工業(yè)園區(qū)印染集控區(qū)供水廠建設(shè)項目可行性研究報告

核準(zhǔn)通過，歸檔資料。未經(jīng)允許，請勿外傳省縣工業(yè)園區(qū)印染集控區(qū)日供水3萬M3供水廠建設(shè)項目可行性研究報告9JWKFFWVGTYMJGV經(jīng)濟(jì)流速，取05M/S。D（430000/3600/24）/（31405）1/2094M考慮到園區(qū)內(nèi)不是同時用水，且有高峰期，取雙管道直徑D05M，即采用雙500MM管道。522供水工程管網(wǎng)布置各供水區(qū)域的節(jié)點流量按用地規(guī)模、用地面積來確定，并以此算出流量進(jìn)行管徑計算，計算時以最高用水量來確定管徑，并按有事故發(fā)生時，消防用水流量來校核。27按規(guī)范規(guī)定要求，在供水主管線上及有消防要求的區(qū)域設(shè)置消防栓，在地勢高處設(shè)排氣閥，地勢低處設(shè)泄水閥53管材選擇目前，用于城市輸配水的管材主要有UPVC管、PE管、球墨鑄鐵管、鋼管等。由于預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管和普通鑄鐵管自身的缺陷，本工程不推薦使用上述兩種管材。下面，分別就6種不同管材進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，見表51。供水管材性能比較表51項目鋼管球墨鑄鐵管玻璃鋼管UPVC管PE管安全可靠性最好較好較好較好較好日常維護(hù)及接管方式配件可靈活制作，接管易有標(biāo)準(zhǔn)配件，接管易有標(biāo)準(zhǔn)配件，接管易有標(biāo)準(zhǔn)配件，接管易無標(biāo)準(zhǔn)配件，不易接管接口形式焊接承插膠圈承插膠圈承插膠圈或粘接熱溶粘接漏水及爆管情況不漏水不爆管不易漏水不易爆管不漏水不爆管不易漏水不易爆管不易漏水不易爆管埋深及承受外壓可深埋及承受外壓可深埋及承受外壓不可深埋受外壓差不可深埋受外壓差不可深埋受外壓差防腐及耐久性不耐腐蝕，內(nèi)外層防腐不易做好，25年管材耐久，內(nèi)襯50年，耐50年50年50年28久對水質(zhì)的影響易結(jié)垢，有影響，做內(nèi)襯易結(jié)垢，有影響，做內(nèi)襯不結(jié)垢，無影響不結(jié)垢，無影響不結(jié)垢，無影響能否采用頂管施工能不能不能不能能單根有效長度（M/根）6121212管壁粗糙系數(shù)00130013001000100010生產(chǎn)廠家較多，質(zhì)量有保證較多，質(zhì)量有保證較多，質(zhì)量有保證較多，質(zhì)量有保證較多，質(zhì)量有保證有無部頒產(chǎn)品制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)有有有有有有無部頒設(shè)計及施工驗收規(guī)范有有有有暫無發(fā)展趨勢不宜推廣使用有發(fā)展前途，用于輸配水有發(fā)展前途，用于輸水有發(fā)展前途，用于配水有發(fā)展前途，用于配水結(jié)合本工程，管材選擇的綜合評價應(yīng)除進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析外，還應(yīng)從以下七個方面評定管材性能可靠，能承受要求的內(nèi)壓和外部荷載；管材來源有保證，管件配套方便，運輸費用低；29施工機(jī)具及安裝容易；使用年限長，維修工作量少；過水能力能長期保持相同條件下，工程造價低；抗震性良好；當(dāng)?shù)氐膶嶋H使用情況和習(xí)慣。綜合考慮管材的工程造價及使用年限、日常維護(hù)等因素，本工程確定對管徑300MM，采用給水用聚乙烯管或PE管，熱熔接口；管徑300MM，采用球墨鑄鐵管，橡膠圈接口。工程難點地段局部采用鋼管。30第六章水廠總體方案61設(shè)計原則提高供水水質(zhì)，使供水水質(zhì)符合國家現(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，向用戶提供優(yōu)質(zhì)生活飲用水。采用先進(jìn)、成熟的水處理工藝，提高制水、供水可靠性。采用先進(jìn)、可靠的控制系統(tǒng)，提高取水、制水和送水的管理水平。合理降低能耗，合理降低耗藥量，降低制水成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。應(yīng)采取可靠的保護(hù)水源、保護(hù)環(huán)境的措施。62水源方案南潦河水質(zhì)良好，為無味、無色、無嗅、透明無懸浮物及肉眼可見物，取水點上游流域無工業(yè)污染源，無大的村莊，且植被保持、小流域治理好，取水保證率高，建設(shè)水廠，對周圍自然生態(tài)影響較小，因此以南潦河地表水作為本項目理想的取水水源。63水廠位置的確定根據(jù)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及供水需求，設(shè)計日供水能力30萬噸，占地20畝，水廠設(shè)在工業(yè)園區(qū)長青大道南側(cè)，水源取自南潦河。廠址離水源地較近，便于提取南潦河地表水，減少引水工程，節(jié)31約投資及運行管理費用，滿足供水需求。便于供水管網(wǎng)的優(yōu)化配置。水廠交通、電力方便。64水廠工藝流程的確定水處理工藝流程的選擇是決定水處理效果好壞的前提條件，而水處理工藝流程則應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)特性、國家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、盡量減少基建投資、降低運行費用而定。根據(jù)提供的水質(zhì)資料，將原水水質(zhì)檢測值與生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB574985）、生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ302093）、生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范（中華人民共和國衛(wèi)生部，2001年6月）比較，可以看出，“超標(biāo)”的項目有渾濁度、細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。對于這些超標(biāo)項目可以采取的水處理對策現(xiàn)分述如下；1、渾濁度渾濁度，簡稱濁度，主要用于反映原水清潔程度的感官性指標(biāo)。去除渾濁度的水處理方法有沉淀（包括澄清）和過濾。根據(jù)現(xiàn)代水處理理論，渾濁度的去除主要是靠沉淀池工藝，在沉淀池中應(yīng)去除原水中絕大部分渾濁度。而濾池則是把關(guān)構(gòu)筑物，只有當(dāng)進(jìn)入濾池的渾濁度符合要求時（一般是510度以下），才能產(chǎn)生符合標(biāo)準(zhǔn)的出廠水。2、細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群原水中的細(xì)菌及大腸桿菌只能是通過消毒去除。最常用的消毒劑是液氯，二氧化氯等。32采用液氯（CL2）消毒的最大優(yōu)點在于液氯價格便宜，因此基建費用低、處理成本也低,但水廠使用中存在管理難度大，存在一定安全問題。缺點容易產(chǎn)生副作用，特別是當(dāng)原水遭受污染（特別是遭受有機(jī)污染）時，加氯后容易產(chǎn)生鹵代烴類有機(jī)物，其中有的是致癌或可疑致癌物。二氧化氯（CLO2）是強(qiáng)氧化劑，在消毒過程中的產(chǎn)物中沒有氯化有機(jī)副產(chǎn)物，除能殺滅病菌之外，還能很好地去除水中的FE2、MN2、嗅和味，近年來在自來水消毒領(lǐng)域的應(yīng)用日漸廣泛。二氧化氯消毒在國內(nèi)中小水廠中已得到廣泛應(yīng)用，國內(nèi)多個自來水水廠在生產(chǎn)中即采用了二氧化氯消毒，實際運行效果良好。綜合上面的論述與比較，本項目推薦采用二氧化氯（CLO2）作為該凈水廠消毒劑。從以上水源水質(zhì)分析，色度、濁度超標(biāo)主要是水中存有懸浮物和膠體雜質(zhì)，細(xì)菌學(xué)指標(biāo)超標(biāo)主要是水中有細(xì)菌、大腸菌群等病原菌。因此，利用常規(guī)處理工藝，即進(jìn)水泵蓄水池澄清池過濾池加藥池過濾池澄清池出水泵，首先從泵房將水打到水池，經(jīng)初濾，再加水沉淀劑聚合、過濾得到清水，加氯氣消毒（小水廠加二氧化氯），將水儲入清水池備用，再經(jīng)高壓泵壓出供水。工藝就可滿足出水水質(zhì)要求，混合、反應(yīng)、沉淀、過濾主要去除水中存有的懸浮物和膠體雜質(zhì)，消毒是去除水中的病原菌和病毒。3365水處理方案比較根據(jù)凈水廠的實際情況，可供選擇的反應(yīng)沉淀池池型和濾池池型見表61?？蓞⑴c方案比較的各種處理構(gòu)筑物形式表611沉淀池平流式沉淀池和折板預(yù)沉池方案比較見表62。沉淀池技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較表表62根據(jù)對平流式沉淀池和折板預(yù)沉池進(jìn)行的方案比較以及斜管沉淀池在本地區(qū)的成功運用，推薦采用折板沉淀池。網(wǎng)格反應(yīng)池、折板沉淀池采取合建形式,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，每座折板沉淀池前設(shè)有一個混合器。斜管材質(zhì)采用無毒改性聚丙烯塑料（衛(wèi)生級），折板傾角均為60。反應(yīng)池內(nèi)設(shè)有SCDR游動電位儀，用于對加藥實行自動控制。在沉淀池出水渠內(nèi)設(shè)有濁度儀，以便對沉淀池出水濁度進(jìn)行連續(xù)在線檢測序號構(gòu)筑物名稱構(gòu)筑物形式平流式沉淀池折板沉淀池“V”型濾池重力式無閥濾池沉淀池濾池12項目平流式沉淀池折板沉淀池1、緩沖能力大、適應(yīng)能力強(qiáng)；1、投資??；2、操作管理方便；2、占地面積省；3、構(gòu)造簡單、施工方便。3、操作管理方便。1、投資大；1、緩沖能力差；2、占地面積大。2、構(gòu)造較復(fù)雜，施工難度稍大。優(yōu)點缺點342、濾池“V”型虹吸濾池和重力式無閥濾池方案比較見表63。濾池技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較表表63“V”型虹吸濾池已經(jīng)是一種在國內(nèi)應(yīng)用很成功的濾池，廣泛應(yīng)用在國內(nèi)外大中型水廠中，因此推薦濾池采用成熟、可靠的“V”型虹吸濾池。采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。濾料采用級配石英砂濾料。消毒加氯點設(shè)在濾池出水管后。濾池出水管上設(shè)有濁度儀，以便對濾后水濁度進(jìn)行連續(xù)的在線檢測。3、混合構(gòu)筑物混合方式基本分二大類,水力式和機(jī)械式。水力式混合簡單,但不能適應(yīng)流量的變化機(jī)械混合可進(jìn)行調(diào)節(jié),能適應(yīng)各種流量的變化,但需要一定的機(jī)械維修量通過多方案比較,結(jié)合同類水廠運行經(jīng)驗,項目虹吸濾池重力式無閥濾池1、反沖洗濾料不膨脹，反沖強(qiáng)度小，反沖洗耗水量?。?、投資??；2、實際使用效果好、出水水質(zhì)穩(wěn)定；2、占地面積??；3、設(shè)計濾速較小，對水質(zhì)、水量變化的適應(yīng)能力強(qiáng)。缺點1、投資大；1、處理效果不穩(wěn)定；2、占地面積較大，單池面積大。2、反沖洗不徹底；3、管理要求高優(yōu)點35采用靜態(tài)管式混合器,此混合器具有設(shè)備簡單、不占地等優(yōu)點4、清水池清水池采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。清水池內(nèi)設(shè)有液位計，以便對清水池水位進(jìn)行檢測和顯示，并可以進(jìn)行高、低水位報警。66工程方案的選定根據(jù)以上對各方案進(jìn)行的比較，確定工業(yè)園區(qū)凈水廠的推薦水處理方案為常規(guī)處理方案，見圖61。（1）混凝反應(yīng)處理原水經(jīng)取水泵房提升后，首先經(jīng)過混凝工藝處理，即原水水處理劑混合反應(yīng)礬花水自藥劑與水均勻混合起直到大顆粒絮凝體形成為止，整個稱混凝過程。常用的水處理劑有聚合氯化鋁、硫酸鋁、三氯化鐵等。汕頭36市使用的是堿式氯化鋁。根據(jù)鋁元素的化學(xué)性質(zhì)可知，投入藥劑后水中存在電離出來的鋁離子，它與水分子存在以下的可逆反應(yīng)AL33H2OALOH33H氫氧化鋁具有吸附作用，可把水中不易沉淀的膠粒及微小懸浮物脫穩(wěn)、相互聚結(jié)，再被吸附架橋，從而形成較大的絮粒，以利于從水中分離、沉降下來?；旌线^程要求在加藥后迅速完成?；旌系哪康氖峭ㄟ^水力、機(jī)械的劇烈攪拌，使藥劑迅速均勻地散于水中。經(jīng)混凝反應(yīng)處理過的水通過道管流入沉淀池，進(jìn)入凈水第二階段。（2）沉淀處理混凝階段形成的絮狀體依靠重力作用從水中分離出來的過程稱為沉淀，這個過程在沉淀池中進(jìn)行。水流入沉淀區(qū)后，沿水區(qū)整個截面進(jìn)行分配，進(jìn)入沉淀區(qū)，然后緩慢地流向出口區(qū)。水中的顆粒沉于池底，污泥不斷堆積并濃縮，定期排出池外。（3）過濾處理過濾一般是指以石英砂等有空隙的粒狀濾料層通過黏附作用截留水中懸浮顆粒，從而進(jìn)一步除去水中細(xì)小懸浮雜質(zhì)、有機(jī)物、細(xì)菌、病毒等，使水澄清的過程。（4）濾后消毒處理37水經(jīng)過濾后，濁度進(jìn)一步降低，同時亦使殘留細(xì)菌、病毒等失去渾濁物保護(hù)或依附，為濾后消毒創(chuàng)造良好條件。消毒并非把微生物全部消滅，只要求消滅致病微生物。雖然水經(jīng)混凝、沉淀和過濾，可以除去大多數(shù)細(xì)菌和病毒，但消毒則起了保證飲用達(dá)到飲用水細(xì)菌學(xué)指標(biāo)的作用，同時它使城市水管末梢保持一定余氯量，以控制細(xì)菌繁殖且預(yù)防污染。消毒的加氯量（液氯）在1025G/M3之間。主要是通過氯與水反應(yīng)生成的次氯酸在細(xì)菌內(nèi)部起氧化作用，破壞細(xì)菌的酶系統(tǒng)而使細(xì)菌死亡。消毒后的水由清水池經(jīng)送水泵房提升達(dá)到一定的水壓，在通過輸、配水管網(wǎng)送給千家萬戶。38第七章供水工程設(shè)計方案71取水工程設(shè)計建取水口，取水口設(shè)計規(guī)模3萬噸/日，內(nèi)設(shè)格網(wǎng)、閘門、啟閉機(jī)、設(shè)2根DN500輸水管。72提水工程將處理好的凈水經(jīng)過水泵加壓送入輸水管網(wǎng)和調(diào)節(jié)水池。取水口處設(shè)計取水形式采用岸邊固定取水構(gòu)筑物，取水泵采用臥式離心泵。泵房取水能力按3萬立方米/天設(shè)計（水廠自用水取8），并預(yù)留3萬立方米/取水能力。泵房平面設(shè)計參照省水利廳有關(guān)文件規(guī)定。選用Q630立方米/時、H600臥式離心泵三臺，二用一備。2、輸水管從取水泵站到凈水廠的輸水管線輸水能力按3萬立方米/天均勻輸送，為確保供水安全，近期采用兩根DN500管道，中途設(shè)一道聯(lián)通管，當(dāng)其中一根發(fā)生事故時，仍能輸送50的設(shè)計流量，遠(yuǎn)期增設(shè)一根水管DN500，正常時設(shè)計流速V05米/秒，事故時設(shè)計流速V1米/秒，I136；管材采用鑄鐵管。39第八章勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生及消防81勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生811設(shè)計依據(jù)1中華人民共和國勞動法（1995年1月1日）2建設(shè)項目工程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動部1996年10月4日）3關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定勞字199848號4國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作決定（國發(fā)198497號）5工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ3679）6工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范（GBJ8785）7工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程（GB622286）8建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ1687）9建設(shè)物防雷設(shè)計規(guī)范（GB5005794）10建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GBJ1189）11城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范（GB5002893）12爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范（GB50005892）13采暖通風(fēng)與調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范（GBJ1987）勞動安全衛(wèi)生設(shè)計除依據(jù)以上法律法規(guī)外，還須遵守日照市的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定。812措施40在凈水廠運轉(zhuǎn)之前，須對操作人員、管理人員進(jìn)行安全教育、制定必要的安全操作規(guī)程和管理制度，除此之外，尚需考慮如下措施1、各臨空走道均設(shè)置欄桿，其走道寬度、欄桿高度和強(qiáng)度均符合國家勞動保護(hù)規(guī)定；2、在產(chǎn)生有毒氣體的加氯間，設(shè)置漏氯報警儀和通風(fēng)系統(tǒng)，并配備防毒面具；3、通風(fēng)條件差的場所，采取機(jī)械通風(fēng)；4、廠區(qū)配置安全帶、安全帽等勞動防護(hù)用品；5、閘閥均須考慮閥門井或采用操作桿接至地面，以便操作；6、易燃、易爆及有毒物品，須設(shè)置專用倉庫、專人保管，并滿足勞動保護(hù)規(guī)定；7、所有電氣設(shè)備的安裝、防護(hù)，均須滿足電器設(shè)備有關(guān)安全規(guī)定；8、水泵、電機(jī)、風(fēng)機(jī)等易產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，設(shè)置隔振墊，減少噪聲，同時，將管理用房與機(jī)房分開，并采取有效的隔聲措施；9、機(jī)械設(shè)備的危險部分，如傳動帶、明齒輪、砂輪等必須安裝防護(hù)裝置；10、須設(shè)置適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)輔助設(shè)施如浴室、廁所等，并經(jīng)常保護(hù)完好和清潔衛(wèi)生。勞動保護(hù)及安全生產(chǎn)方面要加強(qiáng)對職工的法制教育，包括在建設(shè)期及運行管理期，內(nèi)容如下在建設(shè)期411、編制和執(zhí)行各種有關(guān)施工安全的政策大綱以及各方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任；2、對全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，事故和偶發(fā)事件報告；3、頒發(fā)和使用安全設(shè)備，如安全帽、安全鞋等；4、制訂安全工作實踐如腳手架、殼子板和開挖支撐等；5、任命安全監(jiān)理和安全官員；在運行管理期1、制訂緊急反應(yīng)計劃；2、任命安全監(jiān)理和安全官員；3、制訂安全管理系統(tǒng)體制；4、定期對所有職工進(jìn)行醫(yī)療檢查；5、頒發(fā)和使用安全用品如安全帽、安全鞋、耳護(hù)套、工作服、氣體檢漏器等。82消防821編制依據(jù)1中華人民共和國消防條例1984年5月13日2中華人民共和國消防條例實施細(xì)則3建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ1687，修訂本4爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058925消防站建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GBJ1816建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50057947火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB5011698428建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GBJ140909低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB515192822防火及消防措施本工程在正常生產(chǎn)情況下，一般不易發(fā)生火災(zāi)，只有在操作失誤、違反規(guī)程、管理不當(dāng)及其它非正常生產(chǎn)情況或意外事故狀態(tài)下，才可能由各種因素導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。因此為了防止火災(zāi)的發(fā)生，或減少火災(zāi)發(fā)生造成的損失，根據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，本工程在設(shè)計上采取了相應(yīng)的防范措施。1總圖運輸在凈水廠總平面布置上、按生產(chǎn)性質(zhì)、工藝要求及火災(zāi)危險性的大小等劃分出各個相對獨立的小區(qū)，并在各小區(qū)之間采用道路相隔。廠內(nèi)道路呈環(huán)形布置，保證消防通道暢通，廠內(nèi)主干道寬40M，次干道寬30M，凈水廠設(shè)1個出入口，均與廠外道路相連，均滿足消防車對道路的要求。在火災(zāi)危險性較大的場所設(shè)置安全標(biāo)志及信號裝置，在設(shè)計中對各類介質(zhì)管道應(yīng)涂以相應(yīng)的識別色。2建筑在爆炸危險的甲類廠房采用鋼筋混凝土框架或排架結(jié)構(gòu)。甲類廠房利用門、窗洞作為泄壓面積，或局部采用輕質(zhì)屋蓋作為泄壓面積，泄壓面積的設(shè)置應(yīng)避開人員集中的場所和主要交通道路，并靠近容易發(fā)生爆炸的部位。其泄壓系數(shù)為005022。43本工程建構(gòu)筑物的防火設(shè)計均應(yīng)嚴(yán)格按GBJ1687修訂本的規(guī)定進(jìn)行。3電氣本工程消防設(shè)施采用雙回路電源供電，其配電線采用非延燃鎧裝電纜，明敷時置于橋架內(nèi)或埋地敷設(shè)，以保證消防用電的可靠性。消防水可在泵房及各車間內(nèi)任意一個流水作業(yè)消防箱處控制，從而及時撲救火災(zāi)。建、構(gòu)筑物的設(shè)計均根據(jù)其不同的防雷級別按防雷規(guī)范設(shè)置相應(yīng)的避雷裝置，防止雷擊引起的火災(zāi)。在爆炸和火災(zāi)危險場所嚴(yán)格按照環(huán)境的危險類別或區(qū)域配置相應(yīng)的防爆型電器設(shè)備和燈具，避免電氣火花引起的火災(zāi)。電氣系統(tǒng)具備短路、過負(fù)荷、接地漏電等完備保護(hù)系統(tǒng)，防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。4消防給水及消防設(shè)施凈水廠需建立完善的消防給水系統(tǒng)和消防設(shè)施，以保證消防的安全性和可靠性。A、消防水源DN100的給水管，經(jīng)水表計量后，在站內(nèi)連接成環(huán)，消防給水與生活給水合用。B、室外消防室外設(shè)置由室外消火栓組成的消防系統(tǒng)。采用低壓給水系統(tǒng)，最不利點的消火栓水壓不低于10M，最大消防用水量為15L/S。室外44沿道路均勻布置室外消火栓，消火栓間距不大于120M。C、室內(nèi)消防室內(nèi)最大消防用水量為10L/S，同時使用水槍數(shù)為2個，在各個建筑物內(nèi)布置室內(nèi)消火栓，消火栓箱內(nèi)設(shè)置DN10水槍、DN65水龍帶。D、變配電所、加壓泵房、值班室內(nèi)設(shè)置干粉滅火器。45第九章節(jié)能91能源構(gòu)成本水廠工程采用二級沉淀過濾工藝，處理過程中消耗的能源主要是水、電等。92耗能水廠能耗包括滿足工藝要求的介質(zhì)提升設(shè)備耗能進(jìn)水泵、送水泵等。維持工藝通風(fēng)要求的空氣供給設(shè)備耗能風(fēng)機(jī)。生活及照明等耗能通風(fēng)、空調(diào)、用水等。93節(jié)能措施目前，國家大力提倡建立節(jié)約型社會，水廠能耗過高，將導(dǎo)致處理成本增加，效益降低。因此，節(jié)能是非常重要的。隨著人類的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步，新生事物層出不窮，其中有積極先進(jìn)的，也有消極落后的。在水處理領(lǐng)域也同其它事物一樣，有許多“新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料”產(chǎn)生。在本工程設(shè)計過程中，積極穩(wěn)妥地運用四新技術(shù)，既注重技術(shù)的先進(jìn)性，又考慮技術(shù)的成熟性和實用性，使本工程設(shè)計更為合理、更為節(jié)省、更為優(yōu)化。具體表現(xiàn)以下幾方面1經(jīng)過調(diào)查國內(nèi)及已投產(chǎn)的水廠進(jìn)水水質(zhì)及對本工程現(xiàn)狀水質(zhì)資料的分析，提出合理設(shè)計參數(shù)。如取值過高，會使構(gòu)筑物及設(shè)備過大，形成“大馬拉小車”，浪費能源。462處理構(gòu)筑物進(jìn)行合理分組，適應(yīng)水質(zhì)、水量的變化。本工程處理構(gòu)筑物分成兩座，小水量季節(jié)可用一座運行，以節(jié)約能源。3采用技術(shù)先進(jìn)且成熟的水處理工藝，充氧動力效率達(dá)到26以上，節(jié)省了能耗。4水泵采用高效率離心泵、深井泵，效率高80以上，能耗較低。5精心設(shè)計，合理布置，降低水頭損失，節(jié)約能耗。47第十章環(huán)境保護(hù)101編制依據(jù)1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）2中華人民共和國大氣污染防治法（1995年9月5日）3中華人民共和國水污染防治法（1996年5月15日）4中華人民共和國固體廢棄物污染防治法（1996年4月1日）5建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例（國務(wù)院令第253號1998年11月）6關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)境管理工作的幾點意見（國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)93第015號）7環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則HJ/T212393及HJ/T2495。102環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及范圍1021環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)本項目執(zhí)行下列評價標(biāo)準(zhǔn)。1廠界聲學(xué)環(huán)境執(zhí)行GB12348工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)類，工程施工期執(zhí)行GB12523建筑施工場界噪聲極值；2大氣環(huán)境執(zhí)行GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級；3聲學(xué)環(huán)境執(zhí)行GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類。1022環(huán)境保護(hù)范圍1空氣環(huán)境48漏二氧化氯對空氣環(huán)境影響范圍為廠界及周邊敏感區(qū)域，使得敏感區(qū)域空氣質(zhì)量不受二氧化氯影響。2噪聲凈水廠界及附近敏感點，使上述敏感點不受噪聲干擾。103主要污染源及污染物分析本工程內(nèi)容包括興建30萬M3/D規(guī)模取水工程、凈水廠工程及配水管網(wǎng)工程。工程施工將給沿線造成粉塵和噪聲污染。運行期凈水廠的噪聲將對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。凈水廠污染源分析如下1施工期污染源分析凈水廠施工場地土石方運量大，施工人員多，施工期對環(huán)境主要影響有地面粉塵、施工機(jī)械和運輸噪聲，廢棄物和生活垃圾，生活污水和暴雨徑流造成的水土流失等。2營運期污染源分析營運期污染源主要是噪聲、沉淀污泥、生活垃圾及糞便。A、凈水廠的噪聲主要來自水泵及運輸設(shè)備，其值約為6090DBA。B、沖刷污水進(jìn)入二次沉淀池，沉淀污泥外運垃圾場填埋。C、生活垃圾集中回收后運至生活垃圾廠處理。D、建設(shè)水沖式廁所和三級化糞池，對糞便進(jìn)行無害化處理。或者建設(shè)小型沼氣池。104項目建設(shè)引起的環(huán)境影響及對策1041項目實施過程中的環(huán)境影響及對策491工程建設(shè)對環(huán)境的影響A、對交通的影響工程建設(shè)時，由于車輛運輸?shù)仍颍瑫菇煌ㄗ兊脫頂D和頻繁，較易造成交通問題，這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。B、施工揚塵、噪聲的影響揚塵的影響工程施工期間，運輸?shù)哪嗤镣ǔ６逊旁谑┕がF(xiàn)場，直至施工結(jié)束，長達(dá)數(shù)月。堆土裸露，旱干風(fēng)致，以致車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，嚴(yán)重影響市容和景觀。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，使鄰近居家普遍蒙上一層泥土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。陰雨天氣，由于雨水的沖刷以及車輛的輾壓，使施工現(xiàn)場變得泥濘不堪，行人步履艱難。噪聲的影響施工期間的噪聲主要來自建設(shè)時施工機(jī)械和建筑材料的運輸和施工樁基處理。特別是夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的撓民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減少。C、生活垃圾的影響工程施工時，施工人員的食宿安排在工作區(qū)域內(nèi)，這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，則會嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，導(dǎo)致工作人員的體力下降，尤其是在夏天，施工區(qū)的生活廢棄物亂扔，輕則導(dǎo)致蚊蠅孳生，重則致使施工區(qū)工人暴發(fā)流行疾病，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，同時附近的居民遭受蚊蠅、50臭氣、疾病的影響。D、廢棄物的影響施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。車輛裝載過多導(dǎo)致沿程廢棄物散落滿地，影響行人和車輛過往和環(huán)境質(zhì)量。廢棄物處置地不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用、河流流暢，破壞自然生態(tài)環(huán)境，影響城市的建設(shè)和整潔。廢棄物的運輸需要大量的車輛，如在白天進(jìn)行，必須影響本地區(qū)的交通，使路面交通變得更加擁擠。2建設(shè)中環(huán)境影響的緩解措施A、交通影響的緩解措施工程建設(shè)將不可避免地影響該地區(qū)的交通。項目開發(fā)者在制訂實施方案時應(yīng)充分考慮到這個因素，對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間如采用夜間運輸，以保證白天暢通。B、減少揚塵工程施工中旱季風(fēng)揚塵和機(jī)械揚塵導(dǎo)致沿線塵土飛揚，影響附近居民和工廠，為了減少工程揚塵對周圍環(huán)境的影響，建設(shè)施工中遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對堆土表面灑上一些水，防止揚塵，同時施工者應(yīng)對土地環(huán)境實行保潔制度。C、施工噪聲的控制運輸車輛喇叭聲、發(fā)動機(jī)聲、混凝土攪拌機(jī)聲以及地基處理打51樁聲等造成施工的噪聲，為了減少施工對周圍居民的影響，工程在距民舍200M的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時至次日上六時內(nèi)施工，同時應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。對夜間一定要施工又會影響周圍居民生活的工地，應(yīng)對施工機(jī)械采取降噪措施，同時也可在工地周圍或居民集中地周圍設(shè)立臨時的聲障裝置，以保證居民區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量。D、施工現(xiàn)場廢物處理工程建設(shè)需要眾多工人，實際需要的人工數(shù)決定于工程承包單位的機(jī)械化程序。凈水廠施工時可能被分成多塊同時進(jìn)行，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為工人提供臨時的膳宿。項目開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。E、倡導(dǎo)文明施工要求施工單位盡可能地減少在施工過程周圍居民、工廠、學(xué)校影響，提倡文明施工，做到“愛民工程”，組織施工單位、工業(yè)園管委及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會議，及時協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。F、制定廢棄物處置和運輸計劃工程建設(shè)單位將會同有關(guān)部門，為本工程的廢棄物制定處置計劃。運輸計劃可與有關(guān)交通部門聯(lián)系，車輛運輸避開行車高峰。項目開發(fā)單位應(yīng)與運輸部門共同做駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運輸，并不定期地檢查執(zhí)行計劃情況。52施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時停止施工并及時與地方環(huán)保、衛(wèi)生部門聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后才能繼續(xù)施工。1042項目建成后的環(huán)境影響及對策1凈水廠對周圍的環(huán)境影響A、凈水廠排放的污水凈水廠排放的污水是指廠內(nèi)工作人員排放的生活污水，因水量很小，經(jīng)化糞池處理后排入城市排水管網(wǎng)或附近河溝，對外界不會造成污染。B、漏氯對環(huán)境的影響為了盡可能地避免氯氣的泄漏，首先應(yīng)從加氯設(shè)備的選型入手。在本設(shè)計中采用了性能可靠、安全先進(jìn)的二氧化氯加氯機(jī)，可以最大限度地降低漏氯事故的發(fā)生率。在凈水廠安裝大功率排氣扇，以備漏氯事故發(fā)生時及時排出有毒氣體。C、廢渣站內(nèi)除生活垃圾外，生產(chǎn)過程中無其它粉塵及廢渣產(chǎn)生。2對環(huán)境影響的對策雖然本工程位于城市邊緣，建成運行后對周圍環(huán)境影響不大，但為了進(jìn)一步減小工程對環(huán)境的影響，本工程擬采取以下措施A、為改善廠內(nèi)工人的操作條件，本工程水泵采用低噪聲離心泵，且布置在地下，經(jīng)過隔聲處理以后傳播到外環(huán)境時已衰減很多。對外界基本無影響。據(jù)調(diào)查資料表明，距機(jī)房30M時測得的噪聲值已達(dá)到國家的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3096的標(biāo)準(zhǔn)值。53B、盡可能增加廠內(nèi)綠化面積，搞好園林綠化，種植多種樹木、爬藤植物和草本植物，并布置建筑小品，提高景觀質(zhì)量。廠區(qū)圍墻內(nèi)側(cè)布置吸塵性強(qiáng)的灌木樹，以形成隔離帶。54第十一章工程風(fēng)險分析投資項目風(fēng)險分析是在市場預(yù)測、技術(shù)方案、融資方案和社會評價論證中已進(jìn)行的初步風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識別擬建項目在建設(shè)和運營中潛在的主要風(fēng)險因素，揭示風(fēng)險來源，判別風(fēng)險程度，提出規(guī)避風(fēng)險對策，降低風(fēng)險損失。給水工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，與其它行業(yè)建設(shè)項目存在明顯區(qū)別。根據(jù)給水行業(yè)特點，本項目建議書從主要風(fēng)險因素、風(fēng)險因素評估、風(fēng)險防范及降低風(fēng)險措施等三個方面進(jìn)行本項目的風(fēng)險分析。111主要風(fēng)險因素1111市場風(fēng)險給水處理工程的市場風(fēng)險一般來自兩個方面一是市場供需實際情況與預(yù)測值發(fā)生偏離，特別是工程投入運行初期幾年本工程的出廠水量低于設(shè)計水量，初期出水量的減少，不但增加了設(shè)想單位處理運行成本也有可能增加技術(shù)管理的難度；二是凈水廠的進(jìn)水水質(zhì)的變化，在進(jìn)水水質(zhì)高于設(shè)計值的情況下，給水廠的運行效益和技術(shù)管理也存在一定的風(fēng)險。1112工程風(fēng)險因本項目具有龐大、復(fù)雜、周期長、相關(guān)單位多的特點，所以在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程資金等方面存在一定的工程風(fēng)險。（1）影響工程進(jìn)度的因素很多，主要如以下幾點55設(shè)計不當(dāng)造成的過多的設(shè)計變更。外界配合條件不當(dāng)造成的外部交通運輸受阻、水電供應(yīng)不及時、社會干擾、項目審批的延誤、建設(shè)資金投入的延誤、地下文物處理的延誤。計劃協(xié)調(diào)，業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供貨各單位組織協(xié)調(diào)不力，造成停工待料和工序脫節(jié)。突發(fā)事件和不可預(yù)見事件的發(fā)生，如惡劣天氣、自然災(zāi)害、瘟疫、社會動亂。安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析，爭執(zhí)的調(diào)解、仲裁。（2）影響工程質(zhì)量的風(fēng)險因素主要有人、材料、方法和環(huán)境等人的因素包括領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，設(shè)計工程師、監(jiān)理工程師、計劃、財務(wù)等主要管理人員的經(jīng)歷和技術(shù)水平政策水平管理能力工作態(tài)度將直接影響工程的質(zhì)量。材料的風(fēng)險因素材料包括原材料（水泥、鋼材、木材、砂石等）成品（機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、自控儀表、電纜、管材等）半成品（混凝土、砂漿、防水防滲防裂防腐絕緣材料等），是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，是影響工程質(zhì)量的重要因素。方法的風(fēng)險因素方法指工程建設(shè)中所采用的技術(shù)方案、工藝流程、工程招投標(biāo)及評標(biāo)、施工組織設(shè)計、監(jiān)理工作大綱及細(xì)則、質(zhì)量檢測制度及手段、項目管理的組織措施等。方法不當(dāng)將嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。環(huán)境風(fēng)險因素包括工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境。56工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等。工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等。勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點。氣象條件的變化直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項分部就是后一分項分部的環(huán)境。因此環(huán)境是工程質(zhì)量的風(fēng)險因素之一。（3）地震對構(gòu)筑物的可能影響地震是一種破壞性很大的自然災(zāi)害，波及的范圍也很大。萬一發(fā)生強(qiáng)震，必將造成很大破壞，致使構(gòu)筑物損壞，廠內(nèi)清水將溢流于廠區(qū)及附近地區(qū)及水域，造成嚴(yán)重?fù)p失。自然災(zāi)害是工程風(fēng)險之一。（4）給水處理事故風(fēng)險給水處理廠建成運行后，若因機(jī)械設(shè)施或電力故障而造成給水處理設(shè)施不能正常運行時，將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會壓力。由于本給水廠按雙電源設(shè)計并要求給水處理廠管理人員加強(qiáng)運行管理，保證給水處理廠的正常運行，從而盡可能的降低這種風(fēng)險。（5）給水處理系統(tǒng)維修風(fēng)險分析在維護(hù)給水系統(tǒng)正常運行過程中也時有風(fēng)險發(fā)生。由于給水系統(tǒng)事故風(fēng)險具有突然性，會給維護(hù)系統(tǒng)的工作人員帶來重大損害，嚴(yán)重的會危及生命，因給水處理消毒工段會有各類污染物有毒氣體，會給維修人員構(gòu)成威脅。1113資金風(fēng)險資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項目工期拖期甚至被迫終止；57利率、匯率變化導(dǎo)致融資成本升高。1114政策風(fēng)險政策風(fēng)險主要指國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化或者政府政策做出重大調(diào)整，項目原定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn)。112本工程風(fēng)險的分析評估1121風(fēng)險等級劃分風(fēng)險等級按風(fēng)險因素對投資項目影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性大小進(jìn)行劃分，風(fēng)險等級分為一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險和災(zāi)難性風(fēng)險。（1）一般風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性大，即使發(fā)生，造成的損失較小，一般不影響項目的可行性。（2）較大風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是項目可以承受的。（3）嚴(yán)重風(fēng)險，有兩種情況，一時風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險造成的損失大，使項目由可行變成不可行；二是風(fēng)險發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但是風(fēng)險發(fā)生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍可正常實施。（4）災(zāi)難性風(fēng)險，風(fēng)險發(fā)生的可能性很小，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項目無法承受。1122風(fēng)險評估將風(fēng)險程度按災(zāi)難性風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險進(jìn)行分類，并編制項目風(fēng)險因素和風(fēng)險程度分析表，如下所示。58風(fēng)險因素及風(fēng)險程度分析表表111風(fēng)險程度序號風(fēng)險因素名稱災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般說明1財務(wù)風(fēng)險11給水收費體系12給水收費標(biāo)準(zhǔn)13給水收費效果2市場風(fēng)險21處理水量22進(jìn)水水質(zhì)3技術(shù)風(fēng)險31設(shè)計的先進(jìn)性32設(shè)計的可靠性33設(shè)計的實用性4工程風(fēng)險設(shè)計變更外部配合計劃協(xié)調(diào)4141工程進(jìn)度突發(fā)事件59事故及爭執(zhí)人員素質(zhì)材料及設(shè)備實施方法42工程質(zhì)量工程環(huán)境5資金風(fēng)險自有資金51籌措銀行貸款52貸款利率53外匯匯率6政策風(fēng)險從上表中看出，本項目風(fēng)險較小。113風(fēng)險防范對策為了減少風(fēng)險損失，建議本項目制定風(fēng)險管理計劃和風(fēng)險應(yīng)對計劃，確定風(fēng)險管理的目標(biāo)和崗位責(zé)任制，建立風(fēng)險監(jiān)測及控制機(jī)制。根據(jù)預(yù)測的主要風(fēng)險因素及其風(fēng)險程度，提出如下相應(yīng)的控制和防范對策，以期減小可能的損失。1131風(fēng)險控制對策根據(jù)上述分析，本工程風(fēng)險較大的因素有三個給水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)、收費效果、安全及質(zhì)量事故和爭執(zhí)的調(diào)解仲裁。其他為一般60風(fēng)險因素。有關(guān)控制對策如下（1）給水處理收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)政策和法規(guī)，建成后的給水處理廠作為獨立法人的企業(yè)單位，必須按市場規(guī)律進(jìn)行運作。給水處理收費是保證運轉(zhuǎn)、投資回收和企業(yè)正常利潤的基礎(chǔ)。收費標(biāo)準(zhǔn)如果低于理論水價，本項目將面臨較大風(fēng)險。對此應(yīng)給予足夠重視，并采取相應(yīng)措施。在項目審批階段，嚴(yán)格審核項目財務(wù)評價的內(nèi)容、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)、收入與成本費用估算，為確定收費標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。盡快申報物價管理部門，按規(guī)定召開價格聽證會。（2）給水收費效果價格政策確定后，實施的效果同樣重要。應(yīng)在機(jī)構(gòu)人員配備、實施細(xì)則、社會宣傳、資金監(jiān)管等方面采取有效措施。（3）安全及質(zhì)量事故質(zhì)量和安全是工程項目建設(shè)永恒的主題，也存在較大的風(fēng)險。在項目前期的招標(biāo)過程中，選定設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供貨商時，應(yīng)把安全和防止質(zhì)量事故作為重要因素考慮。在審查相關(guān)單位的設(shè)計文件、監(jiān)理實施細(xì)則、施工組織設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)文件時，以及簽訂合同時都應(yīng)給予足夠的重視。（4）技術(shù)風(fēng)險在本項目中屬一般風(fēng)險，但設(shè)計單位必須給予充分重視。擬定規(guī)劃設(shè)計大綱，明確設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。階段設(shè)計完成后，應(yīng)進(jìn)行全面的審核。內(nèi)容包括，計劃投資、方案比選、文件規(guī)范、結(jié)構(gòu)安全、工藝先進(jìn)性、技術(shù)合理性、施工可行性。提交設(shè)計文件后，61及時報送進(jìn)行設(shè)計圖紙的審查，設(shè)計交底與圖紙會審。施工中派駐設(shè)計代表，參加放線、驗槽、隱蔽工程驗收、單項工程驗收、總體工程驗收等，負(fù)責(zé)現(xiàn)場解決設(shè)計技術(shù)問題。1132工程風(fēng)險的防范措施保證施工進(jìn)度的措施（1）減少并避免不必要的設(shè)計變更，必要的設(shè)計變更應(yīng)及時準(zhǔn)確，現(xiàn)場服務(wù)到位。（2）隨時掌握外部施工環(huán)境的情況，爭取有關(guān)部門的支持和協(xié)助。注意外部交通、水電供應(yīng)、社會環(huán)境、政策處理諸因素對施工進(jìn)度的影響，及時采取必要的防范措施。（3）業(yè)主保證建設(shè)資金及時到位，避免拖欠工程款造成工期延誤。制定工程進(jìn)度控制計劃，做好項目內(nèi)部協(xié)調(diào)工作。應(yīng)特別注意發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用。定期召開工地例會，及時解決施工中的各種問題。動態(tài)檢查施工網(wǎng)絡(luò)計劃圖的執(zhí)行情況。加強(qiáng)安全管理，防止各類事故發(fā)生，防患于未然。（4）對突發(fā)及不可預(yù)見事件，如惡劣天氣、自然災(zāi)害、瘟疫、治安突發(fā)事件等，預(yù)先制定處理預(yù)案，防止措手不及，嚴(yán)重影響工程的實施。例如本工程結(jié)構(gòu)已考慮了抗震問題，以六度抗震等級進(jìn)行設(shè)計，因此一般地震不會對工程造成破壞。（5）對突發(fā)機(jī)械設(shè)施或電力事故的風(fēng)險，本設(shè)計考慮了雙電源62設(shè)計，并要求管理人員加強(qiáng)管理，保證給水廠的正常運行，從而盡可能的降低這種風(fēng)險。（6）制定嚴(yán)格規(guī)章制度教育職工做好安全防護(hù)確保給水處理系統(tǒng)維修人員的安全。保證施工質(zhì)量的措施（1）人員素質(zhì)是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在招標(biāo)及工程實施中應(yīng)確保相關(guān)人員的素質(zhì)和水平。特別是設(shè)計負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、施工項目經(jīng)理、業(yè)主代表及計劃財務(wù)技術(shù)質(zhì)量等管理人員具備應(yīng)有的能力、水平、職業(yè)道德和工作熱情。（2）設(shè)備和材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對于原材料（水泥、鋼材、木材、砂石等）、成品（機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、自控儀表、電纜、管材等）半成品（混凝土、砂漿、防水防滲防裂防腐絕緣材料等），必須把好招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、加工監(jiān)控、進(jìn)廠檢驗檢測、現(xiàn)場保管、安裝調(diào)試、單項驗收、聯(lián)動調(diào)試、工程驗收等各個環(huán)節(jié)。堅決杜絕不合格的設(shè)備和材料用于工程。1133風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將項目可能發(fā)生風(fēng)險的一部分轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險防范方式。風(fēng)險轉(zhuǎn)移可分為保險轉(zhuǎn)移和非保險轉(zhuǎn)移兩種。保險轉(zhuǎn)移是向保險公司投保，將項目部分風(fēng)險損失轉(zhuǎn)移給保險公司承擔(dān)；項目應(yīng)要求設(shè)計、施工、設(shè)備供貨商分別就各自的責(zé)任和權(quán)益投保，并在簽合同時予以注明。631134風(fēng)險自擔(dān)風(fēng)險自擔(dān)是將可能的風(fēng)險損失留給擬建項目自己承擔(dān)。這種方式適用于已知有風(fēng)險存在，例如上述的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費效果的風(fēng)險。64第十二章項目建設(shè)與運行管理121項目管理機(jī)構(gòu)與勞動定員1211項目法人項目實施過程中，按照國家基本建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制的要求，縣工業(yè)園開發(fā)公司作為項目法人，負(fù)責(zé)工程建設(shè)、經(jīng)營管理及籌集資金。供水處理廠組織機(jī)構(gòu)如下1212管理機(jī)構(gòu)組織管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖如下1213凈水處理廠人員編制全廠人員定為28人。其中直接生產(chǎn)工人15人，輔助生產(chǎn)人員5人，勤雜人員3人，管理人員5人。行政技術(shù)人員管理部門和主要生產(chǎn)工段應(yīng)配置適當(dāng)比例的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員涉及給排水、工程自動化、自動化儀表、計算機(jī)控制、機(jī)械制造、分析化學(xué)、微生物學(xué)、企業(yè)管理等專業(yè)。具體人員編制見表121。人員編制分配表表12165人員生產(chǎn)崗位和部門生產(chǎn)班次每班定員崗位定員編制（班/日）（人/班）（人）凈水處理工段315供水管網(wǎng)搶修123中心控制室314化驗室123直接生產(chǎn)人員小計15維修電工、儀表修理工111車隊122輔助生產(chǎn)人員小計3后勤111食堂122門衛(wèi)122勤雜人員小計5管理人員5合計28122項目建設(shè)的組織實施1221設(shè)計、施工、安裝與監(jiān)理項目的設(shè)計施工和安裝須按照工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會推薦性標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)66行。采用的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如下1設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)室外給水設(shè)計規(guī)范（GBJ13）建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GBJ68）工業(yè)建筑防腐設(shè)計規(guī)范GB50046建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010）建筑防震設(shè)計規(guī)范（GB50012）給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范GB5006910KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范GB50053供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50052低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50054建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GBJ152施工、驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)給水排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范GB141給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范GB50268鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范GB50205鋼筋焊接及驗收規(guī)范JGJ18機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗收通過規(guī)范GB50231設(shè)備的安裝應(yīng)視設(shè)備的復(fù)雜程度決定由設(shè)備供貨商所派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)或按照產(chǎn)品說明書進(jìn)行。有關(guān)設(shè)備安裝的詳細(xì)資67料與供貨清單應(yīng)在設(shè)備到貨前提供，有關(guān)的細(xì)節(jié)將在供貨合同中明確。所有關(guān)于項目設(shè)計、施工、安裝等方面的技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案以備查用。1222調(diào)試與試運轉(zhuǎn)1）設(shè)備的調(diào)試可根據(jù)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行或由供貨單位派人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2）試運轉(zhuǎn)工作應(yīng)邀請有關(guān)專家、設(shè)計單位、安裝單位共同參加，試運轉(zhuǎn)操作人員上崗前必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。3有關(guān)設(shè)備調(diào)試、通過試運轉(zhuǎn)以及驗收等項工作的技術(shù)文件必須存檔備查。68第十三章項目實施計劃與進(jìn)度預(yù)測131前期工作計劃和進(jìn)度預(yù)測項目前期可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告的評估工作冗長，要完成這些前期工作及審批準(zhǔn)確時間難以預(yù)計。因此本報告只對項目立項后的進(jìn)度以累計12個月為一個計算年度向后類推。132實施階段計劃和進(jìn)度預(yù)測1321計劃進(jìn)度1、招標(biāo)土建施工與設(shè)備招標(biāo)采購需時2個月。2、設(shè)計目前，國內(nèi)外凈水處理技術(shù)已相當(dāng)成熟，大部分設(shè)備、主材已定型或趨向標(biāo)準(zhǔn)化，附屬建構(gòu)筑物及凈水管網(wǎng)設(shè)計大同小異，因此，施工圖設(shè)計可在1個月內(nèi)完成。3、場地準(zhǔn)備1個月內(nèi)完成4、凈水處理廠工程施工土建工程在施工圖設(shè)計第一階段結(jié)束后開始，設(shè)備在招標(biāo)結(jié)束3個月后到貨即可安裝調(diào)試。預(yù)計項目完成全部土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、試運行合理工期需要12個月。1322說明以上進(jìn)度預(yù)測的前提是項目得到充分的資金。根據(jù)經(jīng)驗，缺少配套資金或自籌資金不能及時足額到位往往會造成項目建設(shè)期延長，增加利息等成本，可行性研究無法對這些未知因素做出預(yù)測。69第十四章投資估算及資金籌措141投資估算依據(jù)1411編制依據(jù)（1）省水利水電工程設(shè)計概估算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)贛水計字1999032號和省水利水電工程設(shè)計概估算編制規(guī)定2006的通知”。（2）水利部及省有關(guān)水利水電工程項目投資概（估）算編制的文件。1412采用定額（1）建筑工程采用2006年頒發(fā)的省水利水電建筑工程預(yù)算定額。（2）機(jī)械臺班費采用2006年頒發(fā)的省水利工程施工機(jī)械臺班費定額。（3）安裝工程采用2006年頒發(fā)的省水利水電安裝工程預(yù)算定額電氣安裝工程。142工程量與投資估算1421工程量統(tǒng)計根據(jù)初步設(shè)計，工程量主要包括土方開挖回填、檢查井砌筑、防滲墻澆筑、凈水廠土建、管道工程、安裝工程、用電工程、附屬設(shè)施工程。1422投資估算70本項目建設(shè)內(nèi)容由取水部分、管網(wǎng)部分、凈水廠部分組成，占地面積20畝，取水泵房149平方米，加藥間（含藥庫）199平方米，二級泵房188平方米，門衛(wèi)室18平方米，辦公室259平方米，沉淀池2座占地36115平方米，濾池1座占地3192平方米，清水池2座142464平方米，衛(wèi)生、配電綜合室5652平方米。配套水泵、變配電設(shè)備、輸水管網(wǎng)、照明等設(shè)施。3萬噸/日供水工程總概算表概算價值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號工程和費用名稱建筑工程設(shè)備購置安裝工程其它費用總值單位數(shù)量1工程費用11取水部分27331575M2149111供水管網(wǎng)808060220M1200含取水頭部、泵房吸水井小計1071137529512凈水廠121網(wǎng)格反應(yīng)折板沉淀池61869138122虹吸濾池533184123清水池1859194124二級泵房吸水井2929125二級泵房1813527180M2188126加藥間1744667M2199127廠區(qū)外線及照明88128廠區(qū)給排水工程32528129廠區(qū)綠化771210廠區(qū)道路工程18181211廠區(qū)圍墻工程991212門衛(wèi)室33M2181213辦公室259259M2259小計42891871757909M2664工程費用合計535930025010859M28132其他費用21建設(shè)單位管理費14814822勘察設(shè)計費4584587123工程建設(shè)監(jiān)理費11111124前期工作費121225職工培訓(xùn)費5526辦公家具購置費6627聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費3737其他費用合計571857183預(yù)備費329232924鋪底流動資金24245總投資535930025011411200占總投資比例（）465222451939919100本工程投資1200萬元，其中固定資產(chǎn)投資1176萬元（包括其它費用），鋪底流動資金24萬元。143資金籌措方案資金籌措方案項目單位設(shè)計了三個籌資方案。（1）方案1實行招商引資的形式堅持市場化運作，縣工業(yè)園區(qū)印染集控區(qū)的供水項目，要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場化進(jìn)行運作，投資方作為市場主體，按照市場化方式自主組織各項經(jīng)營，政府不干預(yù)供水項目的市場化運作，立足職能搞好相關(guān)服務(wù)，保護(hù)投資業(yè)主的競爭行為和合法權(quán)益。政府在供水項目上要發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，并由物價部門審核確定供水價格，實行水價格由政府聽證會確定，以保證水資源的合理、有效配置。（2）方案272實行法人籌款與銀行貸款建設(shè)，銀行提供項目工程部分貸款資金，城建、水利部門負(fù)責(zé)工程的監(jiān)督與監(jiān)管。（3）方案3財政投入項目投資由縣財政籌措資金，計劃由縣財政資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金撥付，實行?？顚Ｓ茫O(shè)立獨立帳戶，獨立核算工程項目資金支出。本項目初步設(shè)計有縣財政進(jìn)行專款投入。73第十五章經(jīng)濟(jì)評價151經(jīng)濟(jì)評價依據(jù)依據(jù)水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)劃（SL72）的要求，采用靜態(tài)法對工程的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評價分析。152正常運行期及社會折現(xiàn)率1521工程正常運行期供水工程，正常運行期為3050年，本工程采用30年為正常運行期。1522社會折現(xiàn)率進(jìn)行水利項目建設(shè)國民經(jīng)濟(jì)評價時，采用國家規(guī)定的7的社會折現(xiàn)率。1523運行基準(zhǔn)項目選擇達(dá)產(chǎn)期作為項目的基準(zhǔn)年分析，項目達(dá)產(chǎn)年供水能力為3萬噸/日，按水費15元/噸計算，年收取水費16425萬元。153國民經(jīng)濟(jì)初步評價1531供水工程國民經(jīng)濟(jì)初步評價（一）工程費用工程費用包括工程投資和年運行費兩部分1、建設(shè)投資建設(shè)投資為1176萬元。742、年運行費138722萬元（1）折舊費1176323059萬元；（2）大修理費117610956萬元；（3）管理運行費420239661319萬元A、工資及福利該工程管理人員定為28人，人均年工資、工資性津貼和福利等費用為15萬元/人。則工資及福利為2815420萬元；B、工程養(yǎng)護(hù)費按工程總投資的25計即117625239萬元C、藥劑費110噸06萬元/噸66萬元（4）其他制造費用864萬元；（5）管理費用11721442612萬元A、攤銷費用1172萬元B、其它管理費用144萬元（6）稅金10644萬元A、增值稅1642569855萬元B、城市建設(shè)維護(hù)稅98555493萬元C、教育附加稅1293296萬元；75（7）水資源費3萬噸/日365日1萬元/噸1095萬元；（二）工程效益日供水3萬噸，年供水1095萬噸，供水單價15元/方。則年供水效益為16425萬元（三）國民經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)濟(jì)評價按照水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)劃（SL72）的要求，采用靜態(tài)法，社會折現(xiàn)率采用7，經(jīng)濟(jì)計算期采用30年，施工期一年，取達(dá)產(chǎn)年年初為折算的基準(zhǔn)年，該供水工程的經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)計算結(jié)果如下。1、年總利潤項目年總利潤為25528萬元。2、所得稅項目年所得稅稅率為25，所得稅為6382萬元，年凈利潤19146萬元。3、投資利潤率