在全區(qū)第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/11在全區(qū)第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話在全區(qū)第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話同志們今天區(qū)委、區(qū)政府召開一季度經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是正確分析我區(qū)的經(jīng)濟形勢，動員全區(qū)上下進一步團結(jié)一致，振奮精神，搶抓機遇，扎實工作，努力實現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項目標。剛才區(qū)發(fā)展計劃局作了形勢分析報告，與會的其他同志也作了發(fā)言，大家談的都非常好。下面，我就全區(qū)一季度的經(jīng)濟情況和下一步經(jīng)濟工作安排講幾點意見。一、關于一季度經(jīng)濟運行情況綜合幾個部門的分析，對一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢的基本判斷是開局良好，仍需提速。開局良好，可以從以下幾個方面看出。全區(qū)一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長。地方財政一般預算收入完成1008萬元，同比增長。生產(chǎn)經(jīng)營項目固定資產(chǎn)投資完成1030萬元，同比增長106。全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成億精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/11元，同比增長1。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成4100萬元，同比增長。全口徑工業(yè)增加值完成9650萬元，同比增長。其中比較突出的有四個方面。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提高。工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設得到了市委、市政府高度重視，市有關部門也全力支持園區(qū)建設工作。前不久，新入園企業(yè)已經(jīng)正式開工建設?；圬S高速紙機、環(huán)丁砜、新型試驗室設備、輸變電鐵塔等項目已經(jīng)完成場地平整，各項建設手續(xù)基本完成，預計近期可以開工建設。陽光藥機、聚酯多元醇、己二醇等一批項目的相關手續(xù)也在辦理之中。一季度全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用。一季度落實開發(fā)項目8項，開發(fā)面積萬平方米。特色街和名店群體建設進一步推進。三道街特色餐飲規(guī)模逐漸壯大，西大街輕工產(chǎn)品一條街初具規(guī)模。新一批名店群體的落戶及兩個“市場群”建設為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一步擴充奠定了基礎，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。項目建設勢頭良好。全區(qū)重點建設項目較往年大幅提高，區(qū)級16個重點項目中投資超過20XX萬的有8項，達到了近幾年的新高。同時在項目開工率、投資到位率等精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/11方面也呈現(xiàn)出了較快提高的趨勢。在新開工項目中，首次出現(xiàn)工業(yè)項目數(shù)量多于三產(chǎn)項目數(shù)的情況，形成了二、三產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。財稅工作扎實推進。隨著財稅體制改革的不斷深入，在實行新的財稅管理體制后，實現(xiàn)了增值稅、營業(yè)稅等主體稅種收入的穩(wěn)定增長，增幅保持在20以上，地方財政一般預算收入同比增長35，高于去年同期23個百分點，創(chuàng)造了近幾年的最高值。在開展“增收節(jié)支年”活動中，針對我區(qū)財力缺口大，財政面臨諸多困難的現(xiàn)狀，一方面加強對資金數(shù)額較大部門的管理，努力壓縮公用經(jīng)費，健全財務管理制度，堅持依法理財，在支出上堅持有保有壓，保重點，保穩(wěn)定。另一方面積極爭取市財政部門的支持，拆借資金，清理借款，以緩解資金不足的困難局面，保證了全區(qū)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。一季度全區(qū)經(jīng)濟總體看開局良好，為下一步發(fā)展奠定了較好基礎。但也有進展緩慢的地方，仍需提速，主要體現(xiàn)在四個方面一是項目開工率較低，存在著工作基礎不扎實、缺乏深層次論證等問題。二是招商引資成績不明顯，沒有達到預期效果。三是社會固定資產(chǎn)投資總量偏小，結(jié)構不合理。四是財政收入雖然增長較快，但收入進度僅精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/11為預算的16，支出壓力較大，財政資金調(diào)度難的狀況沒有得到根本緩解。這些問題在今后工作中必須予以高度重視。綜合分析一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢，有喜有憂，形勢不容樂觀。但我們有不少新的經(jīng)濟增長點，一批重大項目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)展的后勁、增長的潛力是客觀存在的。因此，各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，進一步堅定信心，振奮精神，昂揚斗志，把各項工作抓緊抓實，努力保持全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的良好態(tài)勢，確保全年各項經(jīng)濟發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)。二、關于二季度及全年重點工作關于今年二季度及全年的重點工作，總體按照年初要求抓好落實。其中有兩個方面要進一步強調(diào)并在工作中貫徹落實好。一是樹立和落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，概括起來，就是兩句話七個方面。第一句話是以人為本，一切工作要依靠群眾，一切工作的落腳點是為了群眾；第二句話是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。主要內(nèi)涵有七個方面，即以經(jīng)濟建設為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/11和對外開放，堅持以人為本。我們要把這七個方面的內(nèi)容落實到全年的各項工作中去。二是要針對國家宏觀調(diào)控政策，研究我們的工作措施。目前，全國經(jīng)濟總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢，一季度經(jīng)濟增長達到，是近年來的最高增速。但局部地區(qū)、部分行業(yè)存在經(jīng)濟過熱的現(xiàn)象。針對這種情況，中央正在采取一些宏觀調(diào)控政策，我看主要有三個方面一個是對金融方面的政策作了一些調(diào)整，如上浮流動性再貸款利率、調(diào)高準備金率等；第二個是嚴格控制土地，這是宏觀調(diào)控一個很重要的措施；第三個是加強部分行業(yè)的治理整頓，如對水泥、鋼鐵等行業(yè)調(diào)控等等。我們要針對國家的宏觀調(diào)控政策，認真研究我們的工作措施，確保我們的經(jīng)濟工作與全國協(xié)調(diào)一致，以保持經(jīng)濟的正常發(fā)展。目前，全區(qū)經(jīng)濟總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢，一季度經(jīng)濟增長是近年來的最高增速。因此，我們必須認真研究工作措施，確保實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)一季度經(jīng)濟運行情況及后三個季度的分析，今年全年的奮斗目標仍然是地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長17，達到億元；地方財政一般預算收入確保增長16，達到6264萬元，力爭增長18；出口創(chuàng)匯1380萬美元，同比增長20；實際利用外資500萬美元，同比增長；招商引資億元，同比增精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/11長。全面完成“十五”計劃目標。為此要重點抓好八個方面的工作。繼續(xù)加快園區(qū)建設步伐。二季度，園區(qū)建設將進入實質(zhì)性階段。要繼續(xù)搞好園區(qū)土地平整、管網(wǎng)改造等基礎設施建設，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。對于已進駐園區(qū)的企業(yè)，要全程介入、做好協(xié)調(diào)服務。力爭使慧豐高速紙機、環(huán)丁砜、新型試驗室設備等項目在最短的時間內(nèi)建成投產(chǎn)。加快推進輸變電鐵塔、陽光藥機、聚酯多元醇、己二醇等項的主體建設工作。同時，加快重點項目的規(guī)劃論證和推進工作。積極參與配合市政府推進以國際A級賽道為核心的國際汽車產(chǎn)業(yè)園建設，探索電鍍工業(yè)園建設，大力推進以裝備制造、化工、汽車配件和新型建材等支柱產(chǎn)業(yè)為主的重點項目建設。推動第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的龍頭地位，力爭在打造品牌、營造規(guī)模上實現(xiàn)新突破，確保全年房地產(chǎn)開發(fā)開工面積達到30萬平方米。積極引導推進兩個“市場群”建設。重點推進美易家傢俬廣場和溫州新運大市場工程建設。推動萬隆無公害蔬菜批發(fā)市場和花鳥魚奇石市場改擴建工程，抓好萬隆無公害蔬菜綠色通道及其交易平臺續(xù)建工程，努力提高萬隆大市場的輻射作精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/11用，壯大兩個“市場群”的規(guī)模。引導、扶持、協(xié)調(diào)好西大街輕工一條街和東大街特色餐飲一條街等重點特色三產(chǎn)項目建設工作，相關部門要切實做好各項基礎工作。積極爭取市有關部門支持，盡快完成四道街古玩市場整體規(guī)劃建設。以“96777”呼叫系統(tǒng)為中心，引導社區(qū)服務業(yè)走向市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化，逐步形成服務門類齊全、服務特色鮮明、服務質(zhì)量和管理水平較高的新型社區(qū)服務網(wǎng)絡。堅持“政府搭臺、企業(yè)投資、市場化運作”的發(fā)展模式，整合社區(qū)物流資源，實現(xiàn)區(qū)域性物流配送的快速發(fā)展。積極開發(fā)以滿足居民基本生活需求為主、具有多項服務功能的連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)。推進農(nóng)村城市化進程。農(nóng)經(jīng)局及相關部門要積極探索農(nóng)村發(fā)展的新思路，千方百計促進農(nóng)民增收。要充分發(fā)揮以萬隆市場為中心的北部“市場群”的龍頭牽動作用，帶動種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。要合理開發(fā)利用好農(nóng)村土地資源，妥善解決村民關心的熱點問題。要重點幫助興隆股份經(jīng)濟合作社進一步完善試點工作，逐步完善農(nóng)民社會保障機制，徹底解除農(nóng)民的后顧之憂，保持穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/11進一步強化重點項目建設。二季度，各有關部門要進一步加大工作力度，采取更為有效的措施，切實把項目建設工作抓出成效。要抓住當前項目開工建設的黃金季節(jié)，努力提高開工率。對于上年結(jié)轉(zhuǎn)的項目，要加快建設步伐，搶工期，搶進度，確保在6月末竣工達效。年初規(guī)劃的項目，到6月末開工率要達到70，力爭達到80。特別要加大對重點項目的扶持力度，著力抓好一批新開工和續(xù)建的重點項目，保證當年開工建設，當年投產(chǎn)達效。全面提升招商引資水平。從目前情況看，無論是解決建設資金瓶頸問題，還是完成半年經(jīng)濟指標，擴大利用外資渠道、增加利用外資總量都是經(jīng)濟工作中的關鍵環(huán)節(jié)，全區(qū)上下必須把主要精力集中到招商引資、擴大對外開放上來。要以“招商引資年”活動為契機，廣泛開展招商引資。一是要完善激勵機制，增強工作緊迫感。要落實招商引資責任制，會后，外經(jīng)局要把二季度的利用外資指標分解落實到各單位、各部門，對沒有完成半年利用外資指標的，要亮黃牌。二是要以項目招商為重點，靈活招商方式，提高引資效率。堅持以項目招商為重點，以企業(yè)招商為主體，有針對性地加強對港臺、韓國、北美、歐洲等重點地區(qū)、重點領域的招商引資工作。三是要積極做好項目前期準備工作，提高項目對接能力。所有的重點項目，都要逐精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)9/11一搞好論證，搞好項目包裝，做好對外招商的各項準備。四是要提高服務質(zhì)量和服務水平，營造一流的投資環(huán)境。切實提高財政運行質(zhì)量。圍繞開展“增收節(jié)支年”活動，切實做到以培植財源促增收為核心，抓好財稅工作，努力實現(xiàn)財政收入“時間過半，任務完成過半”。一是要加強非稅收入管理，確保非稅收入足額到位，做大政府可支配財力規(guī)模。二是要繼續(xù)挖掘稅源潛力，強化對重點稅種、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的征管。加強對重點稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控。加大對偷稅、逃稅、抗稅及騙稅等行為的懲治力度，確保各項應納稅收穩(wěn)步增長和足額到位。三是要大力降低行政成本，控制經(jīng)費支出，努力做到增收節(jié)支。努力提高就業(yè)和再就業(yè)水平。全區(qū)一季度實現(xiàn)就業(yè)1489人，比上年同期增加89人。組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓360人，完成年計劃的72。從目前的情況看，就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但絲毫不能放松，各街道辦事處及相關部門必須進一步加大工作力度，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，認真開展好就業(yè)援助活動。繼續(xù)開展以“訂單”式為主的職業(yè)技能培訓活動，確保全年培訓失業(yè)人員不低于1600人。認精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)10/11真組織春季大型就業(yè)洽談會，為勞動者提供更多的勞動就業(yè)機會。鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，最大限度地實現(xiàn)充分就業(yè)。同時，要認真落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，完善對弱勢群體的就業(yè)扶持政策，建立健全跟蹤監(jiān)督機制，協(xié)調(diào)好小額貸款發(fā)放工作。扎實做好社會穩(wěn)定工作。一是要切實搞好信訪條例的學習、培訓和宣傳工作，抓緊時間做好條例實施前的準備工作。要以學習貫徹信訪條例為契機，進一步加大重點信訪案件的治理力度。要認真落實好領導包案下訪制度，切實在“事要解決”上下功夫。要認真完成好專項治理第二階段工作，嚴