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1、黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度 為充分發(fā)揚(yáng)民主,使黨組織做出科學(xué)民主的決策,保證黨的事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。 一、基本原則 1實(shí)事求是原則。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),在發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索、形成決策新機(jī)制,求真務(wù)實(shí),把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 2.廣泛全面原則。根據(jù)重大決策事項(xiàng)的內(nèi)容,決策前在黨的基層組織和不同區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)、各界人士、民主黨派中聽(tīng)取意見(jiàn)建議,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。 3.公開(kāi)透明原則。除依法規(guī)定保密的外,采取一定方式,向黨內(nèi)公開(kāi)通報(bào)重大決策事項(xiàng)的有關(guān)情況,使征求意見(jiàn)對(duì)象提出的意見(jiàn)、建議更具針對(duì)性和可行性。 4.形式多樣原
2、則。采取調(diào)研座談、交流協(xié)商、專家咨詢、社會(huì)公示、個(gè)別談話等多種方式,聽(tīng)取和收集意見(jiàn)、建議。 5.群眾路線原則。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把決策過(guò)程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。 6.民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái),正確處理個(gè)人與組織、群體和個(gè)體、上級(jí)與下級(jí)之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的創(chuàng)新精神,又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷,防止議而不決,決而不斷。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng),都必須按照規(guī)定的程序和要求,在深入調(diào)研、科
3、學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)集體討論后作出決策。 7.前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)預(yù)測(cè)工作發(fā)展的趨勢(shì),用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來(lái)分析并決策工作中的重大事項(xiàng),使決策具有一定的前瞻性,把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 8.可行擇優(yōu)原則。重大事項(xiàng)的決策,必須以可行為前提,以最優(yōu)為目標(biāo),在制定決策過(guò)程中,要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不測(cè)因素,在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案,努力提高決策的效能和效益。 二、征求意見(jiàn)的內(nèi)容 貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決定的事項(xiàng),事關(guān)本地、本單位全局性、政策性的問(wèn)題,按照干部管理權(quán)限應(yīng)該由集體討論的干部任免、調(diào)整和處理,涉及群眾切身利益的問(wèn)題等事項(xiàng)。 三、征求意見(jiàn)的程序 黨組織對(duì)重大決策征求意見(jiàn)時(shí),在時(shí)限上要給予征求意見(jiàn)和參與決策的黨員群眾充分的時(shí)間,實(shí)行預(yù)告制和決策內(nèi)容通報(bào)制,把需要征求意見(jiàn)的決策進(jìn)行預(yù)告,把需要決策的內(nèi)容根據(jù)征求意見(jiàn)的范圍提前告知給征求意見(jiàn)對(duì)象,給征求意見(jiàn)和參與決策的黨員群眾充分的時(shí)間。 黨組織對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),要充分聽(tīng)取參與決策的黨員群眾的意見(jiàn),并將征求到的意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù)。 黨組織對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策后,要及時(shí)將決策內(nèi)容向征
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