煤礦生產應急預案

山西XX煤業(yè)有限公司編制組成員組長成員裝訂；預案完成日期二0一二年一月安全生產事故應急救援預案1總則11編制目的和原則編制的目的本次對煤業(yè)應急預案編制的目的主要有兩個1、采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。2、能在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡力減輕事故對人和財產的影響。編制的原則事故應急預案編制應由事故的預防和事故發(fā)生后損失的控制兩個方面構成。1、從事故預防的角度編制應急預案2、技術上采取措施，使系統(tǒng)具有保障安全狀態(tài)的能力。3、通過管理協(xié)調系統(tǒng)的關系，以實現(xiàn)整個系統(tǒng)的安全。4、從事故發(fā)生后損失控制的角度編制應急預案5、能根據事故應急預案及時進行救援處理。6、可最大限度地避免突發(fā)性重大事故發(fā)生。7、減輕事故造成的損失。8、同時又能及時地恢復生產。12編制依據根據中華人民共和國安全生產法（法律）第十七條，第六十九條，第三十三條國家安全生產事故災難應急預案、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我礦實際情況特制定本預案。13適用范圍本預案適用于我礦井上、下各類災害事故的處理和應急救援工作。包括、級響應條件的事故響應分級如下1、符合級響應條件的事故（30人以上死亡）2、符合級響應條件的事故（10人以上，29人以下）3、符合級響應條件的事故（3人以上，9人以下）4發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動IV級響應。5、認為需要由本礦處置的事故啟動條件發(fā)生符合以上條件之一的事故，啟動本預案。14應急預案體系141綜合預案綜合預案是總體、全面的預案，主要闡述山西XXXX區(qū)XX煤業(yè)應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為礦井應急救援工作的基礎、“底線”和總綱，對那些沒有預料的緊急情況，也能起到一定的應急指導作用。142專項預案主要針對某種特有或具體事故、事件或災難風險制定的專項預案有1）頂板事故專項應急預案2）水害事故專項應急預案3）井下火災事故專項應急預案4）瓦斯煤塵爆炸事故專項應急預案5）提升機事故專項應急預案6）供電事故專項應急預案7）爆破材料爆炸、燃燒事故專項應急預案8）地面火災事故專項應急預案9）抗洪搶險應急救援專項預案10）強降溫降雪天氣應急處置預案143現(xiàn)場處置方案在專項預案的基礎上，以某一具體重大隱患、現(xiàn)場設施或目標而制定和實施的現(xiàn)場處置方案。1）頂板事故現(xiàn)場處置方案2）水害事故現(xiàn)場處置方案3）供電事故現(xiàn)場處置方案4）提升事故現(xiàn)場處置方案5）井下火災事故現(xiàn)場處置方案6）瓦斯超限事故處置方案7）煤塵事故現(xiàn)場處置方案8）爆炸物品事故現(xiàn)場處置方案144支持保障預案為保障綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和搶救方案的實現(xiàn)，在搶救隊伍、物資設備、調度、通訊、制度等方面預先制定的支持性保障措施。故制定的支持保障預案有1）搶險救災設備物資材料保障預案2）事故應急通訊保障預案3）應急救援制度保障預案4）事故調度處理預案15應急工作原則1）以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。2）統(tǒng)一領導，分級負責。在礦統(tǒng)一領導和協(xié)調下，各科室、工區(qū)按照各自職責和權限，負責安全生產事故的應急管理和應急處置工作。3）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。4）預防為主，防治結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。5）落實“三項權利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權”，二是調度人員緊急情況下撤人的“調度指揮權”，三是現(xiàn)場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權”。干部職工在現(xiàn)場作業(yè)過程中遇到突發(fā)險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點，一線指揮員和調度人員可以按照應急預案要求，指揮現(xiàn)場人員緊急避險，然后再向上級領導請示匯報。2、礦危險性分析21礦井概況一、礦井簡介礦井名稱煤業(yè)有限公司；建設規(guī)模120萬T/A；法人代表礦長姓名；二、自然地理條件1地理位置山西XX煤業(yè)有限公司位于XX市XX區(qū)駐地，井坪之東35公里處，地處XX東部，行政區(qū)歸XX區(qū)井坪管轄。礦區(qū)距XX市33公里，南至太原235公里，北至大同150公里，井榆公路從礦區(qū)中部通過，XX至右玉的縣際公路從井田北部穿過，經XX城東行可達國道208公路，北去35公里可達國道105公路，西至偏關縣可達國道209公路，另有木瓜界集運站通過北同蒲鐵路干線連結全國各地，交通十分便利。2地形、地貌本井田位于山西省西北邊緣，雁門關外，長城腳下。井田內山丘連綿，溝壑縱橫，植被稀少，地表基本為第四系黃土覆蓋，經長期切割沖蝕，呈低山丘陵區(qū)，縱觀井田，總的地形地勢為南北向高，東西兩側低。地形最高點位于井田南部山梁處，標高為14750米，井田最低點位于井田西部標高為13800米，相對高差為950米，一般為2050米。3氣象與地震本區(qū)位于晉北黃土高原，屬大陸性氣候，春季干旱多風沙，冬季長而氣候寒冷干燥，夏季短而天氣涼爽，夏末秋初降水多。1氣溫晝夜溫差較大，年最高氣溫35,最低氣溫零下30，年平均氣溫538，溫差可達60以上。2降水量和蒸發(fā)量夏季雨量集中,年降雨量為435MM,70的降雨量集中在7月9月份年蒸發(fā)量平均為2000MM,遠大于年降雨量。3風晉北地區(qū)一向以風沙多著稱，西北風幾乎貫穿全年。春季多風，區(qū)內風向多為西北風向，平均風速為32M/S172M/S。4凍土土壤凍結期為11月翌4月，凍土深度一般為123M。5地震本地區(qū)地震基本烈度在中國地震烈度區(qū)劃圖上劃為7度，按7度地震烈度設防。三、礦井地質條件1構造井田呈NW，傾向NE，傾角35左右，井田寬緩褶皺發(fā)育，無大的斷裂代。2井田內主要含煤地層該區(qū)含煤地層為太原、山西組地層，含煤4、9、11和5、6、8、10煤層。3可采煤層礦井主要可采煤層4、9、11煤層，可采煤層4煤層8051360M,平均1126M；9煤層8701855MM，平均1312M；11煤層250580M，平均422M。礦井批準開采4、9、11煤層,目前開采4煤層。4煤質根據測試中心檢驗報告4原煤分析水份MAD為195,灰分（AD）為2005，揮發(fā)分（VDAF）為4125，全硫（STD）為054，發(fā)熱量為2142MJ/KG,屬低灰、低硫、低熱值氣煤。9原煤分析水份MAD為216,灰分（AD）為1471，揮發(fā)分（VDAF）為3710，全硫（STD）為126，發(fā)熱量為2697MJ/KG,屬低中灰、低中高硫、高熱值長焰煤。5、水文地質井田內含水層從上到下分五層，及奧陶系石灰?guī)r、石灰系煤層地層、山西組地層、石盒子地層及第四系沖擊層含水層、其中石盒子砂巖含水層為本井田主要含水層。根據原地質資料報告，4、9層涌水量分別為48立方米/H、80立方米/H，但隨著開采面積增大，井田水文地質條件為簡單中等，屬于二類二型。6其它開采條件1）煤層頂底板巖性頂板多為沙質泥巖、沙質及炭質泥巖、偶為泥巖；底板多為沙質泥及泥巖，次為炭質泥巖及砂巖。頂底板巖性較硬，無底鼓現(xiàn)象。2）礦井瓦斯、煤塵及煤的自燃（1）瓦斯根據2009年度瓦斯等級鑒定的批復，CH4絕對涌出量為0427M3MIN，相對涌出量為048M3T，該礦屬低瓦斯礦井。（2）煤塵爆炸性與煤層自燃傾向性根據山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心報告，4、9煤塵具有爆炸危險性。在今后的生產過程中，應注意灑水防塵，采取各項防爆、隔爆的安全措施，以杜絕發(fā)生煤塵爆炸事故。煤層有自燃發(fā)火傾向，4煤塵自燃等級為級，9煤塵自燃等級為級，容易自燃，自然發(fā)火期為46個月。7井田四周開采情況1北與雙碾煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。2東南、南部與平朔安太堡露天煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。3西與井東煤礦為鄰，無越界、采空積水危險。四、礦井井田開發(fā)情況礦井開發(fā)情況山西XXXX區(qū)XX煤業(yè)有限公司現(xiàn)整合重組萬平煤礦，重組以后生產能力為120萬D/A，現(xiàn)有1個綜采工作面，掘進工作面2個。五、生產系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)51開采系統(tǒng)一、開采系統(tǒng)概況1）礦井開拓方式我礦井采用斜井開拓方式，全礦井現(xiàn)共布置主斜井、副斜井2個井筒，回風斜井兩個。（1）主斜井（新鑿，至9號煤層）井筒凈寬48M，凈高38M，凈斷面1577M2，半圓拱形斷面，傾角15，斜長656M。井筒一側裝備帶寬10M的帶式輸送機擔負煤炭提升任務，另一側設架空乘人器，擔負人員提升任務，井筒內設行人臺階，兼作礦井的進風井和安全出口。（2）副斜井井口坐標X4378706082、Y1961408857、Z1398214，斷面為1021M2，傾角16，斜長520M。裝備礦用提升機，擔負全礦井的行人、運料、進風任務。為礦井的另一個安全出口。（3）主回風井井口坐標X4378756728、Y19614597842、Z1412086，斷面為81M2，傾角17，斜長386M。擔負全礦井的回風任務，為礦井的另一個安全出口。（4）副回風井井口坐標X4378784112、Y19614602109、Z11413522，斷面為68M2，傾角25，斜長470M。擔負全礦井的回風任務，為礦井的另一個安全出口。我礦在井底附近布置有主排水泵房及水倉。2采煤方法我礦采用一次采全高放頂煤采煤法，頂板管理采用全部垮落法。綜采工作面采用雙滾筒采煤機割煤，機械裝煤，可彎曲刮板輸送機運煤。綜采工作面長度為150M,機采高度28M，放煤高度846M，采放比13052通風系統(tǒng)一、通風系統(tǒng)概況礦井通風系統(tǒng)采用中央分列式，通風方法為機械抽出式。全礦有4個井筒，其中主斜井、副斜井進風、主副回風井回風。主副回風井裝備兩臺主要通風機，一臺運轉，一臺備用。兩臺風機型號均為FBCDZ18，通風機采用直接反轉的方式進行反風，反風設施齊全。掘進工作面采用局部通風機通風。53防治水系統(tǒng)礦井設主、副水倉各一個，中央水泵房安裝有D8545X5型離心式水泵三臺，該水泵額定流量87M3/H，額定揚程215M，配用電動機功率為7234KW，額定電壓660V。其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修,最大涌水時2臺能同時運行。54供電系統(tǒng)礦井雙回路電源，分別來自井坪110KV和木瓜界35KV22危險源與風險分析221重大危險源辯識一、礦井瓦斯積聚或爆炸危險有害因素識別與評估瓦斯是煤礦五大災害之一，高濃度的瓦斯可以使人窒息，一定濃度下也可發(fā)生燃燒和爆炸。在煤礦生產過程中，首先應該采取措施和防止瓦斯積聚超限。當發(fā)生瓦斯積聚時，如不及時進行處理，對安全生產埋下隱患。如果在排放瓦斯時不按規(guī)定進行，采用“一風吹”的方法，一方面可能造成巷道風流瓦斯?jié)舛瘸?，影響生產；另一方面，排放濃度可能達到爆炸界限，遇到火源，就會引起瓦斯爆炸。排放后，在恢復供電時，如不檢查瓦期濃度，隨意供電，同樣會造成瓦斯事故?？稍斐芍卮笕藛T傷亡、甚至礦井毀壞的嚴重后果。我礦10年進行例行瓦斯等級鑒定，并經XX市安全生產監(jiān)督管理局鑒定結果的批復，我礦為低瓦斯礦井。但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危險、回采工作面采用一次裝藥，分次放炮方法，強制頂板放頂時，炮眼過深，一旦出現(xiàn)瞎炮或當采空區(qū)瓦斯?jié)舛冗_到爆炸濃度，如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。、煤礦生產過程中煤層瓦斯會不斷涌向工作面，如果不及時檢查和檢測瓦斯，就無法掌握瓦斯變化的情況，如發(fā)生瓦斯超限，瓦檢員空班漏檢，不按規(guī)定檢查瓦斯，礦井裝備的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)不及時維護、調校，就不能發(fā)揮作用，這些都可能造成瓦斯事故。、停風或風量不足，主要通機或局部通風機因設備故障、供電故障起起停電、停風、風流短路，導致采掘工作面無風或風量不足，造成瓦斯超限，瓦斯?jié)舛冗_到爆炸極限，在一定條件下發(fā)生爆炸，將造成重大人員傷亡、礦井毀壞的嚴重后果。4、礦井井下各種通風設施必須嚴格質量和日常管理，否則將影響通風系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。風流各個工作地點不能進行風量調節(jié)，將不能有效利用風量。5、礦井生產巷道布局及通風設施管理必須嚴格，應盡量減少聯(lián)通風，否則將出現(xiàn)系統(tǒng)中風流方向不穩(wěn)定，致使礦井通風系統(tǒng)不能穩(wěn)定可靠運行。二、煤礦粉塵危險有害因素識別與評估一旦煤塵發(fā)生爆炸，將造成人員傷亡以及生大經濟損失。當浮游煤塵達到爆炸濃度（如有瓦斯同時存在，它的爆炸下限濃度大大降低）時，如果具備了爆炸的三個條件，就可能發(fā)生煤塵爆炸，造成礦井毀壞或部分毀壞，人員傷亡，另外粉塵的存在也能降低機械設備的使用壽命和污染井下作業(yè)環(huán)境。根據2008山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤塵具有爆炸性，我礦煤體干燥，礦井涌水量小，綜合防塵措施貫徹不力時有較大危險。在煤礦生產過程中會產生粒徑不等的粉塵，井下作業(yè)人員長期吸入會造成職業(yè)病矽肺病，嚴重威脅職工生命身體健康。三、煤炭自燃危險有害因素識別與評估依據山西省煤炭工業(yè)局綜合測試中心出具的鑒定報告，煤炭自燃等級為I級，容易自燃。由于采煤方法落后，采空區(qū)丟煤較多、巷道冒頂處理不好或采空區(qū)封閉不及時或不嚴，連續(xù)適量供氧，為煤炭自燃創(chuàng)造了條件。所以煤炭自燃是我礦重大危險源之一。四、井下爆破有害因素識別與評估要杜絕瓦斯煤塵爆炸或頂板事故，都與爆破工作的好壞有直接關系。如果使用不符合煤礦安全規(guī)程的火藥電雷管等爆破材料，爆破后，一旦產生爆燃，爆炸火焰將點燃高濃度瓦斯和煤塵；備采工作面強制頂板放頂時采用深孔爆破，并一次裝藥，分次放炮，一旦出現(xiàn)瞎炮或當采空瓦斯?jié)舛冗_到爆炸濃度，如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故；使用不符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的炸藥、導爆索在高瓦斯煤層中爆破作業(yè)，爆破產生的火焰會把爆破后掀起的煤塵點燃引爆；爆破不執(zhí)行“一炮三檢”制度等都可能點燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸；不按規(guī)定連線、爆破或不按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮，將會導致瓦斯煤塵事故或人身事故；火藥發(fā)放點的火藥、雷管儲量超過規(guī)程規(guī)定，一旦發(fā)生事故將會導致事故源總能量增大，擴大事故波及范圍。礦井一通三防主要危險有害因素識別評估情況見下表礦井一通三防主要危險有害因素識別表礦井一通三防主要危險有害因素識別表項目序號作業(yè)活動及地點危險有害因素可能造成的傷害和損失1礦井主要通風機故障停風會造成系統(tǒng)破壞人員傷亡2掘進工作面局部通風機故障停風有可能造成較輕傷害和損失3井下巷道風門同時敞開不關同上4采掘工作面風量不足會造成人員傷亡系統(tǒng)破壞5通風系統(tǒng)風流短路有可能造成較輕傷害和損壞6掘進工作面風筒脫節(jié)同上7采掘工作面氣溫濕度超限同上8采掘工作面停風區(qū)作業(yè)同上9采掘工作面串聯(lián)風突出或超限時波及面大10相鄰礦井采空區(qū)巷道貫通煤炭自燃、通風紊亂11調整通風系統(tǒng)未調整或不及時調整有可能造成通風系統(tǒng)紊亂；瓦斯超限引起爆炸12井下巷道、風門不連鎖單道風門、斜巷設風門風門撞壞風流短路、紊亂，采掘工作面風量不足13永久密閉永久密閉不符合要求，質量差，漏風容易漏風，引發(fā)自燃14風橋質量不符合要求容易漏風15風窗調節(jié)風節(jié)不符合要求，不能調節(jié)風量容易漏風起不到調節(jié)作用16測風站不按規(guī)定建立不了解井下風量，風壓情況礦井通風17采區(qū)上下山下山工程未完掘進回采巷道和回采采區(qū)上下山工程未完進行回采，通風系統(tǒng)不完整1采掘工作面瓦斯超限作業(yè)會造成災難性事故，必須立即排除2礦井瓦斯瓦斯局部聚積超限、瓦斯爆炸影響生產、礦毀人亡3井下巷道違章排放瓦斯同上4井下工作地點空班漏檢有可能造成較輕傷害和破壞5井下巷道盲巷未封閉或無柵欄同上6工作面缺瓦斯傳感器或故障同上防治瓦斯7井下巷道違章貫通巷道同上8采掘工作面及其它巷道內積聚的瓦斯?jié)舛润w積達2，大于05M3不處理可能引起瓦斯爆炸9采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到15時不處理同上10電力設備瓦斯超限送電不檢查瓦斯同上11臨時停工地點停風不切斷電源不設警標瓦斯?jié)舛冗_到3以上時不排放有可能引起瓦斯爆炸，誤人入窒息12排放瓦斯“一風吹”容易引起其它風流中瓦斯超限，可能造成瓦斯爆炸13排放現(xiàn)場沒制訂排放措施無專人現(xiàn)場指揮同上1井下煤塵煤塵超標、煤塵爆炸影響井下人員身體健康、礦毀人亡和損失2井下大巷和工作面缺防塵灑水管理同上3工作面灑水噴霧設施缺陷同上4工作面放炮不用水炮泥同上5工作面干打眼同上6采掘機械內外噴霧裝置缺陷同上7工作面、主要巷道隔爆設施缺陷同上8井下巷道沉積煤塵超限同上防治粉塵9工作面粉塵煤塵超限同上1煤炭自燃一氧化碳傷害人員，煤炭資源浪費2采空區(qū)丟浮煤多有可能造成較輕傷害和損壞3采空區(qū)密閉漏風同上4采空區(qū)一氧化碳超限同上5巷道中高冒頂未充填同上6采空區(qū)封閉不及時同上7井下巷道灌漿系統(tǒng)缺陷同上8煤巷高冒區(qū)不及時處理同上防滅火9采面上隅角一氧化碳超限可能引起人員中毒窒息使人傷亡1爆破作業(yè)不執(zhí)行一炮三檢會造成人員傷亡，系統(tǒng)破壞2爆破作業(yè)明火放炮同上3爆破作業(yè)放糊炮同上4爆破作業(yè)拒炮殘炮處理不當有可能造成較輕傷害和損壞5爆破作業(yè)躲避硐有缺陷同上6爆破作業(yè)安全距離不夠同上7爆破材料儲存火藥雷管混合存放同上8爆破材料運輸火藥雷管混裝動同上爆破管理9采掘工作面一次半裝藥分次放炮同上瓦斯1檢查制度無檢查制度，空班，漏檢不能了解瓦斯情況容易造成事故2佩戴便攜瓦檢儀不按規(guī)定佩戴同上3檢查次數不按規(guī)定次數檢查同上4瓦斯檢查不執(zhí)行三對照同上5簽閱日報不簽閱日報同上6監(jiān)測系統(tǒng)不按規(guī)定裝備監(jiān)測系統(tǒng)同上7超限斷電若起不到斷電功能瓦斯超限不能斷電引起瓦斯超限爆炸8使用、維護使用、維護不好不能了解瓦斯情況檢查與監(jiān)測9井下采掘面缺探頭同上五、井上供電危險有害因素分析（一）過電壓和消防隱患。由于氣候變化，雷雨時節(jié)常因雷擊產生過電壓、放電產生火花將設備和電纜擊穿、甚至短路。放電產生的火花或短路的火源將易燃物（電纜、控制線、殘留少量的油、油污等）點燃，引發(fā)火災，所內未裝設煙霧報警裝置、通風排煙裝置及足夠的滅火器材，事故處理困難，導致事故擴大，全所停電，礦井停風、停產。（二）開關斷路器容量不足。由于多種原因設備損壞，電纜所產生的短路電流相當大，因開關斷路器容量小不能分斷短路電流，瞬間產生大量的熱能而燒毀設備及電纜。或可能引發(fā)火災擴大事礦，造成部分用戶或礦井停電、停風、停產，可能導致人員傷亡，財產損失。（三）主變容量不足，電源線路缺陷。礦井電源線路未按時地氣象條件設計，遇大風、雪、結冰等惡劣氣候，線路強度不足，易造成桿、斷線。礦井未按煤礦安全規(guī)程規(guī)定設計而采用單回路供電，或主變壓器容量小，當一臺主變出現(xiàn)故障或檢修時，壓負荷限電，線路出現(xiàn)故障，造成全礦井停風、停產，井下人員就會有生命危險，造成財產損失、人員傷亡。（四）繼電保護裝置缺陷。斷電保護是變電站（所）的重要裝置，如果未裝設或設計不當、型式落后，就會出現(xiàn)越級跳閘、誤動作，沒有選擇性跳閘，無故停電，擴大事故范圍。因此應按煤礦安全規(guī)程要求裝設先進的全數字控制的繼電保護裝置，保證無故障用戶不停電，有故障用戶停電，縮小事故范圍，實現(xiàn)安全供電。（五）閉鎖缺陷。開關內啊應裝設閉鎖機構，保證刀閘開關在無負荷狀態(tài)下停送電。保證開關內部易碰觸部位不帶電狀態(tài)下人員才可以打開門。如果閉鎖未裝設或失效就易造成誤操作，刀閘在有負荷狀態(tài)下停電，造成短路。人員在開關內部帶電狀態(tài)下進入觸電。設備損壞、財產損失、人員傷亡。六、井下供電危險有害因素分析（一）造成井下電氣火花事故危險有害因素分析1、井下電氣設備使用沒有“兩證一標志”的設備，在運行中產生的電氣火花可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。2、井下使用的電氣設備由于安裝、維修不當，造成失爆（如防爆密封不嚴、防爆面間隙大等），當設備觸點在斷合時，或其它原因所產生的電氣火花就可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。3、井下帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路，接地會產生電氣火花，有可能造煩惱點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。4、電氣設備保護失靈，當出現(xiàn)過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點燃瓦斯，造成火災或瓦斯爆炸事故。（二）造成井下人中觸電事故危險有害因素分析1、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗電筆等用具破損、絕緣值降低，驗電筆批示不正確，均有可能造成人員觸電事故。2、閉鎖裝置不全、失效、警示標志不清，人員誤入可能造成人員觸電事故。3、設備電氣保護裝置失效，設備電纜過流、過熱仍不掉閘斷電，使其絕緣下降或破損，可能引起人員觸電事故。4、接地保護失靈，設備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。（三）造成井下大面積停電事故危險有害因素分析1、井下電氣設備、電纜當發(fā)生短路事故時，電氣保護裝置拒動或動作不靈敏，造成越級跳閘，引起井下大面積停電。2、井下供電獨立運行的雙回路、違章聯(lián)絡運行，當一段母線供電系統(tǒng)發(fā)生短路事故，引起另一段線線供電系統(tǒng)同時掉閘，雙回路供電停電，造成大面積同時停電。七、主提升設備的危險有害因素的分析與評估（一）造成斷繩事故的危險有害因素分析1、使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長而不能及時更換，有可能造成斷繩事故。2、過卷、過速、限速、松繩保護裝置不靈后也可能造成斷繩事故。（二）跑車事故的危險有害因素分析1、制動力矩不符合規(guī)定，制動閘的空動時間、制動閘閘間隙都大于規(guī)定值，使之不能可靠的制動。2、盤形閘碟簧因長期工作疲勞變形失效，閘瓦磨損嚴重。使閘瓦與制動盤的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可造的制動。3、液壓站系統(tǒng)油質過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素，造成不能可靠的制動。4、防止過卷、防止過速、限速、深度批示器失效、閘瓦、限速等保護裝置失效，都不可能造成跑車事故。5、超載運行、提升困難、制動失靈，也可能造成跑車事故。八、軌道運輸危險有害因素分析（一）軌道斜巷沒有安裝跑車防護裝置和放跑車裝置或兩種裝置不完好，當跑車時將造成更嚴重的后果。檢查發(fā)現(xiàn)主斜井軌道運輸無跑車防護裝置，當跑車時將造成更嚴重的后果。（二）使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、銹蝕超過規(guī)定又不能不時更換，提升的連接裝置插肖不閉鎖，不使用保險繩，鉤頭、連接環(huán)、插肖的安全系數不符合規(guī)定等，都有可能造成跑車事故。（三）提升絞車的各種保護失效，有可能造成帶繩跑車事故。（四）軌道及道岔鋪設質量不合格，可能造成箕斗掉道，撞毀巷道設施，人員傷亡。九、礦井防治水有害因素的分析與評估礦井在下列情況下，可能引發(fā)礦井水災危害1、礦井所在地區(qū)屬典型的大陸性氣候，降水多集中在七、八、九月份，且多暴雨，易引發(fā)山洪，給煤礦井上下造成災害。2、地面防洪排澇措施不當，或因對防洪排澇設施管理不善，造成洪水由井筒或塌陷裂縫灌入井下。3、礦井井田內和周邊存在的采空區(qū)可能有積水和有害氣體，如果在未查明水文地質、未做好水害分析預報的情況下盲目采掘，沒有嚴格執(zhí)行有疑必探，先探后掘的探放水原則，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能發(fā)生采空區(qū)積水涌出和有害氣體突出。4、井下防排水設施或設備失修，水倉不按時清挖，會造成突水時因防排水設施或設備失效而影響搶險、擴大災害。十、礦井火災有害因素的分析與評估根據煤層鑒定資料，該礦煤炭自然發(fā)火期為36個月，在可采期內，煤炭存在自燃的因素；若違章爆破、電流短路、機械摩擦等產生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規(guī)定使用、存放，可導致外因火災。因此我礦發(fā)生外因火災的因素存在。礦井外因火災的發(fā)生，絕大多數是由于違反規(guī)章制度，工作不慎，工作方法不當引起的。主要因素如下（1）電火花引起火災如電氣設備防爆性不良，保護裝置失靈等出現(xiàn)火花或電纜短路著火。（2）明火引起火災如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖，將易燃物點燃引起火災。（3）機械磨擦引起火災如大巷、斜井跑車磨擦起火等。（4）放炮引起火災如使用受潮、變質炸藥，裸露爆破或因炮眼深度不夠，封泥量不足而引起燃燒火焰。（5）瓦斯、煤塵煤炸出現(xiàn)再生火源引起火災。外因火災多發(fā)生在風流暢通地點，如果發(fā)現(xiàn)不及時或滅火方法不當，火勢漫延較迅速，嚴重威脅井下人員的生命安全和造成財產的重大損失。外因火災是我礦重大危險源之一。2221安全評價的結論從危險和危害情況不明或有無控制措施；作業(yè)規(guī)程有無針對性，技術措施缺失、工序不合理、設備存在隱患，有無發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故征兆的能力，應急職責缺失；事故風險高，人員集中；應急物資是否滿足或作業(yè)現(xiàn)場附近有無儲存；避災措施有無或滿足等幾個方面分析情況來看，我礦存在的主要危險有害因素對礦井的威脅如下頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。從發(fā)生重特大事故的因素排序頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。我礦各生產環(huán)節(jié)通過安全科、技術科進行安全程度評估，等級進行認真細致的分析認為井下水害為四級低風險，頂板事故為三極較高風險，礦井水災四級低風險，瓦斯、煤塵為四級低風險。2222應急能力評價目前，從我礦實際情況來看，我礦不具備單獨建立礦山救護隊的礦井，建礦以來每年與XX區(qū)礦山救護隊簽定救護協(xié)議。由左云救護隊為其服務。醫(yī)療救護體系方面，我礦沒有建立自己的應急救護醫(yī)療裝備。同屬地專業(yè)醫(yī)院簽定了協(xié)議，負責其本礦服務。救援物資的儲存數量等還沒有完全達到礦山救援規(guī)程要求，培訓和演練還有一定的薄弱環(huán)節(jié)。通過對本礦危險有害因素的分析，應加強安全管理措施和建議。1、認真貫徹落實國家有關安全的法律法規(guī)，加強安全生產管理。在制定各項管理制度和崗位責任制的基礎上，進一步充實和完善。同時要認真貫徹落實。2、要進一步充實安全組織管理機構，配備足夠的專職安全管理人員，保證各類安全生產管理制度能夠認真貫徹執(zhí)行。各項安全生產責任制沒、能夠落實到人。還要建立各級機構和人員的安全生產責任制。3、加強現(xiàn)場管理，班組長現(xiàn)場跟班，及時消除隱患。4、要進一步加強對轉業(yè)人員的安全培訓和教育考核工作，特別是加強對新工人的安全教育專業(yè)培訓和考核。使轉業(yè)人員具有高度的責任心和熟練的操作技能，具備防止各類事故的應變處理能力。5、建立、健全我礦的安全投入的長效保障機制，從資金和設施裝備及物資方面保障安全生產工作正常運行。6、要認真制定本礦災害預防和處理計劃，以及事故應急救援預案，而且要認真組織職工學習貫徹，提高職工的防災、抗災能力。3、組織機構及職責31組織體系山西XXXX區(qū)XX煤業(yè)生產事故應急救援組織體系由礦領導班子全體成員、各科室、工區(qū)主要負責人及應急救援隊伍和XX區(qū)礦山救護隊組成。安全生產事故應急領導機構為礦委會，綜合協(xié)調指揮機構為礦應急救援總指揮部。應急救援隊伍主要包括救護隊、各科室、工區(qū)的兼職應急救援人員、XX區(qū)礦山救護隊、社會力量等。32應急救援機構及職責礦井設立重大生產安全事故應急救援總指揮部（下稱指揮部），負責組織指揮應急救援工作?？傊笓]礦長副總指揮各副礦長、總工成員調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛(wèi)科、供銷科、采掘隊等各單位負責人、XX區(qū)礦山救護隊。礦井應急救援總指揮部職責應急救援總指揮部職責1）負責本“預案”的制定、修改。2）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。3）批準本“預案”的啟動與終止。4）組織指揮救援隊伍實施救援行動。5）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，根據事故發(fā)展，決定是否請求上級增援，啟動上一級預案。6）組織應急預案的演練。7）組織事故調查，總結應急救援工作經驗。33應急救援總指揮部下設應急救援辦公室，辦公室設在礦調度室。辦公室主任調度室主任成員調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛(wèi)科等各單位負責人。職責1承接礦井范圍內所發(fā)生事故、事件或災情報告，請示礦井應急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應急救援預案；2按照應急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調度室集合；3）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；4在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；5）組織、協(xié)調對外求援等有關事宜，負責事故的上報；6落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄。7組織礦井各類事故應急預案演練。34指揮部下設以下?lián)岆U救災專業(yè)組。341搶救組（1井下事故組長生產副礦長副組長安全副礦長、機電副礦長成員調度室、安全科、技術科、機電科、通風科、采掘隊保衛(wèi)科負責人2地面火災事故組長后勤副礦長成員企管科、供銷科、辦公室、財務科、保衛(wèi)科負責人3突發(fā)公共衛(wèi)生事件組長安全副礦長成員企管科、辦公室、保衛(wèi)科負責人職責1對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案；2組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調、指揮現(xiàn)場各應急隊伍；4監(jiān)督應急人員執(zhí)行有效的應急操作，保證應急人員的安全；5協(xié)助事故后的現(xiàn)場清理和恢復工作。342技術組組長總工程師成員各科室、技術員職責1協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施；2）對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導，并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補充和調整搶救方案；3）協(xié)同現(xiàn)場指揮部制定應急結束后的恢復計劃。343供電通訊保障組組長機電副礦長成員機電科、調度室、辦公室負責人職責1負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電；2負責組織井上下通訊線路設施的搶修，保證通訊暢通；3）按總指揮部命令報警，恢復供電或切斷電源。344設備物資供應組組長后勤副礦長成員供銷科、機電科、辦公室、財務科負責人職責1）負責搶救物資的供應，保證搶救物資及時到位；2）保證搶救資金及時到位。345治安保衛(wèi)、交通、醫(yī)療、后勤保障組組長后勤副礦長成員辦公室、保衛(wèi)科負責人職責1負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行；2）負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通；3）協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導，協(xié)助組織人員安全疏散或轉移。4負責組織搶救車輛；5負責運送事故搶救人員和搶險物資。6）負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；7）負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援；8負責搶救人員的生活、后勤保障工作；9）負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復方案并組織實施。10負責接待上級領導、兄弟單位增援人員；11負責接待安置來訪職工家屬，負責做好傷亡職工的善后處理工作。346事故調查及現(xiàn)場督察組組長安全副礦長副組長安全科長成員安全科、調度室、技術科、機電科、通風科、采掘隊負責人職責1協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調查取證；2）協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行調查分析；3協(xié)助和配合上級有關部門對重特大事故進行處理。4）24小時跟班督察搶險救災工作落實；5）保證現(xiàn)場安全技術措施的落實；6）及時向搶險指揮部和調度室匯報現(xiàn)場進展情況。347搶險調度組組長生產副礦長副組長調度室主任成員安全科、調度室、技術科負責人職責1）根據指揮部安排編制、發(fā)布現(xiàn)場搶險救災方案和調整方案；2）制定并發(fā)布搶險救災各項制度3）落實并調度指揮部碰頭會、調度會議安排的工作；4）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；5）在事故搶救過程中，協(xié)調各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作；6）每小時調度現(xiàn)場搶險工作進展情況；7）根據搶險工作不同階段及時調整調度內容和各類調度記錄表格；8）及時填繪搶險救災工作形象進度圖表；9）安排搶險救災具體工作，并保證責任落實；10）及時統(tǒng)計匯總各項工作進展情況；11）統(tǒng)計匯總人員考勤、設備材料投入、災情分析等資料；12）及時向指揮部匯報各項工作進展情況；13）按照“快、準、靠、靈”的要求，實行精細化快捷調度；14）采用計算機等現(xiàn)代化辦公手段提高調度工作效率，建立調度工作電子檔案；15）落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄；16）組織分析任務不落實的原因；17）及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作；18）及時完成指揮部安排的其他工作。19通知有關人員參加搶險救災會議20及時形成搶險救災會議紀要；21經總指揮批準后對外進行上報搶險救災進展情況。4預防與預警41危險源監(jiān)控411礦井安全生產管理部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對礦井地質水文信息、礦壓監(jiān)測信息、自燃災害預警信息、各種監(jiān)測數據的綜合分析、風險評估工作。4L2礦井安全管理部門及其相關部門，負責突發(fā)事件及現(xiàn)場隱患信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析，以及預警信息監(jiān)控。（1）由生產技術科負責礦壓監(jiān)測、礦井水文監(jiān)測應用和完善，并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；（2）由通風科負責利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對井下CO氣體、甲烷氣體、風速、溫度及主要風門的監(jiān)測監(jiān)控，負責抓好有自燃發(fā)火傾向區(qū)域的束管監(jiān)測管理，并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；（3）由機電科負責主扇運行監(jiān)控系統(tǒng)的應用和完善，并抓好運輸提升事件，供電事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。（4）地面火災事件的信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析由礦井調度室、辦公室、企管科及保衛(wèi)科共同負責。413頂板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技術科負責；防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統(tǒng)事件由通風科負責；運輸提升事件、供電事件由機電科負責。地面火災事件由辦公室、企管科負責。特別重大隱患事件預警信息經核實后，及時上報區(qū)煤炭工業(yè)局。42預防措施1）開展定期的巷道失修情況的排查活動、井上下危險源的全面辨識活動。（2）開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。（3）掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控制情況。（4）全面抓好礦井災害預防及處理計劃的執(zhí)行情況，及時提出相應的對策和修訂意見。（5）開展突發(fā)事件的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。（6）加強井下各類隱患監(jiān)控系統(tǒng)的完善和軟件開發(fā)工作。43預警行動按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預警，預警級別由低到高，依次劃分為區(qū)隊級、專業(yè)級、礦井級三級預警機制。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。事故預警的分級啟動條件對于波及范圍小，無人身傷亡未造成較大損失，基層區(qū)隊能自行消除的突發(fā)事件，啟動區(qū)隊級預警；對于波及范圍較大，無人員傷亡但造成較大財產損失，基層區(qū)隊依靠自身和應急力量不能給予解決的突發(fā)事件，啟動專業(yè)級預警；對波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財產損失的突發(fā)事件，啟動礦井級預警。一旦發(fā)生井上下突發(fā)事件必須及時采用警笛報警、通訊網絡信息傳遞的方式進行預警。預警信息的發(fā)布程序對已發(fā)生的突發(fā)事件信息，在通過指揮部批準預警后，按照從礦井到專業(yè)從專業(yè)到區(qū)隊逐級進行發(fā)布的程序進行。收集到的有關信息證明突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后，應當采取以下行動（1）立即啟動相關應急預案。（2）發(fā)布預警公告。區(qū)隊級預警由區(qū)隊第一安全責任人負責發(fā)布。專業(yè)級預警由相對應的專業(yè)負責人按照事件的性質進行發(fā)布。礦井級預警由礦井應急救援指揮部負責發(fā)布。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）指令各應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，隱患監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。44信息報告與處置441信息報告與通知礦調度室值班電話為24小時應急值守電話，安全生產事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即向調度室報告，調度員接到電話后，迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調度室待命，情況緊急時，按照礦長授權當班調度員有權停產撤人。442信息上報調度室應接到事故上報后，12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容A發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；B事故發(fā)生的類型；C事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；D事故原因、性質的初步判斷；E事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；F需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；G事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。443信息傳遞1）由礦長通過電話及時向區(qū)局及上級有關部門針對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據事故的性質和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。2）要及時向區(qū)煤炭工業(yè)局應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料。安全科提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為縣煤炭工業(yè)局應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考5應急響應51響應分級應急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產事故應急救援低限標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，不足以啟動本預案，則發(fā)出“預警”警報，密切關注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報，應急救援現(xiàn)場總指揮部立即下達啟動應急救援預案的命令。52、響應程序1）啟動應急救援預案后，總指揮應立即發(fā)布命令，按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調度室集合，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。2）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。3）應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，調配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調人員和技術組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉移人員，報警通知員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”相結合的方式）。53指揮和協(xié)調現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，礦值班領導負責協(xié)調，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止再次產生、衍生和耦合事故（事件）的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。54事故現(xiàn)場保護。事故發(fā)生后，事故單位應保護好事故現(xiàn)場；安全科、保衛(wèi)科應迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，負責做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。55緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠礦井應急處置力量。事故災難發(fā)生后，各單位按照應急預案迅速采取措施。1）礦井值班調度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向礦值班領導匯報，由值班領導安排礦值班調度員立即將事故發(fā)生的性質、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點，進行緊急避險。2）立即啟動應急救援預案，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在總指揮未到之前，由值班領導負責指揮。3）根據從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內容事故的性質、現(xiàn)場破壞程度，是否會發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；并決定如何盡快撤出人員；盡快通知有關人員或單位參加救災，制訂搶險救災具體方案，超出礦井應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援機構啟動上一級應急救援預案，立即撤人避險。4）救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質，按救災方案部署搶救人員。5）為確保搶險救災工作的順利實施，根據現(xiàn)場實際情況，指揮部下設各搶險小組實行全天24小時工作制，對制定的災害處理措施，做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報，以保障災害處理工作的有序進行。6）井下發(fā)生事故時，如條件允許，可在井下安全地點設立井下救護基地，指揮部指定專業(yè)人員擔任井下救護基地指揮，生產副礦長為副指揮，根據指揮部命令組織救護隊員進入災區(qū)引導人員撤退、救護傷員，指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災材料，并及時向地面指揮部匯報災區(qū)情況，救災過程出現(xiàn)反復或災情擴大時，果斷投入二線、三線力量搶險救災。7）根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。56醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生后，礦井向上級請求，及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和有關專家，開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。57安全防護571應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定?，F(xiàn)場應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。572群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下（1）企業(yè)應當與當地政府、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。（2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（3）指定有關部門負責實施疏散、轉移。（4）啟用應急避難場所。（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。（6）負責治安管理。573井下災區(qū)人員的安全防護井下災區(qū)人員根據事故的性質、通風氣體情況，或者接到礦井調度室電話撤離通知后，（如屬內外因火災或瓦斯、煤塵事故應立即打開使用自救器），由現(xiàn)場施工負責人或有經驗的老工人帶領，按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區(qū)域，并設法通知事故直接波及區(qū)域人員和事故進一步發(fā)展可能波及區(qū)域人員撤離?，F(xiàn)場工作人員撤到安全地點集合后，應清點人數及時向礦調度室匯報。574現(xiàn)場檢測與評估根據需要，應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考，檢測與評估報告要及時上報。58應急結束581結束程序1當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經救護隊及相關專業(yè)技術人員對災區(qū)現(xiàn)場進行監(jiān)測核實，證明災區(qū)氣體、空氣、溫度恢復正常，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經應急救援指揮部確認和批準，由總指揮宣布應急結束。2應急程序結束后，由現(xiàn)場指揮部組織應急救援隊伍有序撤離現(xiàn)場，恢復正常秩序。3由指揮部落實專人對事故現(xiàn)場及受影響的區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測和監(jiān)控，并將監(jiān)測監(jiān)控數據及時向礦調度室和事故單位進行通報582事故情況上報事項1事故發(fā)生的時間、地點、單位；2事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；3）事故發(fā)生原因的初步判斷；4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況583需向事故調查處理小組移交的相關事項1事故類型、性質、波及范圍。2事故造成的傷亡情況、財產損失情況。3事故結束后現(xiàn)場的恢復情況。事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規(guī)定組織的事故調查工作，認真吸取教訓，及時進行整改。584事故調總結報告中應包括下列內容1發(fā)生事故的基本情況2調查中查明的事實3事故原因分析及主要依據4發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價5采取的主要應急響應措施及其有效性6事故結論7事故責任人及其處理意見8各種必要的附件9調查中尚未解決的問題10經驗教訓和安全建議6信息發(fā)布堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則，按有關規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導意見，報區(qū)局同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布7后期處置應急宣布結束后應急救援指揮部必須負責好重大安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。8保障措施81通信與信息保障1調度室要制定礦井應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。2總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。3礦調度室要公布應急匯報電話，并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到各科室、