秦皇島年產(chǎn)xx萬(wàn)套通信設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢MACRO/ 秦皇島年產(chǎn)xx萬(wàn)套通信設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告秦皇島年產(chǎn)xx萬(wàn)套通信設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)報(bào)告說(shuō)明企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有較高的覆蓋性，隨著行業(yè)信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)教育、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)、安防、制造、交通、電力、能源、物流、零售和運(yùn)營(yíng)商等各行業(yè)均進(jìn)行了較大規(guī)模的信息化建設(shè)和改造。其中，教育行業(yè)利用信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，擴(kuò)大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋學(xué)校的數(shù)量，借助在線教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差距；政府機(jī)構(gòu)將內(nèi)部管理、信息公開和公共服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、全方位、透明的

2、管理和服務(wù)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47433.50萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資36751.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.48%；建設(shè)期利息877.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.85%；流動(dòng)資金9804.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.67%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入124200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用99763.20萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14843.06萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.52%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3768.45萬(wàn)元，全部投資回收期5.33年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投

3、資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合來(lái)看，我市發(fā)展正處于繼改革開放之后的又一戰(zhàn)略機(jī)遇期，站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)、新階段、新要求，我們應(yīng)以全球眼光和戰(zhàn)略思維，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，努力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面，奪取全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的決定性勝利。報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度

4、。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目緒論第二章 項(xiàng)目背景分析第三章 市場(chǎng)前景分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 選址方案分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)說(shuō)明第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 節(jié)能方案說(shuō)明第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資估算第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 項(xiàng)目總

5、結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目緒論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)xx萬(wàn)套通信設(shè)備項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：邵xx（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要

6、求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約137.48畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：通信設(shè)備60萬(wàn)套/年。二、項(xiàng)目提出的理由企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，

7、主要涉及到數(shù)字通信、程控交換、信息傳輸、通信網(wǎng)絡(luò)和光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，產(chǎn)品技術(shù)涉及領(lǐng)域較廣，技術(shù)更新?lián)Q代速度較快。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備技術(shù)發(fā)生了翻天覆地的變化。在以太網(wǎng)交換機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域，數(shù)據(jù)傳輸速率從10M、100M逐步發(fā)展到1000M、10G乃至40G、100G；在路由器產(chǎn)品領(lǐng)域，技術(shù)從第一代集中轉(zhuǎn)發(fā)、第二代集中+分布轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)展到現(xiàn)在第五代網(wǎng)絡(luò)處理器分布轉(zhuǎn)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)交換；在PON產(chǎn)品領(lǐng)域，PON技術(shù)從EPON、GPON不斷向10GPON、25G/100GPON方向發(fā)展；在無(wú)線AP領(lǐng)域，設(shè)備采用的通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)從IEEE802.11n、802.11a發(fā)展到IEEE802.11ac、802.

8、11ax，產(chǎn)品傳輸速度從300M不斷提升到10.53G。我國(guó)企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)下游主要包括教育、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)、安防、和交通等行業(yè)用戶，這些用戶對(duì)設(shè)備的采購(gòu)需求將直接影響行業(yè)的發(fā)展。綜合來(lái)看，我市發(fā)展正處于繼改革開放之后的又一戰(zhàn)略機(jī)遇期，站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)、新階段、新要求，我們應(yīng)以全球眼光和戰(zhàn)略思維，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，努力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面，奪取全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的決定性勝利。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47433.50萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資36751.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總

9、投資的77.48%；建設(shè)期利息877.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.85%；流動(dòng)資金9804.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.67%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資47433.50萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）29533.50萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額17900.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：124200.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：99763.20萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：14843.06萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

10、：13.52%。5、全部投資回收期（Pt）：5.33年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：16739.02萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊(cè)；4、現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)與決策；6、國(guó)家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（

11、二）編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以

12、節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。八、研究范圍1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)

13、模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。九、研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積91653.24約137.48畝1.1總建筑面積91653.24容積率1.001.2基底面積5682

14、5.01建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝244.511.4基底面積56825.012總投資萬(wàn)元47433.502.1建設(shè)投資萬(wàn)元36751.622.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元30482.592.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元5352.142.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元916.892.2建設(shè)期利息萬(wàn)元877.112.3流動(dòng)資金9804.773資金籌措萬(wàn)元47433.503.1自籌資金萬(wàn)元29533.503.2銀行貸款萬(wàn)元17900.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元124200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元99763.206利潤(rùn)總額萬(wàn)元19790.757凈利潤(rùn)萬(wàn)元14843.068所得稅萬(wàn)元4947.699增值稅萬(wàn)元4

15、350.7710稅金及附加萬(wàn)元4646.0511納稅總額萬(wàn)元13944.5112工業(yè)增加值萬(wàn)元34255.8813盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16739.02產(chǎn)值14回收期年5.33含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.52%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3768.45所得稅后第二章 項(xiàng)目背景分析一、產(chǎn)業(yè)背景分析（一）行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)發(fā)展已較為成熟，產(chǎn)業(yè)分工明確。我國(guó)企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備品牌商主要專注于大型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)方案的設(shè)計(jì)、高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和主要渠道的維護(hù)，將包括產(chǎn)品的生產(chǎn)和部分研發(fā)環(huán)節(jié)委托給具有控制成本優(yōu)勢(shì)和一定研發(fā)能力的ODM、OEM等企業(yè)，具體內(nèi)容如下：1、ODM模式ODM（OriginalDe

16、signManufacture），即原始設(shè)計(jì)制造，是指生產(chǎn)廠商根據(jù)品牌商的規(guī)格和要求，為其提供產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)及后期維護(hù)等服務(wù)；或是生產(chǎn)廠商自行根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)產(chǎn)品，并推薦給品牌商選擇。ODM生產(chǎn)廠商擁有良好的設(shè)計(jì)能力和技術(shù)水平，對(duì)于品牌商而言可以有效控制產(chǎn)品成本、縮短產(chǎn)品開發(fā)周期。2、OEM模式OEM（OriginalEquipmentManufacture），即代工生產(chǎn)或貼牌生產(chǎn)。品牌商不直接進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，而是利用自己掌握的核心技術(shù)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、開發(fā)和控制銷售渠道，具體的加工任務(wù)則委托給生產(chǎn)廠商代為生產(chǎn)，并貼上自己的品牌商標(biāo)。該類業(yè)務(wù)模式下受托加工的生產(chǎn)廠商即被稱為OEM廠商。（二）行業(yè)技

17、術(shù)水平及特點(diǎn)在過(guò)去二十余年的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)總體采取了模仿和集成創(chuàng)新策略，通過(guò)跟隨全球領(lǐng)先國(guó)家、領(lǐng)先企業(yè)的研發(fā)策略與方向，降低研發(fā)成本與風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)的技術(shù)水平也從原來(lái)的模仿到現(xiàn)在部分產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先。未來(lái)隨著技術(shù)水平的進(jìn)步和用戶需求的不斷提高，企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備將繼續(xù)向智能化和高速化方向發(fā)展。（三）行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)（1）SDN技術(shù)SDN（SoftwareDefinedNetwork）即軟件定義網(wǎng)絡(luò)，其設(shè)計(jì)理念是將網(wǎng)絡(luò)的控制平面與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)平面進(jìn)行分離，從而通過(guò)集中的控制器中的軟件平臺(tái)去實(shí)現(xiàn)可編程化控制底層硬件，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源靈活的按需調(diào)配。在SDN網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備只負(fù)責(zé)單純的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)，可

18、以采用通用的硬件；而原來(lái)負(fù)責(zé)控制的操作系統(tǒng)將提煉為獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)不同業(yè)務(wù)特性進(jìn)行適配，而且網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和業(yè)務(wù)特性以及硬件設(shè)備之間的通信都可以通過(guò)編程實(shí)現(xiàn)。SDN本質(zhì)上具有“控制和轉(zhuǎn)發(fā)分離”、“設(shè)備資源虛擬化”和“通用硬件及軟件可編程”三大特性，相比傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)而言更具靈活性，有助于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬化，降低網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。（2）第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（5G）5G是為了滿足智能終端的快速普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展而正在研發(fā)的新一代移動(dòng)通信技術(shù)，相對(duì)4G而言具有更高的速率、更低的時(shí)延，可以更好地滿足物聯(lián)網(wǎng)這樣的海量接入場(chǎng)景。隨著5G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、自動(dòng)駕駛等概念將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。此

19、外，5G還將進(jìn)一步應(yīng)用到交通、工業(yè)、醫(yī)療、安全等領(lǐng)域，能夠極大地促進(jìn)這些領(lǐng)域的生產(chǎn)效率，以及創(chuàng)新出新的生產(chǎn)方式。（3）10GPON光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)10GPON作為下一代PON技術(shù)，兼容性、帶寬、傳輸速度等方面將有很大的提升。10GPON的ODN系統(tǒng)可以有效地利用原有GPON網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)布放的光纖、分路器和接插件等設(shè)備，僅需要升級(jí)更換ONT設(shè)備，而在OLT側(cè)則可增加支持10G的接口板；10GPON能夠提供的帶寬是GPON系統(tǒng)的4倍和EPON的10倍以上；還能夠?qū)崿F(xiàn)l0G/2.5G上/下行非對(duì)稱的速率，也可以實(shí)現(xiàn)l0G/10G上/下行對(duì)稱的速率。10GPON能大幅度降低技術(shù)升級(jí)所需的成本，能夠更好地滿足光纖

20、接入系統(tǒng)未來(lái)發(fā)展的需要。隨著4K高分辨率的數(shù)字電影和5G技術(shù)的加速發(fā)展，更高速率的25G/100GPON技術(shù)也將成為業(yè)界研究熱點(diǎn)。二、項(xiàng)目必要性分析（一）成本優(yōu)勢(shì)助推產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張全球企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)目前已進(jìn)入成熟階段，成本優(yōu)勢(shì)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的作用將持續(xù)加大。我國(guó)作為成本優(yōu)勢(shì)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡，具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。通信設(shè)備品牌商憑借硬件產(chǎn)品集成創(chuàng)新與軟件技術(shù)模仿創(chuàng)新，從最初的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，在全球市場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，市場(chǎng)份額不斷提高。與此同時(shí)，具備集成制造與供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢(shì)的ODM/OEM企業(yè)將相應(yīng)獲得更大的市場(chǎng)空間。（二）產(chǎn)品呈現(xiàn)高速化和智能化近年來(lái)，企

21、業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)帶寬的需求不斷提高，電子化辦公、視頻會(huì)議、多媒體、海量數(shù)據(jù)管理、金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)大集中等業(yè)務(wù)層出不窮，通信技術(shù)亦呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面，企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備的速率迅速提高，以太網(wǎng)交換機(jī)從以往的十兆、百兆發(fā)展為如今的千兆、萬(wàn)兆乃至40G、100G；路由器逐步向高業(yè)務(wù)性能、集成化、智能化、高可靠、高安全和易使用方向邁進(jìn)；PON技術(shù)由EPON、GPON發(fā)展為10GPON、25GPON，移動(dòng)通信技術(shù)由1G發(fā)展為4G/5G。另一方面，隨著網(wǎng)絡(luò)部署新應(yīng)用及融合多業(yè)務(wù)需求的日益迫切，智能化成為未來(lái)發(fā)展潮流，語(yǔ)音服務(wù)、流量訪問(wèn)限制、遠(yuǎn)程控制等多功能產(chǎn)品將有效降低網(wǎng)絡(luò)維護(hù)成本，成為越來(lái)越多用戶的首選。（三）

22、技術(shù)創(chuàng)新改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟件定義型網(wǎng)絡(luò)（SDN）和網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化（NFV）等創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)通信設(shè)備向通用化、開放化方向發(fā)展，在降低設(shè)備采購(gòu)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流量的靈活控制，并進(jìn)一步對(duì)傳統(tǒng)專用設(shè)備產(chǎn)生沖擊。（四）物聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)飛躍萬(wàn)物相連將產(chǎn)生海量節(jié)點(diǎn)的接入、節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)在線和大量數(shù)據(jù)的傳輸?shù)惹闆r，造成網(wǎng)絡(luò)擁堵、通信不暢等問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)布局、增加網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量是解決上述問(wèn)題的有效手段。根據(jù)Gartner預(yù)測(cè)，2017年全世界范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備將有84億臺(tái)，同比2016年增長(zhǎng)31%，其中增長(zhǎng)主要來(lái)自中國(guó)、北美和西歐市場(chǎng)；預(yù)計(jì)到2020年，全世界范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將達(dá)到204億臺(tái)。隨著物聯(lián)網(wǎng)

23、技術(shù)的廣泛應(yīng)用，處于物聯(lián)網(wǎng)傳輸層的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備行業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展。（五）良好的政策環(huán)境加速信息化建設(shè)2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提出：廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。為此從中央到各級(jí)政府都將信息產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以扶持，并制定了一系列鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。未來(lái)幾年，隨著寬帶中國(guó)、互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等戰(zhàn)略的實(shí)施及5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的商用部署，將為我國(guó)企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備市場(chǎng)注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。根據(jù)中國(guó)寬帶普及狀況報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，截至2017年第一季度，我國(guó)固定寬帶家庭用戶數(shù)累計(jì)達(dá)到29,548.1萬(wàn)戶，固定寬帶普及率達(dá)到65.3%，較2016

24、年四季度提升了3.9個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略及實(shí)施方案的要求，“十三五”規(guī)劃設(shè)置了2020年固定寬帶家庭普及率要達(dá)到70%、移動(dòng)寬帶用戶普及率要達(dá)到80%的目標(biāo)，終端用戶數(shù)量的不斷增加將為通信設(shè)備行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新變化，是推進(jìn)我市加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的基本前提。（一）復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境孕育新空間世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇變革期，全球利益格局更加復(fù)雜，市場(chǎng)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化，國(guó)際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪更加激烈，外部環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性逐步增加。新興經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上受到擠壓，以市場(chǎng)換技

25、術(shù)發(fā)展高端制造業(yè)難度加大。但新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)歷史性交匯，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、先進(jìn)機(jī)器人等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，孕育了新的增長(zhǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)我國(guó)仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從擴(kuò)能增量為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變，擁有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發(fā)展前景依然廣闊。國(guó)家在宏觀調(diào)控手段上，由需求側(cè)調(diào)控逐步向需求側(cè)與供給側(cè)調(diào)控并重；在區(qū)域發(fā)展

26、上，積極推動(dòng)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大國(guó)家戰(zhàn)略；在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足的情況，推動(dòng)實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為我市大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供了重大契機(jī)。（三）跨越發(fā)展面臨新機(jī)遇京津冀協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家重大戰(zhàn)略，進(jìn)入全面實(shí)施階段，我市可以通過(guò)承接北京非首都功能和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)崛起。國(guó)家確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，有利于強(qiáng)化我市生態(tài)、交通區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率和更加可持續(xù)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)家批復(fù)實(shí)施環(huán)渤海地

27、區(qū)合作發(fā)展綱要，為我市參與環(huán)渤海地區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，深度融入國(guó)家和省沿海地區(qū)率先發(fā)展，提供了又一次重要機(jī)遇。新一輪?wèn)|北振興啟動(dòng)和亞投行設(shè)立，北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)獲批，為我市加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。第三章 市場(chǎng)前景分析在全球新一輪信息革命和產(chǎn)業(yè)變革中，教育、銀行、政府、互聯(lián)網(wǎng)和安防等多個(gè)行業(yè)均在積極推進(jìn)信息化轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等新興業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，將產(chǎn)生新一輪的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購(gòu)浪潮，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的發(fā)展融合具有極為廣闊的市場(chǎng)前景。我國(guó)具有龐大的企業(yè)用戶規(guī)模及快速增長(zhǎng)的新登記注冊(cè)企業(yè)群體，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2016年末全國(guó)共有各類市場(chǎng)（獨(dú)立）主體8,705

28、萬(wàn)戶，同比2014年末增長(zhǎng)25.6%；2014-2016年期間，全國(guó)新登記企業(yè)達(dá)到1,362萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)率為30%。新注冊(cè)企業(yè)均需要搭建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)以實(shí)現(xiàn)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售等流程的信息化管理，提升日常運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，隨著信息技術(shù)的持續(xù)革新以及企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)數(shù)據(jù)傳輸和信息交換的需求不斷提高，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在傳輸速率、穩(wěn)定性和安全性等方面已無(wú)法滿足企業(yè)的發(fā)展要求，這將進(jìn)一步加快以太網(wǎng)交換機(jī)、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的更新?lián)Q代。（1）教育行業(yè)教育信息化要求在教育過(guò)程中較全面地運(yùn)用以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革，從而適應(yīng)信息化社會(huì)提

29、出的新要求。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)看變化基礎(chǔ)教育情況數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，全國(guó)中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率從25%提高到87%，多媒體教室比例從不到40%提高到80%，每百名中小學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)的數(shù)量從8臺(tái)增長(zhǎng)到12臺(tái)，在信息化方面取得了卓越成果；國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）提出，政府將不斷加深教育信息化建設(shè)，到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。因此，未來(lái)幾年教育行業(yè)對(duì)企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備的投入力度有望持續(xù)增加。（2）銀行業(yè)我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)過(guò)20余年的電子化建設(shè)歷程，目前大型商業(yè)銀行均已建成省級(jí)數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性數(shù)據(jù)的集中處理。但

30、是，由于各銀行之間在機(jī)型、系統(tǒng)平臺(tái)及接口等方面存在差異，使得系統(tǒng)之間的信息共享存在一定難度。因此，建設(shè)一個(gè)集中統(tǒng)一的全國(guó)性數(shù)據(jù)處理中心，為客戶提供實(shí)時(shí)、全國(guó)性的金融產(chǎn)品和差異化、個(gè)性化的新型服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)銀行全國(guó)性數(shù)據(jù)大集中已是大勢(shì)所趨。數(shù)據(jù)大集中通過(guò)將省級(jí)數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)匯集到國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行統(tǒng)一支持和處理，而數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)和處理都需要大量網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的投入。IDC金融行業(yè)研究報(bào)告顯示，2016年中國(guó)銀行業(yè)信息化解決方案市場(chǎng)的整體規(guī)模達(dá)到277.23億元人民幣，相比2015年增長(zhǎng)23.1%。根據(jù)IDC預(yù)測(cè)，到2021年該市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到736.99億元人民幣，2017至2021年的年均復(fù)

31、合增長(zhǎng)率將達(dá)到21.35%。（3）電子政務(wù)電子政務(wù)是國(guó)家信息化建設(shè)體系的重要組成部分，有助于提高政府管理效率，更好地服務(wù)于公眾?！笆濉眹?guó)家信息化規(guī)劃指出，2011-2015年期間，中央部委和省級(jí)政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率從20.8%增長(zhǎng)到90.8%，地市級(jí)政務(wù)部門主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率36.8%增長(zhǎng)到76.8%，依托信息化建設(shè)，政府實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)集約化發(fā)展，加強(qiáng)信息資源匯集，提升公共服務(wù)的效率和效果，到2020年基本公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率到從2015年的20%提高80%。2016聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)EGDI為0.6071，排名第63位，相較于2014年調(diào)查上升7

32、位，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距依然十分明顯。未來(lái)五年，國(guó)家對(duì)政務(wù)信息化的投資力度持續(xù)加大，將進(jìn)一步增加對(duì)企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備的采購(gòu)需求。（4）互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)近年來(lái)，云計(jì)算的逐步應(yīng)用促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。2013年以來(lái)，阿里巴巴、百度、盛大等國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司開始陸續(xù)推出自己的云計(jì)算業(yè)務(wù)，同時(shí)Microsoft、Google、Salesforce等海外互聯(lián)網(wǎng)公司也將其云計(jì)算業(yè)務(wù)引入中國(guó)，上述企業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的轉(zhuǎn)發(fā)流量、可靠性和穩(wěn)定性要求相對(duì)其他行業(yè)用戶而言更高。根據(jù)工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到295家；根據(jù)中國(guó)信息通信

33、研究院中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展調(diào)查報(bào)告（2017年）顯示，2016年中國(guó)大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約168億元，較2015年增長(zhǎng)45%；其中硬件設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模53.9億元，占比32.1%，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到578億元，相比2016年增長(zhǎng)244%?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)日益增長(zhǎng)的需求將帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。（5）安防行業(yè)全球恐怖襲擊、意外事件頻發(fā)，促使政府、企業(yè)和普通民眾的安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)，由此拉動(dòng)安防行業(yè)市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。九部委發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見(jiàn)中明確提出：到2020年基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

34、，重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%、重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%?！笆濉逼陂g，安防系統(tǒng)信息化程度不斷加深，行業(yè)對(duì)以太網(wǎng)交換機(jī)、路由器、PON和無(wú)線AP產(chǎn)品等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的需求量將得到持續(xù)增長(zhǎng)。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積91653.24（折合約137.48畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積91653.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)通信設(shè)備60萬(wàn)套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入124200.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況

35、、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、建設(shè)區(qū)基本情況秦皇島，簡(jiǎn)稱“秦”，別稱港城、臨榆，是河北省地級(jí)市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)環(huán)渤海

36、地區(qū)重要的港口城市，著名的濱海旅游、休閑、度假勝地。截至2019年，全市下轄4個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，總面積7813平方千米，常住人口314.63萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口191.04萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率60.72%。秦皇島地處中國(guó)華北地區(qū)、河北東北部、南臨渤海，是中國(guó)首批沿海開放城市、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要功能區(qū)、京津冀輻射東北的重要門戶和節(jié)點(diǎn)城市，華北、東北和西北地區(qū)重要的出?？?、全國(guó)性綜合交通樞紐、京津冀協(xié)同發(fā)展與振興東北老工業(yè)基地兩大國(guó)家戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，是中國(guó)最早的自主通商口岸、中國(guó)最大鋁制品生產(chǎn)加工基地、北方最大糧油加工基地，被譽(yù)為“車輪制造之都”。秦皇島因秦始皇東巡至此派人入海求仙而得名，是中國(guó)唯一一個(gè)因皇帝帝號(hào)而得

37、名的城市，因浪淘沙北戴河而聞名遐邇，匯集了豐富的旅游資源，是馳名中外的旅游休閑勝地，山海關(guān)區(qū)是國(guó)家歷史文化名城。秦皇島作為國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，擁有13所高等院校，八十余名享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家，15萬(wàn)名在校大學(xué)生，人才密度居全省首位。秦皇島曾獲中國(guó)最美海濱城市、全國(guó)十佳生態(tài)文明城市、中國(guó)北方最宜居城市、中國(guó)最佳休閑城市、中國(guó)最具愛(ài)心城市、中國(guó)最具幸福感城市等榮譽(yù)。秦皇島曾協(xié)辦北京亞運(yùn)會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)，是中國(guó)唯一協(xié)辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的地級(jí)市。2017年獲全國(guó)文明城市稱號(hào)。2018年獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新變化，是推進(jìn)我市加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮

38、斗目標(biāo)的基本前提。（一）復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境孕育新空間世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇變革期，全球利益格局更加復(fù)雜，市場(chǎng)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化，國(guó)際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪更加激烈，外部環(huán)境的不確定性和不穩(wěn)定性逐步增加。新興經(jīng)濟(jì)體的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上受到擠壓，以市場(chǎng)換技術(shù)發(fā)展高端制造業(yè)難度加大。但新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)歷史性交匯，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、先進(jìn)機(jī)器人等新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，孕育了新的增長(zhǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)我國(guó)仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

39、調(diào)整從擴(kuò)能增量為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變，擁有巨大的韌性、潛力和回旋余地，發(fā)展前景依然廣闊。國(guó)家在宏觀調(diào)控手段上，由需求側(cè)調(diào)控逐步向需求側(cè)與供給側(cè)調(diào)控并重；在區(qū)域發(fā)展上，積極推動(dòng)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海地區(qū)合作等重大國(guó)家戰(zhàn)略；在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足的情況，推動(dòng)實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為我市大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供了重大契機(jī)。（三）跨越發(fā)展

40、面臨新機(jī)遇京津冀協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家重大戰(zhàn)略，進(jìn)入全面實(shí)施階段，我市可以通過(guò)承接北京非首都功能和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)崛起。國(guó)家確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，有利于強(qiáng)化我市生態(tài)、交通區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率和更加可持續(xù)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。國(guó)家批復(fù)實(shí)施環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要，為我市參與環(huán)渤海地區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，深度融入國(guó)家和省沿海地區(qū)率先發(fā)展，提供了又一次重要機(jī)遇。新一輪?wèn)|北振興啟動(dòng)和亞投行設(shè)立，北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)獲批，為我市加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加

41、值增長(zhǎng)7.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵之年，是具有里程碑意義的一年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，全球治理體系正在深刻變革，經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，高風(fēng)險(xiǎn)與低增長(zhǎng)并存，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變、也不會(huì)變。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投

42、資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、PM2.5平均濃度下降和化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展強(qiáng)化協(xié)同、開放理念，搶抓國(guó)家推動(dòng)雙向開放新機(jī)遇，強(qiáng)化政策引領(lǐng)和載體支撐，加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海地區(qū)合作，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”，著力拓展國(guó)際市場(chǎng)，提升全方位開放能力和水平，提升城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）深化京津秦對(duì)接合作1、全力承接非首都功能堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，根據(jù)北京非首都功能疏

43、解的重點(diǎn)、途徑、方式，建立部門、縣區(qū)對(duì)接國(guó)家部委和北京“1+2”模式。積極承接非緊密型行政輔助服務(wù)、央企總部、金融后臺(tái)服務(wù)、醫(yī)療教育、文化等功能，重點(diǎn)承接科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)、高端制造生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、清潔加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)。建立健全優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享京秦對(duì)接合作機(jī)制，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，力促重大承接機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目盡快落地，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，吸引更多非首都功能和產(chǎn)業(yè)向我市疏解和轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)核心承接載體統(tǒng)籌市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、設(shè)施配套等因素，加快建設(shè)北戴河行政性事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)及央企總部承接平臺(tái)、北戴河新區(qū)非首都功能集中承接平臺(tái)、大開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)、大臨港產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，

44、打造“多層次、多功能、強(qiáng)帶動(dòng)”承接載體，進(jìn)一步優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)空間布局。支持北戴河新區(qū)建設(shè)微中心，鼓勵(lì)秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)客新城，加快昌黎縣城建設(shè)衛(wèi)星城步伐。3、推進(jìn)京津秦公共服務(wù)互通共享將彌合京津秦公共服務(wù)差距作為融入京津秦協(xié)同發(fā)展的重要任務(wù)和深化對(duì)接合作的基礎(chǔ)性支撐，重點(diǎn)圍繞要素市場(chǎng)、醫(yī)療教育、社會(huì)保障、金融服務(wù)、信息信用等領(lǐng)域，破除體制機(jī)制障礙，對(duì)標(biāo)北京開展同城化試點(diǎn)，加快完善政策體系，逐步提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)京津高素質(zhì)人才的吸引力，有效促進(jìn)京秦生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)。（二）全面提升開放水平1、提高融入全球經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)化港口輻射帶動(dòng)功能，加強(qiáng)與環(huán)渤海港口對(duì)接合作，推動(dòng)建設(shè)蒙古國(guó)出?？诤?/p>

45、陸海國(guó)際聯(lián)運(yùn)樞紐，打造對(duì)接“一帶一路”的國(guó)際綜合物流通道。加快實(shí)施承秦鐵路項(xiàng)目，打通秦皇島港與二連浩特口岸綜合運(yùn)輸大通道，主動(dòng)對(duì)接冀蒙俄國(guó)際貨運(yùn)班列，加密沿海港口集裝箱國(guó)際遠(yuǎn)洋航線，積極拓展國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙向腹地，提升國(guó)際陸海交匯節(jié)點(diǎn)城市地位。不斷完善北戴河機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)功能，全力爭(zhēng)取航空口岸正式對(duì)外開放，積極培育開通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，拓展城市空中大通道。借助北戴河優(yōu)勢(shì)，積極承辦國(guó)內(nèi)外高端會(huì)議，打造北戴河會(huì)議精品品牌。以承接首都教育資源疏解為突破口，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源向大北戴河布局，建立國(guó)際人才流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)人才培訓(xùn)國(guó)際化和國(guó)際認(rèn)證本地化，培育國(guó)際教育品牌。2、培育口岸開放新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)港口管理體制改革，完

46、善口岸、保稅、航運(yùn)服務(wù)等功能，加強(qiáng)與北京內(nèi)陸港對(duì)接，打造北京新興出?？?。加快政策創(chuàng)新，構(gòu)建便利化通關(guān)環(huán)境和貿(mào)易機(jī)制，全面提升開放層次和水平。借鑒推廣上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接天津自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)相關(guān)政策向我市延伸，打造天津自貿(mào)區(qū)功能分區(qū)。落實(shí)京津冀區(qū)域通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫一體化政策，與京津共推“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”合作，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，提高通關(guān)效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化。謀劃建設(shè)北戴河機(jī)場(chǎng)空港產(chǎn)業(yè)園，打造冀東地區(qū)航空貨運(yùn)基地。3、完善招商引資模式改革招商機(jī)制，創(chuàng)新招商方式。強(qiáng)力推行代辦制，通過(guò)改善軟環(huán)境、動(dòng)員全社會(huì)、依靠企業(yè)家、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，最大化利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)

47、提速發(fā)展。探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和新興業(yè)態(tài)。支持跨國(guó)企業(yè)來(lái)秦設(shè)立采購(gòu)中心、區(qū)域總部。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融入中韓自貿(mào)區(qū)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在境外建立長(zhǎng)期穩(wěn)定戰(zhàn)略資源供應(yīng)基地和生產(chǎn)制造基地，支持企業(yè)并購(gòu)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、國(guó)際知名品牌、研發(fā)中心和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能有序向境外轉(zhuǎn)移。完善支持“走出去”政策體系，加強(qiáng)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作的政策指導(dǎo)和信息服務(wù)。完善對(duì)外投資合作預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范和境外突發(fā)事件處理機(jī)制。（三）統(tǒng)籌優(yōu)化開放載體功能1、推動(dòng)綜合保稅區(qū)建設(shè)爭(zhēng)取出口加工區(qū)優(yōu)惠政策向臨港物流園區(qū)、東擴(kuò)港區(qū)延伸，完善國(guó)際貿(mào)易、進(jìn)出口加工等功能，形成外向型產(chǎn)業(yè)新

48、平臺(tái)。整合出口加工區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)等資源，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，謀劃建設(shè)綜合保稅區(qū)，發(fā)展壯大國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)等業(yè)務(wù)。謀劃利用綜合保稅區(qū)與市域內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)合作，集聚跨境電商、進(jìn)出口貿(mào)易等企業(yè)，統(tǒng)籌增強(qiáng)開放載體功能。加快建設(shè)生物醫(yī)療保稅區(qū)。2、引導(dǎo)園區(qū)差異化發(fā)展進(jìn)一步明確市域各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)功能定位，探索推進(jìn)“一區(qū)多園”模式，實(shí)施差異化發(fā)展策略，按照投資意向?qū)嵤┎町惢猩獭ＶС智鼗蕧u經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)深化國(guó)際合作，推進(jìn)建設(shè)國(guó)別特色園區(qū)。引導(dǎo)秦皇島臨港物流園區(qū)、北戴河新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、秦皇島空港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、圓明山文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深化與國(guó)內(nèi)外對(duì)接合作，集聚現(xiàn)代物流

49、、高新技術(shù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。支持縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托各自優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展、強(qiáng)化區(qū)域?qū)雍献鳎餐卣箛?guó)內(nèi)外市場(chǎng)。深度參與環(huán)渤海區(qū)域合作，積極推動(dòng)與東北地區(qū)合作，拓展與長(zhǎng)三角、珠三角和蒙晉等地區(qū)合作。3、完善園區(qū)承載功能完善“引進(jìn)來(lái)、走出去”政策體系，加強(qiáng)外商投資和經(jīng)濟(jì)合作的政策指導(dǎo)與信息服務(wù)。完善園區(qū)管理體制，創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。著力完善園區(qū)商務(wù)配套、生活配套功能，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)綜合承載能力。大力加強(qiáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建“云+網(wǎng)+端”的信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)智能化發(fā)展水平。到2017年實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“十通一平”。到2020年，力爭(zhēng)每個(gè)縣

50、區(qū)建設(shè)1個(gè)第四代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以習(xí)近平總書記提出的“十個(gè)更加注重”為基本遵循，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)領(lǐng)先”，即：在生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放水平、城市文明上走在全省最前列?！叭齻€(gè)高于”，即：經(jīng)濟(jì)保持中高速，增長(zhǎng)速度高于全國(guó)全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上；發(fā)展邁入中高端，質(zhì)量效益提升幅度高于周邊地區(qū)；環(huán)境治理大見(jiàn)效，生態(tài)改善程度明顯高于以往?！皟蓚€(gè)提前翻番”，即：爭(zhēng)取到2019年生產(chǎn)總值比20

51、10年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上?！耙粋€(gè)全面建成”，即確保如期全面建成小康社會(huì)。1、生態(tài)品牌基本形成基本構(gòu)建起海、陸、河、大氣等自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制。到2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到85%，北戴河近岸海域海水水質(zhì)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，市域主要河流水質(zhì)全部達(dá)到類以上，市域森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到60%和51%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全省前列，達(dá)到中國(guó)北方先進(jìn)水平。確立能源資源高效利用、生產(chǎn)生活綠色低碳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局，初步形成展示生態(tài)文明建設(shè)成果的綠色發(fā)展“國(guó)際名片”。2、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，力爭(zhēng)到20

52、20年達(dá)到2000億元，一般公共預(yù)算增速年均增長(zhǎng)8%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%以上。3、質(zhì)量效益顯著提高創(chuàng)新能力顯著提升，初步培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎和增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)整體邁入中高端水平。基本構(gòu)建起以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、三次產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化度和發(fā)展的質(zhì)量效益提升幅度處于全省前列。4、協(xié)同發(fā)展全面推進(jìn)初步構(gòu)建起基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場(chǎng)要素雙向流動(dòng)、生態(tài)環(huán)境共建共享、產(chǎn)業(yè)鏈一體運(yùn)作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。承接非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得重要成效。城市綜合服務(wù)功能大幅提升，產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作取得明顯進(jìn)展，京津冀區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)城市地位基本確立。

53、5、人民福祉大幅提升居民收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就業(yè)持續(xù)增加，社會(huì)保障體系更加健全，公共服務(wù)水平穩(wěn)步提高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，青龍滿族自治縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。人民群眾生活質(zhì)量、健康水平、居住環(huán)境、文化素養(yǎng)明顯提升，百姓幸福感處在全省前列。6、改革開放不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平不斷提高，形成更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)體系。城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。7、城鄉(xiāng)面貌明顯改善新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，濱海城市特色更加突出，城市管理現(xiàn)代化水平顯著提高。城鎮(zhèn)體系更趨合理，城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力和綜合服務(wù)水平大

54、幅提升?；A(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化水平穩(wěn)步提高，在全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)上走在前列。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%左右，基本實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。8、社會(huì)治理逐步完善社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度更加成熟、定型。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力顯著提高，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，平安城市建設(shè)取得新成效，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)為基、綠色轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目引領(lǐng)”的發(fā)展理念，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞建設(shè)“一都三區(qū)一樞紐”以培育

55、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，著力降低生產(chǎn)要素成本，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)集群化，為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。（一）推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展1、休閑度假旅游著眼建設(shè)國(guó)際濱海休閑度假之都，進(jìn)一步強(qiáng)化“大旅游”、“大規(guī)劃”理念，著力培育高端業(yè)態(tài)，科學(xué)布局實(shí)施一批中高端旅游項(xiàng)目，努力打造秦皇島“三大休閑特色旅游片區(qū)”（大北戴河濱海休閑度假區(qū)、山海關(guān)及北部山區(qū)長(zhǎng)城山地生態(tài)區(qū)、昌盧撫葡萄酒文化休閑區(qū)）。2、裝備制造堅(jiān)持集群化、高端化、智能化為主攻方向，科學(xué)合理確定發(fā)展方向和路徑，培育壯大汽車及零部件、軌道交通裝備、專用裝備、船舶及海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)集群，打造中國(guó)北方重大裝備

56、制造基地。3、電子信息將電子信息作為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，重點(diǎn)圍繞電子元器件制造、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新一代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等領(lǐng)域，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鞏固壯大電子元器件制造業(yè)。（二）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展1、金屬冶煉及壓延按照“升級(jí)改造、化解產(chǎn)能、集中布局、延伸鏈條”的原則，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)桿，積極推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高工藝裝備、節(jié)能環(huán)保水平，提高行業(yè)整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，為全市工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)板材品種，拓展高端產(chǎn)品線。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)與裝備制造業(yè)對(duì)接，聯(lián)合開發(fā)鋼鐵新材料和下游產(chǎn)品。2、玻璃建材積極引入戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)玻璃建材業(yè)戰(zhàn)略重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高玻璃深加工水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)盈利能力，著力發(fā)展應(yīng)用于電子信息、新能源、環(huán)保等領(lǐng)域的玻璃深加工產(chǎn)品。3、現(xiàn)代物流發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，暢通國(guó)際物流通道，整合區(qū)域物流資源，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，打造東北亞物流樞紐。4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和生態(tài)循環(huán)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，拓寬農(nóng)業(yè)多種功能，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（三）推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展1、生命健康以建設(shè)北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，依托北