社會經濟狀況1998年，是景寧縣認真貫徹“開發(fā)富縣、工業(yè)強縣、商貿活縣、科教興縣，念好山水經、走活特色棋”戰(zhàn)略方針的第一年，也是景寧實現基本脫貧后致富奔小康邁進的第一年。面對復雜嚴峻的國內外經濟環(huán)境，全縣人民在縣委縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的十五大精神，落實增加投入、擴大內需為主的一系列方針政策，深化改革，發(fā)展經濟，取得了較好的成績，基本完成了縣五屆人大一次會議確定的目標。1998年全年國民生產總值66億元，比上年增長95，其中第一產業(yè)農業(yè)增加值25億元，增長132，第二產業(yè)增加值211億元，增長89，第三產業(yè)增加值20億元，增長56。全年全社會勞動生產率7,985元/人，扣除價格因素，比上年提高90。33人口構成1997年年未全縣總人口174萬人，其中畬族人口174萬人，占總人口的10。1998年年末全縣共有46,623戶人家，174,924人，其中畬族17,474人，占總人口的999。全縣農業(yè)人口157,932人，男性、女性比約為1087，人口自然增長率為386。4旅游業(yè)發(fā)展現狀41管理機構景寧縣在麗水地區(qū)的縣市中率先成立了風景旅游管理局，并且成立旅行社，開發(fā)建設了畬族文化旅游村。現存主要問題是旅游管理局規(guī)模較小，分工不細，使得旅游管理工作難以具體落實到位；旅游法規(guī)需要健全，旅游行業(yè)管理部門權威性有待提高，行業(yè)管理力度有待加強；旅游管理機構亟需充實專業(yè)人員，并增加開發(fā)促銷和管理經費等。42旅行社旅行社是旅游業(yè)發(fā)展的三大支柱之一，是旅游產品、銷售者和旅游客源的組織者，對發(fā)展旅游業(yè)有不可替代的重要作用。景寧縣旅行社行業(yè)基礎薄弱，只有旅游局直屬的一家國內旅行社，且其自主外聯的能力較差，只能起到接待社的作用，短期行為較多，服務質量也需改善。目前，游客來源主要是團體。43賓館飯店及其它景寧縣目前尚無星級賓館，稍好旅館共有13家，含涉外賓館2家（景寧賓館、金鶴大酒店），可提供標準床位577張。其它如普通飲食店106家，食品店114家等。44交通運輸景寧自設縣以來，交通基礎設施建設有了很大發(fā)展，到目前為止，全縣境內公路里程達4835公里，其中省道2條9328公里，縣道8條25562公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路10,1346公里。與境外已形成北通云和縣、麗水市，南達文成縣、泰順縣及福建省壽寧縣，西抵慶元縣，東達青田縣、溫州市的交通網絡，總里程28129公里。景寧現狀交通路況不佳，路面多為柏油路面和石子路面，等級較低，基本上以四級公路為主，而且全縣公路密度僅為025公里/平方公里，遠低于全省平均數064公里/平方公里。5旅游業(yè)發(fā)展趨勢自本世紀九十年代以來，發(fā)達國家旅游業(yè)的總量占到了GDP的10以上，旅游業(yè)已超過軍火、汽車和石油工業(yè)，成為世界第一大產業(yè)。我國自從七十年代末期實行改革開放政策以來，旅游業(yè)取得了長足的進步。1998年，接待入境旅游者6,250萬人次，旅游外匯收入達到125億美元；國內旅游人數達到659億人次，旅游收入達到2,390億元。旅游業(yè)的總收入相當于GDP近4的水平。我國已成為世界旅游第八大國。景寧縣位居以上海為中心的長江三角洲經濟圈核心區(qū)域。其所屬的省境浙江和周圍省、市的旅游業(yè)均較為發(fā)達，且正處于高速增長階段。1997年，福建、江蘇、浙江三省的海外游客接待人次數分別為11504萬、1017萬、8115萬，旅游創(chuàng)匯依次分別為614億、408億、345億美元。其中浙江省1997年接待國內游客3,997萬人次，比上年增長59，國內旅游收入2778億元，增長197。目前本省旅游總收入已相當于全省第三產業(yè)總值的20，相當于全省國內生產總值的67，旅游業(yè)已成為經濟增長最快的產業(yè)之一，旅游經濟大省形象呼之欲出。同時，隨著核心城市上海國際地位的進一步提高，本區(qū)域的國際往來和對外輻射能力將有更大提高。隨著加入WTO（世界貿易組織）進程的不斷加快，中國將不斷開放服務貿易等一系列市場。在逐步融入世界多邊貿易體制的進程中，中國旅游業(yè)也面臨著更大的機遇與挑戰(zhàn)，旅游部門和旅游企業(yè)應大力加強自身實力，引進外來資金與技術，以便在競爭中能占據主動和先機。本縣所屬的麗水地區(qū)相比較而言是全省旅游業(yè)發(fā)展相對滯后的地區(qū)，但目前正處于重點開發(fā)、加快發(fā)展時期，相信憑借浙江省保存最為完好的“秀山麗水”的自然生態(tài)優(yōu)勢，必定會成為浙江省乃至全國旅游業(yè)的熱點地區(qū)之一。第二章規(guī)劃總綱1規(guī)劃性質本規(guī)劃是景寧縣域旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展布局的總體規(guī)劃。規(guī)劃從景寧縣域社會經濟結構和可開發(fā)的旅游資源賦存入手，系列策劃縣域內旅游產業(yè)的最佳布局及合理利用，保證旅游業(yè)有序協調發(fā)展，統籌兼顧布署各相關產業(yè)。從產品序列（市場營銷規(guī)劃）、時間序列（發(fā)展規(guī)劃）、空間序列（空間規(guī)劃）等三方面綜合規(guī)劃，探索區(qū)域資源的最佳配置，達到社會效益與經濟效益的統一，并為縣域旅游業(yè)的發(fā)展決策和宏觀調控提供綱領。2規(guī)劃依據本規(guī)劃的主要參考文獻為（1）國家旅游局中國旅游業(yè)發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要；（2）浙江省人民政府省政府關于加快旅游業(yè)發(fā)展若干意見的通知；（3）浙江省旅游局浙江省旅游業(yè)19982003年發(fā)展規(guī)劃及20042010年發(fā)展綱要；（4）麗水地區(qū)旅游局浙江省旅游科學研究所麗水地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（19962010年）（5）景寧縣人民政府政府工作報告（1999年）3規(guī)劃指導思想（1）旅游業(yè)是實現國家現代化的重要戰(zhàn)略布署；（2）積極配合浙江旅游大省的戰(zhàn)略構思；（3）以動態(tài)發(fā)展的觀點，進行旅游業(yè)縣域內的發(fā)展布局，并與社會國民經濟發(fā)展目標和總體部署相協調；（4）在保持和增進旅游業(yè)發(fā)展的同時滿足游客和當地居民的需求；（5）把旅游業(yè)做為帶動景寧縣域經濟發(fā)展、促進縣域開放的重要途徑和先導產業(yè)、支柱產業(yè)加以拓展和培植，使之成為新的經濟增長點。4規(guī)劃原則41畬族風情主導原則景寧是我國唯一的畬族自治縣，畬族居民較多，具有一定的民族特色優(yōu)勢。規(guī)劃中重點突出畬族民俗特色，塑造畬城、畬產、畬鄉(xiāng)山水風情的總體形象，并結合景寧其它特色資源的優(yōu)勢，如大漈風光等，使其資源的主、輔優(yōu)勢相互緊密組合。42市場導向原則在現今旅游買方市場的前提下，開發(fā)利用旅游資源必須以市場為導向，切實根據旅游者現實及潛在需求，生產適銷對路的旅游產品，滿足游客要求。同時，結合實際，以自身的旅游資源為基礎，不斷創(chuàng)新。簡言之，即以客源市場為導向，旅游資源為基礎，旅游產品為核心，旅游管理為保證。43可持續(xù)發(fā)展原則旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展已為業(yè)界所共識，其主要內容就是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，社會文化可持續(xù)及經濟發(fā)展可持續(xù)。景寧縣發(fā)展旅游業(yè)也必須堅持這一原則，堅持旅游業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統一，實現旅游與社會、經濟、文化和環(huán)境的穩(wěn)定協調發(fā)展。44“大旅游”原則旅游活動是一項綜合性的服務活動，涉及眾多企業(yè)和行業(yè)的經濟活動。以功能布局和產品企劃為平臺，統籌規(guī)劃吃、住、行、游、購、娛旅游六要素，著眼于發(fā)展“大旅游”，促進旅游各要素的有效組合。同時要協調好各相關行業(yè)部門的關系，爭取各方支持，形成全社會辦旅游的合力。45導入“區(qū)域營銷”的理念，使旅游開發(fā)和區(qū)域形象、社會經濟發(fā)展、扶貧工程相結合。5規(guī)劃目的（1）確立景寧縣旅游業(yè)發(fā)展的方向和目標；（2）進行縣域旅游資源的開發(fā)布局和市場定位；（3）確定縣域旅游業(yè)發(fā)展的時序、重點和階段戰(zhàn)略；（4）為全縣旅游開發(fā)提供項目建議；（5）為行業(yè)的宏觀調控和政府推進提供基礎研究。第三章旅游資源分析與評價1旅游資源類型分析本次規(guī)劃嚴格按照中國旅游資源普查規(guī)范（試行稿），對景寧縣所轄區(qū)域的旅游資源進行了普查，獲查在冊的旅游資源單體總計84個。類型分析表明，景寧縣旅游資源六大類型齊全，擁有74個基本類型中的28個，基本類型覆蓋率378。六大類型中，地文景觀類擁有13種基本類型中的5種，共17個單體；水域風光類擁有7種基本類型中的4種，共10個單體；生物景觀類擁有6種基本類型中的3種，共10個單體；古跡及建筑類擁有32個基本類型中的12種，共43個單體；消閑求知健身類擁有11個基本類型中的3種，共3個單體；購物類擁有5個基本類型中的1種，共1個單體。因此，景寧縣的旅游資源具有數量大，類型多的特點。此外，因景寧縣域群山高峰眾多，尚有許多未曾普查到的空白處。景寧縣旅游資源類型體系一覽表指標基本類型普查單體全國景寧比例單體數占單體總數地文景觀域風光類7457110119生物景觀類635010119古跡及建筑類321237543511消閑求知健身類1132723357購物類5120111合計7428378841002旅游資源分布分析從景寧縣域來審視旅游資源分布狀況，可以看出，鶴溪鎮(zhèn)、大漈鄉(xiāng)、大均鄉(xiāng)、景南鄉(xiāng)等在數量上、質量上均為全縣的核心區(qū)域，占有極為重要的地位，必將對全縣旅游業(yè)的發(fā)展起到龍頭作用。景寧縣旅游資源分布一覽表名稱基類單體數占總數名稱基類單體數占總數鶴溪鎮(zhèn)1422261大漈鄉(xiāng)810119大均鄉(xiāng)810119景南鄉(xiāng)6783東坑鎮(zhèn)5559梅岐鄉(xiāng)3335大地鄉(xiāng)3335沙灣鎮(zhèn)3335澄照鄉(xiāng)2223雁溪鄉(xiāng)2223梧桐鄉(xiāng)2223鸕鶿鄉(xiāng)2223英川鎮(zhèn)2223大順鄉(xiāng)2223陳村鄉(xiāng)2223家地鄉(xiāng)1111毛垟鄉(xiāng)1111秋爐鄉(xiāng)1111外舍鄉(xiāng)1111渤海鎮(zhèn)1111鄭坑鄉(xiāng)1111標溪鄉(xiāng)1111金鐘鄉(xiāng)000葛山鄉(xiāng)0003主要旅游資源簡介31陳村黃寮葉仰高故里黃寮位于陳村鄉(xiāng)駐地之北，車程約10公里，是辛亥革命烈士葉仰高的故里。葉為光復會員，后殉職，孫中山賜祭吊。英烈紀念亭建于崗未之巔，形似麻菇。而葉氏故居尚存當年家人習武器具，有石磓、石鎖等。該村環(huán)山皆是美景且多象形，有將軍、玉印、天馬諸山。前有詩人贊道“客來謾道廬山勝，風景依稀在此間。”32金田古民居位于陳村鄉(xiāng)金田村，距鄉(xiāng)駐地車程約8公里。民宅遍呈清代建筑格局，以陳家四合大院最為典型，其占地約1200M2，分三進門廳、天井兩軒、正堂，古色古香。陳氏祖上多有功名，現尚存清代匾額多方，其中“竹林聯秀”一匾為禮部侍郎提督浙江學政陳某所題，書藝精湛。33馬孝仙殿位于鸕鶿橫山西麓正中。以唐馬七娘奉姑至孝仙舉而得名，又稱鸕鶿殿、嶺后殿和馬夫人宮，古稱護國馬夫人廟。廟內正殿主塑馬孝仙神像，旁例佛道及民間神像。唐李陽冰為此撰護國馬夫人廟碑記。殿前立清景寧縣令李應機馬孝仙故地碑記，殿背靠橫山，山上多有古跡，古木數百株，近年新植荷木2000余株，景色清麗可人，因馬天仙殿馳名。此地“七夕廟會”為全縣最盛，香客甚多。34何八公墓位于景南鄉(xiāng)東塘村。墓主何璘，隨其父遷居東塘，后又遷至雁溪，墾殖定居，殄滅野獸，被后人祭祀而奉為神祗，為當地何氏之祖。該墓依山打洞，外部呈園丘形，立墓碑，下部有石砌墓圈，立體結構簡樸，現仍呈現南宋初貧困山區(qū)平民墓葬風貌。因當地人對該墓較為崇敬，故至今保存完好。1987年被定為縣級文物保護單位。此地另有繆坑村松巖庵以何八公為主神，始建于南宋，文革多有破壞，但香火不斷。35上標湖位于景南鄉(xiāng)，距離縣城26公里。該湖系上標電廠的蓄水庫，由中央與地方合資開發(fā)。大壩為非溢流混凝土雙曲薄拱壩，壩高507米，壩項弧長105米。水庫北1里處即百丈漈漈口，此處地勢險峻，植被豐富。上標湖位于千米之上，為高山湖泊，風光秀麗，少污染，氣候宜人，不失為一避暑度假的好去處。36景南竹海位于忠溪和東塘之間，距離縣城約25公里。竹海地處高山，主產毛竹、松、杉等。當地山清水秀，竹林漫山遍野，萬畝竹海，惹人憐愛。加之氣候適宜，竹類土特產品豐富，是度假避暑、旅游觀光的優(yōu)良場所。37飛云江源頭位于縣南，距離縣城25公里。此地山高林茂，水力資源豐富，氣候怡人，空氣純凈。白云尖山頂海拔1601米，挺拔雄偉，有瞭望臺，雄視浙閩兩省三縣交界地域。白云尖西北坡之際坑是飛云江源頭（立有飛云江源頭石碑），匯東部諸水入大白坑與北溪匯合，東注飛云江。38大漈景區(qū)位于景寧縣城南，地勢高峻，千米以上山峰50余座，其中上山頭海拔16891米，為全縣之最高峰。此區(qū)群山圍繞，煙霧彌漫，有黃山之奇，華山之險，喻為“云中桃源”。其間丘巒多姿，素有“九仔十三羊”之稱。該區(qū)景點眾多，有雪花漈、漈頭、柳杉王、時思寺、梅氏宗祠、護關橋等諸多品位高、歷史久的旅游資源，匯景寧自然美景之大全。有詩云“我愛此間景況好，登臨玩賞幾忘饑”。大漈景區(qū)旅游開發(fā)已初步啟動運作，1998年3月被麗水行署定為地區(qū)級風景名勝區(qū)。39畬族風情畬族有本民族語言，善歌，以歌代言，以歌為樂；畬族服飾、工藝品、飲食、居住、婚嫁風俗、宗教圖騰等均有鮮明的民族特色。畬鄉(xiāng)情韻獨特絢麗，吸引力強，主要體現在現存的畬族村落之中。畬族村落一般依山而建，風格古樸，現存典型村落有雙后崗、東弄、大均等多處。310惠明寺地處敕木山北坡惠嶺，距縣城325公里，公路12公里直達。唐咸通二年（861），行僧惠明與景寧畬族始祖雷進裕及后代化緣初建，而后不斷擴建，現尚存山門、石道、殘墻、天井及馬壟佛廊遺址。1996年重建“惠明勝境”石牌坊，1998年又開發(fā)了惠明茶道和畬鄉(xiāng)風情演示等文化韻味濃厚的旅游項目?，F惠明寺重建工程已開始動工，竣工后的惠明寺將是景寧旅游的一個亮點。311鶴溪位于景寧中心，因漢代隱士浮丘伯曾于此養(yǎng)鶴而得名。整個社區(qū)文化以畬族文化和吳越山區(qū)文化為主，人文自然資源也較為豐富。主要景點烏鐵巖，通體呈鐵銹色，其狀多樣，素稱“鐵巖夕照”；石印山公園，于桂山之上，巨石挺然而立，方正如印；山珍大市場，山珍齊全；寨山革命烈士陵園，莊嚴肅穆；景寧孔廟，氣韻猶存；浮丘古跡，昭示景寧文明源頭；等等。312木石漈瀑布位于澄照鄉(xiāng)雙港村和小東岱村之間的大山之中，當地人習稱“大漈門”，距離縣城約10公里。該瀑布為二折瀑布，第一折約100多米，第二折約80多米。瀑布一泓直懸，峽壁下削，凌空而下，深潭峻澗，極為壯觀，為景寧城郊最為壯觀的瀑布之一。313大均景區(qū)位于縣境之北鶴溪鎮(zhèn)西，大均鄉(xiāng)政府駐地大均村一帶，距縣城直線75公里。大均素以歷史文化悠久、自然、人文景觀佳麗、民間習俗傳說故事優(yōu)美獨特、水陸交通便利而享有盛譽，有“文明之鄉(xiāng)”、“小溪明珠”、“景寧最高學府”等美稱，景點有墳樹圍青、李氏宗祠、大均漂流、觀音祠（杰閣撐云）、浮傘祠、龍崗疊翠、村尾古樟、大赤坑成美橋等。1998年12月被定為縣級旅游風景區(qū)。314草魚塘森林公園地處縣境內敕木山南麓，距縣城05公里，海拔千米，終年云霧繚繞。園內森林千頃，系省級森林公園。主要包括千畝柏林景區(qū)、百樹園景區(qū)、蒲垟景區(qū)、夫人廟景區(qū)、生活區(qū)等。這里氣候涼爽怡人，環(huán)境秀美幽雅，是極佳的避暑勝地。315爐西坑風景河段位于縣境東南部，為小溪支流，全長約40多公里，其中梅岐下莊至渤海門潭一段約20公里長。該河段澗壑縈回，水清石異，沿途多夾峙之崖，兩岸山巒重疊連續(xù)，林相森麗，山間多猿猴、野豬、黃鹿等山獸和鷹隼、鶚、鳩等鳥類，水中多大鯢、魚鱉等。是縣內乃至浙江省內最具野趣的風景河段。316三合堂位于英川鎮(zhèn)底垟村，距離英川鎮(zhèn)駐地5公里。三合堂又名菇幫公所，為龍泉、慶元、景寧三縣祭祀祖師爺和菇民集會議事場所。三合堂分三座建筑，互距50100米許。主堂供香菇祖師吳三公塑像及地方神像，其余兩座作菇民住宿、炊膳之用（今為民居），通體泥墻青瓦木構架。民間習稱主殿為“菇民祖師廟”、與慶元西洋殿、龍泉鳳陽山廟，合為龍慶景菇民所共仰的三大菇神廟宇。317吳澳峰林位于大地鄉(xiāng)西北6公里處的馱垟村。因石峰林立，故名“峰林”。諸峰如柱如筆，形狀不一，直指蒼天。其中一峰似四節(jié)墩石疊成，自下而上，第三墩有方洞如房間，口方，壁平整，奇妙且壯觀。另有“龍蛋”、“石犬”、七星坵、湯夫人廟、龍湫三疊等多處景觀。318高演村位于梧桐鄉(xiāng)東南5公里處，地處中山小盆地。村東飛鳳山分脈如撲翅環(huán)抱村落，村北水口依次有環(huán)勝橋（縣級保護文物）、清風橋、圍龍橋。該村民居多土木結構，坐西朝東，屋舍儼然，街巷縱橫。民風崇尚耕讀，曾樹十八對桅桿，可見前人攻讀有成。另有直徑1米以上的古柳杉、古松、古楓三十余株。高演村于南宋初期開基，民風淳厚古樸，是保護較好的古村。此外，村辦林場厚樸基地，規(guī)模居全國同類之首。319渤海陳璗墓位于渤海鎮(zhèn)渤海村，距縣城東北17公里。陳璗墓建于明弘治丁巳年（1497），墓體龐大，占地近1000平方米，雕刻鮮明生動。墓基由石板砌成，墓門由石板架成（即石牌坊），內部祭壇十余米見方，設有將軍柱，是當地明代葬式的典型。古墓至今保護完好，是縣級文物保護單位。320金坳銀洞位于家地鄉(xiāng)金坳村南側，距縣城275公里。洞口近2米，曲折幽深，系明代挖銀礦遺留下來的人工開鑿洞穴，傳說該洞有幾里之長，可通雁溪。目前洞口荒草蔓生，還有待詳勘。4旅游資源評價41綜合評價（1）畬族風情獨具特色、絢麗多彩作為全國唯一的畬族自治縣，在悠久的歷史長河中蘊育了璀璨豐富的民族文化，有著迥然獨特的韻味，散發(fā)著鮮明的民族風情。其風俗文化尤以畬族婚禮和“三月三”最富特色，曾在中央電視臺及省地電視臺播放。畬族人民能歌善舞，常以此來抒發(fā)情感，享有“歌的海洋”之譽。畬族這朵鮮艷的民族文化，將是景寧縣旅游業(yè)發(fā)展中最具吸引力的部分。（2）自然人文交相映襯，潛力巨大景寧縣域群山連綿起伏，海拔千米以上高峰有779座，萬山屹立，云霧繚繞，原始植被蔥然林立，每至旭日東升，穿過天際如灑金光，頓顯疏朗。山溪流行其間，水聲不絕于耳；敕木主峰挺然兀立；惠明云濤雄奇壯闊；雪花漈如飛雪噴珠；飛云江源頭山高林茂，竹海蒼翠，美景不可勝收。景寧文化悠久，古籍高皇歌和祖圖視為瑰寶；時思古寺已歷八百余年，古樸超然；風雨古橋，滄桑畢現；浮丘遺跡，高風猶存；馬孝仙殿，民風垂仰等。與山水相依，各具特色，對于回歸自然山水，追尋遠古遺風的游客具有極大的感染力。（3）全省旅游良好補充，前景光明浙江省是旅游大省，秀美風光馳名全國乃至世界，景點數量眾多，不管是久富盛名的西湖、雁蕩山、富春江，還是后起之秀的千島湖、瑤琳仙境等，影響日隆。相比較而言，浙南麗水一帶旅游發(fā)展顯得遲緩，現在麗水地區(qū)正在迎頭趕上，大打“秀山麗水”旅游牌，而景寧作為浙江和華東唯一的少數民族自治縣，畬鄉(xiāng)風情作為獨具魅力的旅游產品，其獨特性對全省旅游的多層次發(fā)展、各方位開發(fā)、個性化趨勢是一個極好的補充，不僅在麗水，還可以在浙江、乃至全國打出自己的品牌，逐步培養(yǎng)成為景寧自身的王牌旅游項目。42分類評估綜合評價旅游資源的景觀價值、開發(fā)條件、影響范圍等諸多因素，可分為3個級別一級具有省級開發(fā)潛力與保護價值和省際影響力；二級具有地方價值與游線輔助作用和地區(qū)影響力；三級具有一般價值和本地吸引力。景寧縣旅游資源評估表級別景點名稱一畬族風情（含雙后崗等畬族村落）大漈景區(qū)（含各景點）大均景區(qū)（含各景點）草魚塘森林公園惠明寺景區(qū)二飛云江源頭、景南竹海、鸕鶿馬孝仙殿、橫山、浮丘遺跡、敕木山、梧桐高演村、英川三合堂、陳村黃寮村、上標水庫、木石漈瀑布、爐西坑風景河段三景寧孔廟、灘嶺竹海、石印山公園、鶴溪烏鐵巖、古樓嶺根水庫、石門樓坑石柱、白水漈水庫、鶴溪溪口、寨山革命烈士陵園、山珍大市場、王木坑水口、梅岐會龍橋、景寧荒田湖林場場部、橫坪石柱、潘山奇樹、金丘水碓頭、茗源村、東坑廊橋、白鶴湖、章坑老虎口、桃源村、銀坑洞小佐石柱、胡橋、最上山、望東垟高山濕地、景南松巖庵、魚漈原始生態(tài)林、何公墓、雁溪何八公廟、上標電廠度假村、家地金坳銀坑洞、蒲垟水庫、吳澳峰林、秋爐聚仙宮、渤海陳璗墓、金田古民居等（一些難以開發(fā)且價值較小的景點未列入）5旅游資源開發(fā)條件分析51優(yōu)勢511機遇經過二十年的發(fā)展，旅游業(yè)已成為國民經濟中蓬勃成長的新生動力，地位日益重要，效益逐步提高。就目前而言，各地正在掀起新一輪的旅游開發(fā)熱潮。以浙江省為例，“八五”期間，全省接待海外游客324萬人次，年均增長51，累計創(chuàng)匯697億美元，年均增長26；國內游客147億人次，年均增長43，旅游收入351億元，年均增長714。全省旅游總收入已相當于第三產業(yè)總值的20，國內生產總值的67。就麗水地區(qū)而言，已制定麗水地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（19962010年），將地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展列入議事日程。景寧縣應充分利用這一良好的機遇，在經濟高速發(fā)展和人民生活水平不斷提高、旅游熱情持續(xù)高漲的契機下，迅速推進旅游業(yè)的發(fā)展。512資源景寧旅游資源眾多，尤以畬族民俗文化資源最為突出。民族文化的獨特性使其對外有較強的時空差異，具有很強的旅游吸引力，再輔以惠明寺的茶文化、東坑鎮(zhèn)的橋文化等人文資源，具備較大的開發(fā)潛力。另外，景寧的自然風光也相對較好，有省級森林公園草魚塘森林公園、地級風景名勝區(qū)大漈景區(qū)、縣級風景名勝區(qū)大均景區(qū)，還有一些尚未完全開發(fā)的景點，象景南竹海、木石漈瀑布等，也有相當的觀賞游覽價值?？稍谥鞔虍屪逦幕@一口牌的前提下，結合優(yōu)美的自然風光，開發(fā)多種形式的旅游。513生態(tài)環(huán)境景寧山地面積大，植被生長良好，森林覆蓋率高達665，空氣清新，負離子含量高，加之氣候條件佳，溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明，生態(tài)環(huán)境良好，全年均適合旅游。另外，景寧大量水庫的建設也將大大改善當地的氣候條件，形成可開發(fā)避暑、療養(yǎng)、度假等專項旅游的優(yōu)勢。優(yōu)越的氣候條件在景寧旅游業(yè)中的作用不可忽視。52制約因素521區(qū)位及交通景寧地處浙江省南端，山脈縱橫，與外界聯系不暢，交通“瓶頸”現象嚴重，雖經多年發(fā)展，初步建立起交通網絡，但路況較差，縣城連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路仍以石子路和機耕路為主。522經濟狀況景寧經濟發(fā)展緩慢，是重點貧困縣之一。近十年來，雖取得了一定的發(fā)展，但仍屬經濟落后地區(qū)，資金短缺將成為旅游業(yè)發(fā)展的重要障礙。區(qū)域旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展能力與區(qū)域經濟的持續(xù)發(fā)展能力互為條件，區(qū)域經濟的發(fā)展程度直接影響到投資能力、開發(fā)規(guī)模和方向等。523旅游發(fā)展體系尚待完善景寧旅游業(yè)起步較晚，社會對其產業(yè)地位的認識尚待加強；旅游層級管理體制有待建立，專業(yè)人才亟需培養(yǎng)，資金籌措體制也需強化；接待設施、營銷力度等、環(huán)境保護，規(guī)劃先行保障等諸多方面有許多工作需要系統實施。524思想認識旅游業(yè)是一項新興的朝陽產業(yè)，兼具社會、經濟、文化、環(huán)境四大功能，是提高社會生活質量、社會文明程度和國民素質的重要手段之一。因此，必須進一步轉變觀念，充分認識到經濟發(fā)展、人民生活水平提高和改革開放的深入給旅游業(yè)帶來的良好機遇，同時認識到旅游業(yè)在國民經濟中的重要作用。應克服目前認識滯后和資金、管理等方面的困難，形成政府引導、社會支持的良好環(huán)境。第四章發(fā)展定位和戰(zhàn)略取向1縣域產業(yè)結構、經濟基礎現狀的比較分析據景寧縣景寧統計年鑒（1998）中表明1998年景寧縣全年國內生產總值66億元，比上年增長95。其中，第一產業(yè)增加值25億元，第二產業(yè)增加值211億元，第三產業(yè)增加值2億元，分別比上年增長132、89和56，人均國內生產總值達3,778元?？傮w上保持平穩(wěn)的增長態(tài)勢。如與較為發(fā)達且和景寧縣互為結對縣的寧波鄞縣比較，則相應的統計數據為1998年全年實現國內生產總值1225億元，比上年增長11。其中第一產業(yè)增加值114億元，第二產業(yè)增加值812億元，第三產業(yè)增加值299億元，分別比上年增長06、137和98。人均國內生產總值達16,871元。由此可見，同為一縣域行政單元，但不同產業(yè)發(fā)展中的差距仍然存在。景寧產業(yè)結構的現狀和經濟基礎的薄弱主要是由于受到交通、區(qū)位、地域環(huán)境等客觀因素的制約。以致長期以來，地方經濟發(fā)展處在封閉、半封閉的自然經濟狀態(tài)。其表現為外向型經濟比例小，市場經濟不發(fā)達，產業(yè)結構不合理，工業(yè)化程度不高，工業(yè)經濟效益欠佳，農業(yè)產出低，仍處在低級粗放型經營狀態(tài)，資源利用率低，資金和技術短缺，深加工程度不夠等。2旅游業(yè)的產業(yè)作用正是由于在景寧這樣一個特殊的縣域，發(fā)展旅游業(yè)也具有了不同于一般縣（市）的特殊意義。（1）旅游業(yè)是景寧縣最有條件“幅量成長”的“外向型”經濟。交通條件的不便限制了傳統產業(yè)在景寧的成長、發(fā)展。但旅游業(yè)因區(qū)域差異而形成了天然吸引的特點，在某種程度上，“幽僻”也具有一定的生態(tài)及心理優(yōu)勢，旅游業(yè)可將其適當地轉化為產品的賣點優(yōu)勢，成為加強對外經濟文化聯系的最佳切入點。（2）旅游產業(yè)是綜合型產業(yè)，是經濟發(fā)展的催化劑，是高附加值的新興經濟增長點和產業(yè)結構調整的先導型產業(yè)，將帶動城建、交通、商貿、文化等一系列相關產業(yè)的發(fā)展。（3）景寧縣是全國唯一的畬族自治縣，是當代中國的“畬都”，發(fā)展主打“畬鄉(xiāng)”品牌的旅游是全國獨有，因而與其它產業(yè)相比具有先天優(yōu)勢。由以上幾點分析可見，旅游業(yè)之于景寧無論是充分條件還是必要條件而言，都應是名正言順的“先導產業(yè)”的首選。依借發(fā)展旅游業(yè)，可以提高畬鄉(xiāng)的知名度，增加社會積累，促進經濟發(fā)展。3發(fā)展目標和發(fā)展階段31發(fā)展目標景寧旅游業(yè)總的來說才剛剛起步，須制定一個總體的發(fā)展目標，以不斷與實際發(fā)展情況對照、衡量。發(fā)展目標可分為定性和定量兩方面定性發(fā)展目標把景寧畬族自治縣建成一個以傳統畬族民俗和風情為特色，輔以觀光游覽、避暑療養(yǎng)、休閑度假、宗教朝拜的多功能山地旅游區(qū)。定量發(fā)展目標我們確定的目標體系如下表景寧縣旅游業(yè)發(fā)展目標體系年份指標2000年2002年2004年2005年2007年2009年2010年接待人數萬人351012182325旅游收入億元0120250608414423332發(fā)展階段旅游業(yè)作為國民經濟的一個重要組成部門，作為地域空間的一個有機整體，其開發(fā)利用必須與所在地的國民經濟總體發(fā)展運作密切結合。結合景寧縣政府工作屆期關系，本規(guī)劃分如下近、中、遠三期A近期2000年2002年B中期2003年2005年C遠期2006年2010年33分期目標331近期目標確立發(fā)展規(guī)劃；著手改善縣域內外公路交通，特別是各重要景點間的內部交通；初步建立有效的管理體制，完善一系列有關旅游的政策法規(guī)；建設一至兩個重點旅游風景區(qū)，特別是畬鄉(xiāng)風情旅游中心區(qū)；培訓一批專業(yè)知識豐富、市場活動能力較強的旅游業(yè)骨干人才；有針對性地向一級目標市場推廣產品。整體上初步形成旅游業(yè)啟動發(fā)展，面向重點市場的格局。332中期目標完善已有景點、景區(qū)，建設其它景區(qū)；加強生態(tài)保護，維護旅游環(huán)境平衡，提高景觀質量；在原有基礎上做好產品的開發(fā)與創(chuàng)新；認真做好重點景點的詳規(guī)，滿足進一步發(fā)展的需要；初步形成縣域旅游業(yè)的經濟規(guī)模，打出兩至三個拳頭產品，形成穩(wěn)定的市場吸引。333遠期目標完成全部可開發(fā)項目的產品企劃，根據實際發(fā)展需要不斷推出旅游新產品，延長原有旅游產品的生命周期，豐富產品功能，增強和保持旅游產品吸引力。拓寬拳頭產品的產品線的寬度和深度，實現景區(qū)和所在社區(qū)社會經濟的協調發(fā)展。在旅游配套設施基本滿足發(fā)展需要的前提下，進一步完善其功能，如交通、通訊、服務、衛(wèi)生、娛樂、購物等設施的不斷優(yōu)化配置。重點扶植建設一至兩個價值較高的景點、景區(qū)，審視下一個十年里旅游消費市場走勢，在條件成熟時使之成為省內乃至國內一流的旅游目的地。第五章旅游分區(qū)規(guī)劃1總體布局原則11主題突出以畬族風情和自然山水為主體，突出鶴溪、大均、大漈、景南等幾個核心區(qū)域的作用，以局部帶動全局，促進發(fā)展。12功能互補依托資源優(yōu)勢，發(fā)展不同旅游產品，迎合目標市場與游客多層次需要，與各景區(qū)有機融合，以利于市場開發(fā)，取得效益。13聯系實際，因地制宜充分發(fā)揮現有的基礎設施作用，根據資源分布狀況、交通狀況、可開發(fā)程度等綜合考慮，服務于近期建設，節(jié)約資金，使縣域旅游業(yè)能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。14自然、行政界線的完整性為便于各風景區(qū)的開發(fā)利用和管理，總體布局上范圍主要以行政區(qū)劃為參考，同時根據風景資源分布情況及景觀類型的異同性，作適當調整。2總體布局結構依照總體布局的原則，景寧縣旅游業(yè)發(fā)展總體格局的布局方案為“一心、一區(qū)、兩片”，即將縣域劃分為四個相對獨立的亞區(qū)（片），亞區(qū)之間又彼此依托，有機聯系。具體劃分中為畬鄉(xiāng)風情旅游中心區(qū)，下為景南原始風光區(qū)，左為宗教鄉(xiāng)土文化旅游片，右為小溪下游生態(tài)旅游片。3旅游功能分區(qū)與項目創(chuàng)意31畬鄉(xiāng)風情旅游中心區(qū)311范圍該區(qū)以縣域鶴溪鎮(zhèn)為中心，涵蓋大均鄉(xiāng)、外舍鄉(xiāng)、澄照鄉(xiāng)及東坑鎮(zhèn)西北部草魚塘部分和梅岐古樓嶺根部分。312功能以畬族風情、自然風光為特色，鶴溪鎮(zhèn)為依托，以觀光旅游、度假旅游為主要產品的綜合性旅游區(qū)，此區(qū)是景寧縣旅游業(yè)發(fā)展的龍頭產品的主產區(qū)。313主題畬族風情、小溪漂流、高山林海、歌舞之鄉(xiāng)314結構中心接待區(qū)改善接待服務設施和城區(qū)環(huán)境，整治鶴溪。營造城區(qū)的畬族風情韻味，規(guī)劃建設畬鄉(xiāng)特色商品、旅游商品街，根據當地文脈，美化城區(qū)及近郊景點，如烏鐵巖、溪口觀光、浮丘遺跡、孔廟訪古、石印山公園等，提煉和豐滿畬族文化，建畬族博物館等，豐富中心接待區(qū)的觀光、娛樂參與功能。畬族風情區(qū)聯綴主要畬族風情村，如雙后崗村、惠明寺村、東弄村、敕木山村等，保持原汁畬族文化，充分考慮市場及游客心理需求，加強旅游村的建設，豐富節(jié)目，吸引游客參與，著力營建數個綜合性畬族風情旅游村，如雙后崗、惠明寺、余山村等，使民族文化風情盡情展現。大均度假區(qū)大均景點雖多，但缺乏主題性和壓倒性的旅游產品，應逐步發(fā)展以畬族風情和漂流為中心的旅游度假區(qū)，全面規(guī)劃此區(qū)域，發(fā)揮潛在資源，使其成為中心區(qū)一個上規(guī)模、上檔次的副接待中心和主要景區(qū)。草魚塘森林公園草魚塘森林公園為省級森林公園，樹種數量為全省之最，海拔千米之上，云濤漫漫，景色秀麗，應依托此資源，大力開展生態(tài)觀光、生態(tài)度假等旅游項目。32景南原始風光區(qū)321范圍該區(qū)位于景寧南部，與中心區(qū)相對，海拔高，景寧最高峰上山頭即在此區(qū)，含東坑鎮(zhèn)、大漈鄉(xiāng)、雁溪鄉(xiāng)、景南鄉(xiāng)。322功能此區(qū)自然風光尤為出色，包括大漈風景區(qū)（地級風景區(qū)）、飛云江源頭、東塘竹海及高山平湖云湖上標水庫等，人文古跡有曠世遺跡時思寺等，原始生態(tài)及古樸之風一如亙古之初。適宜開展觀光之旅、休閑度假和考察旅游。323主題觀風景、溯源頭、訪古跡。324結構大漈景區(qū)大漈歷史悠久，自然人文景點眾多，以雪花漈和時思寺為最，風景秀美，古木參天，適宜開發(fā)多種形式的旅游項目，是景寧的主要景區(qū)之一。飛云江源頭景區(qū)此區(qū)位于千米之上白云尖一帶，可充分利用自然及大眾溯源心理開發(fā)旅游，與周圍特色景物同時開發(fā)。云湖高山度假區(qū)此處即上標水庫，高山平湖歷來是吸引游人之處，連同部分硬件設施及旅游理念貫穿其中，可建成頗具魅力的高山度假區(qū)。33宗教鄉(xiāng)土文化旅游片331范圍以梧桐鄉(xiāng)、標溪鄉(xiāng)、家地鄉(xiāng)為其右邊界，景寧西部區(qū)域塊。332功能該區(qū)范圍廣，景點分散，且道路狀況不甚理想，但不乏幾處較好的景觀區(qū)域，如橫山、高演村、三合堂、標溪風景河段等，適宜一定的觀光旅游，宗教旅游等，可以選擇重點適度開發(fā)。333主題觀光、禮佛334結構橫山宗教文化區(qū)位于鸕鶿鄉(xiāng)，自然、人文互為依托，宗教氛圍濃厚，適宜以香客為切入點開展旅游。標溪小三峽風景區(qū)位于標溪鄉(xiāng)標溪河段楓林至上圩一帶，此段兩岸俱為高山，郁郁蔥蔥，云蒸霧繞，溪水夾瀉而出，時急時緩，景色優(yōu)美。該區(qū)對于聯結景寧中心與上標有著重要的作用。古村探幽訪古旅游區(qū)（高演村）高演村民居大多土木結構，村落掩映林間，宛如高山桃源，民風古樸，村北水口依次有環(huán)勝橋（縣級保護文物）、清風橋、圈龍橋，應加強保護，隨著交通狀況的改善，可成為景寧旅游業(yè)的一個熱點。菇民文化區(qū)菇民是一個獨特的群落，有著獨特的文化和風情，應以三大菇神廟宇之一的英川底垟村“三合堂”為中心，從文化的角度、宗教的角度予以開發(fā)，展示菇民文化的方方面面和歷史滄桑。34小溪下游生態(tài)旅游片341范圍以金鐘鄉(xiāng)、梅岐鄉(xiāng)為其左邊界，景寧東北區(qū)域塊342功能此區(qū)原始植被較好，但景點稀少，缺乏價值較高的旅游亮點，只有幾處景觀有開發(fā)潛力，條件適宜時宜開展觀光、考察旅游。灘坑水庫建設上馬后，小溪沿河段大片將成為庫區(qū)，使此區(qū)生態(tài)環(huán)境大為改變，旅游資源的品質也將大為改善。343主題觀光、生態(tài)旅游344結構爐西坑風景河段此風景河段穿越梅岐鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)、大順鄉(xiāng)和文成縣周山鄉(xiāng)，源于梅岐鄉(xiāng)南部的綠桐溪與東坑鎮(zhèn)東北的茗源溪、鶴溪鎮(zhèn)東南的王木坑兩溪匯流之龍?zhí)稑蚩?，匯金鐘鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)、鄭坑鄉(xiāng)南部諸水而成，終注甌江支流小溪江。兩岸地形陡峻逼仄，溪坑源短流急，歷來為荒僻之地，少有開發(fā)，生態(tài)自然而原始，山巒蜿蜒，多有猴類、野豬、野兔等生物，極富野趣。沿河段幾處如梅村圩、林圩、潘山等地景色優(yōu)美，可以開展生態(tài)及探險旅游。黃寮自然人文旅游區(qū)陳村鄉(xiāng)黃寮村為辛亥革命烈士葉仰高故里，孫中山曾賜祭吊。黃寮村山環(huán)水抱，其旁將軍山主峰如武士之胄，天馬山如駿馬騰空，景色優(yōu)美，并建有英烈紀念亭。葉氏故居尚存當年習武器具。與此三公里處金田村，民宅為清代建筑，古色古香，另有人文遺跡多處，可相串連共同開發(fā)。灘坑水庫旅游區(qū)規(guī)劃中的灘坑電站將于2002年動工，完成后將形成景寧縣最大的人工湖，即灘坑水庫。該水庫的建成可大大改善當地的生態(tài)環(huán)境，同時可形成若干風格迥異的島嶼，與優(yōu)美的自然環(huán)境、清澈的湖水、新鮮的空氣、宜人的氣候合為一體。可發(fā)展為電站考察、度假、避暑、休閑的旅游勝地。灘坑水庫亦可與其它水庫如英川水庫、白鶴水庫、上標水庫等形成景寧高山湖泊游的格局。第六章重點項目企劃1重點項目選擇11選項原則A特色突出B重點開發(fā)C屬縣域旅游業(yè)的主要項目12重點項目A雙后崗畬族風情村B惠明寺文化旅游區(qū)C畬族博物館D大均度假區(qū)E余山景區(qū)F草魚塘森林公園G大漈風景區(qū)H橫山宗教文化區(qū)I飛云江源頭景區(qū)J云湖旅游度假區(qū)（上標電廠）13項目分期根據景寧旅游資源的主次之分及其開發(fā)利用現狀，配合縣域旅游業(yè)發(fā)展的階段分期，景寧重點旅游項目可作近期和中遠期的兩段分期開發(fā)。結合景寧旅游業(yè)發(fā)展基礎薄弱的特點，突出重中之重，以點帶線，循序漸進。重點旅游項目開發(fā)的項目分期如下近期A項目F項目中遠期G項目J項目另外，應根據資源發(fā)展狀況、直連道路的貫通和投資意向等因素，及時調整重點項目的進程。2重點項目企劃21雙后崗畬族風情村211范圍雙后崗村一帶212主題定位畬族風情、民俗文化213創(chuàng)意要點為營造畬族氛圍，在保持現有環(huán)境生態(tài)的同時，投入一定資金，對房屋等進行修繕，以使外觀整體風格的協調；村民應著畬族服飾，同時準備若干畬族服裝，備游客使用，相應開展“過一天畬族生活，當一天畬族人”的參與性活動；畬族最富特色的項目是“婚禮”和“對歌”，要重新提煉、升華，以使形式上更具美感，程序上更緊湊，切近旅游，迎合游客心理；表演人員應逐步走向規(guī)范化，包括素質規(guī)范化和技能規(guī)范化；畬村建議應向優(yōu)秀旅游村的目標邁進，包括基礎設施、管理措施，以工程部、節(jié)目部為主干，不斷推陳出新，注重節(jié)慶活動的策劃等，同時盡量避免商業(yè)化、城市化的傾向。22惠明寺文化旅游區(qū)221范圍敕木山惠明寺、惠明村一帶222主題定位宗教朝拜、畬族風情、品茶223創(chuàng)意要點加快惠明寺的修復工作，憑借惠明寺千年歷史的優(yōu)勢，在鞏固現有客源的同時，提高其知名度，吸引外地游客；將惠明茶作為拳頭產品推向市場。在惠明寺附近建一茶莊，游客可參與從采摘至炒作等制茶全過程，親自體驗之后細細品茗，自然別有一番情趣。茶因寺名，借寺的歷史底蘊提高茶的品牌價值，也給慕名前來的茶客提供一個品茗進香的好去處；惠明寺一帶畬民居住較多，可適當加以組織，以畬族風情村的形式向外開放。結合惠明寺、惠明茶，組成一個綜合旅游產品，以宗教文化、民族文化、茶文化共同推動惠明寺綜合文化旅游區(qū)的發(fā)展。23畬族博物館231選址鶴溪鎮(zhèn)232主題定位了解畬族、科學旅游233創(chuàng)意要點整個博物館的外觀建設沿用畬族傳統建筑風格，內部裝飾多方面體現畬族風情和畬族文化；建一歷史文化長廊，用圖片和文字的形式展現畬族遷徙和歷史發(fā)展過程，從畬族起源的盤瓠傳說到現今畬民的生產生活等；館內可分設生產工具、生活用品、文化娛樂用品等展示分區(qū)，從多方面多角度讓游客了解畬族；博物館可設一游人中心，用電腦多媒體或電視錄象等現代化傳媒形式向游人介紹畬族的歷史、文化、習俗等；博物館應與各民族學院保持密切關系，及時掌握最新畬族研究成果，展開廣泛的合作與交流，使畬族博物館成為全國畬族（包括廣東、福建等地）的文化寶庫。24大均度假區(qū)241范圍大均鄉(xiāng)大均村一帶242主題定位畬族風情、漂流、度假243創(chuàng)意要點大打畬族牌，以興建自然型主題公園的形式加以策劃。以自然風光為依托，以奇潭秀水、茂林修竹、歷史人文為資源基礎，“加工”成系列旅游產品；漂流的全面啟動。應從市場潛力、規(guī)模、路線、包