養(yǎng)老保險(xiǎn).ppt

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)戴文達(dá),第一部分 基礎(chǔ)知識,第一章 基本理論 第二章 我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展,第一章 基本理論,一、養(yǎng)老保險(xiǎn)概念 養(yǎng)老保險(xiǎn)又稱老年保險(xiǎn)，是指國家通過立法強(qiáng)制建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，使勞動者達(dá)到法定退休年齡退出勞動崗位后，能夠通過領(lǐng)取養(yǎng)老金的方式保證基本生活的一種社會保險(xiǎn)制度。是社會保險(xiǎn)的主體內(nèi)容，也是一個(gè)老年社會保障的核心。,二、養(yǎng)老保險(xiǎn)特征,（一）強(qiáng)制性 （二）普遍性 （三）可預(yù)測性 (四) 福利性 (五) 共濟(jì)性 (六) 復(fù)雜性,三、養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義,（一）有利于防范勞動者的老年風(fēng)險(xiǎn) (二) 有利于勞動力的再生產(chǎn) (三) 有利于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念 (四) 有利于調(diào)節(jié)社會的收入分配 (五) 有利

2、于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和調(diào)控,四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集模式,（一）現(xiàn)收現(xiàn)付模式 在一段時(shí)間內(nèi)，通常是一個(gè)日歷年度、一個(gè)財(cái)政年度或若干年內(nèi)，根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)收入與支出大致平衡的原則，對本期需要的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金進(jìn)行籌措，力求籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)收入能夠滿足期內(nèi)對養(yǎng)老金給付以及對管理費(fèi)和周轉(zhuǎn)金的少量需要，而無須為以后時(shí)期留有任何積累資金。,1、現(xiàn)收現(xiàn)付模式特點(diǎn)：,第一、實(shí)施期限不是很長； 第二，以支定收，即收即付； 第三，籌資規(guī)模不大； 第四，只留有供周轉(zhuǎn)之用的少量儲備金，不提取大筆積累資金。,2、現(xiàn)收現(xiàn)付模式長處：,一是操作比較簡單； 二是管理比較方便； 三是負(fù)擔(dān)較輕； 四是世代互助互濟(jì)； 五是容易納入年度預(yù)算； 六是

3、有可能避免通貨膨脹的嚴(yán)重影響。,3、現(xiàn)收現(xiàn)付模式缺點(diǎn),一是對遠(yuǎn)景發(fā)展考慮不足，不能應(yīng)付和抵御人口老齡化等情況帶來的社會危險(xiǎn)。 二是不能適應(yīng)失業(yè)率居高不下、發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的年份。,（二）完全積累模式,勞動者和用人單位依法逐月繳納保險(xiǎn)費(fèi)，歷經(jīng)數(shù)十年后，積聚起一筆可觀的保險(xiǎn)金，待勞動者退休時(shí)一次連本帶息或逐次取走，賴以度過晚年。,1、完全積累模式長處,一是參保者自己供養(yǎng)自己，多繳多得，激勵(lì)作用很強(qiáng)； 二是能積累一筆雄厚的資金，除日常給付養(yǎng)老金外，還能使國家借貸到急需的建設(shè)資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。,2、完全積累模式缺點(diǎn), 管理復(fù)雜，需要對下列指標(biāo)作出科學(xué)的預(yù)測和量化規(guī)定： 人口死亡率， 利息率， 生活費(fèi)用指

4、數(shù)， 生產(chǎn)增長率。 受通貨膨脹的嚴(yán)重影響。,（三）部分積累模式,是現(xiàn)收現(xiàn)付模式和完全積累模式的混合 體，在確保養(yǎng)老金充分給付的條件下，按 照一定的積累率，提取部分保險(xiǎn)資金儲備 起來，作為儲備金使用，應(yīng)付意外風(fēng)險(xiǎn)和 退休高峰對保險(xiǎn)資金的需要。,兼有兩種模式和長處,1、它的大量業(yè)務(wù)，是保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的現(xiàn)收現(xiàn)付，因此，要求經(jīng)?？紤]被保險(xiǎn)者的現(xiàn)實(shí)利益。 2、它的一小部分業(yè)務(wù)是建立有限的養(yǎng)老保險(xiǎn)積累金，因此，不僅照顧到現(xiàn)實(shí)，還顧及被保險(xiǎn)者的長遠(yuǎn)利益。 3、由于建立的積累金有限，一是容易為金融市場、投資市場吸收；二是不致受到通貨膨脹的嚴(yán)重影響；三是保險(xiǎn)費(fèi)率介于兩種模式之間，不致于過分加重用人單位和勞動者

5、的負(fù)擔(dān)；國是可以應(yīng)付人口老齡化等到來的社會風(fēng)險(xiǎn)；五是有助于減輕年輕一代人的保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩和代際沖突。,第二章 我國養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展,一、新中國養(yǎng)老保險(xiǎn)歷程 二、我國多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,一、新中國養(yǎng)老保險(xiǎn)歷程,（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立（1951年至1969年） （二）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的挫折（1969年至1984年） （三）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革( 1984年至今),（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,1、試點(diǎn)探索階段（1984年至1997年） 1984年，開始在部分縣市的全民所有制企業(yè)中試行職工退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌，建立勞動合同制工人養(yǎng)老保險(xiǎn)基金并實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。 1993年，黨的十四三中全會通過了關(guān)于建立社會主義市

6、場經(jīng)濟(jì)若干問題的決議，明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式。,2、統(tǒng)一制度形成與完善階段（1997年至2010年）,1997年7月國務(wù)院頒布了關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定，統(tǒng)一了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例；統(tǒng)一了個(gè)人賬戶的規(guī)模和記賬利率；統(tǒng)一了養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法，統(tǒng)一的基本保險(xiǎn)辦法的管理。 2005年12月國務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定，擴(kuò)大了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍，調(diào)整了個(gè)人賬戶規(guī)模，改革了基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。,3、法制化階段,年月日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于通過中華人民共和國社會保險(xiǎn)法，自年

7、月日起施行。此后，人社部又陸續(xù)頒發(fā)了幾個(gè)配套的實(shí)施細(xì)則。養(yǎng)老保險(xiǎn)真正做到了有法可依。,二、我國多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)； （二）企業(yè)年金； （三）個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。 其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)又有以下類型： 1、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)； 2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)； 3、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)（城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)）,第二部分 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),第一章 參保繳費(fèi) 第二章 個(gè)人賬戶管理 第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移 第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 第五章 退休人員社會化管理服務(wù) 第六章 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦,第一章 參保繳費(fèi),一、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍： 下列用人單位、職工應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老

8、保險(xiǎn)： （一）企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等和與其形成勞動關(guān)系的職工； （二）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其形成勞動關(guān)系的未納入行政或者事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的職工。 （三）有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和與其形成勞動關(guān)系的雇員 （四）無雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集原則,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬 戶相結(jié)合，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、單位和 個(gè)人合理負(fù)擔(dān)。,三、繳費(fèi),（一）繳費(fèi)公式：繳費(fèi)金額=繳費(fèi)工資基數(shù)繳費(fèi)比例,（二）職工個(gè)人繳費(fèi),1、繳費(fèi)基數(shù) 職工本人上一年度月平均工資(以下稱繳費(fèi)工資) 新參加工作、重新就業(yè)和新建用人單位的職工，從進(jìn)入用人單位之月起，當(dāng)年繳費(fèi)工資按用

9、人單位確定的月工資收入計(jì)算。 職工繳費(fèi)工資低于上一年度全省在崗職工月平均工資百分之六十的，按照百分之六十確定；高于上一年度全省在崗職工月平均工資百分之三百的，按照百分之三百確定。全省上一年度在崗職工月平均工資，由省統(tǒng)計(jì)部門核定，省勞動保障行政部門公布。 2、繳費(fèi)比例：百分之八 3、繳納方式：職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位每月從職工工資中代扣代繳。,（三）用人單位繳費(fèi),1、繳費(fèi)基數(shù) 企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等每月按照全部職工工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體每月按照參保人員工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 2、繳費(fèi)比例 一般不得超過百分之二十。具體比

10、例按照國家和省人民政府規(guī)定的權(quán)限確定。 3、繳納方式：每月十日前按照規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額，向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納上月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，,（四）個(gè)體勞動者繳費(fèi),1、繳費(fèi)基數(shù)： 本人上一年度月平均實(shí)際收入。 城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者上一年度月平均實(shí)際收入低于上一年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY百分之八十的，按照百分之八十確定繳費(fèi)基數(shù)；高于上一年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY百分之三百的，按照百分之三百確定繳費(fèi)基數(shù)。 2、繳費(fèi)比例 百分之二十。其中有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶，雇主的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由其本人繳納；雇工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由雇工繳納百分之八，雇主繳納百分之十二。,（六）補(bǔ)繳,1、補(bǔ)繳對象、條件 勞動保障仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或人民

11、法院調(diào)解、判決，責(zé)令用人單位為職工補(bǔ)繳雙方存在勞動關(guān)系期間的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的， 參保人員因故中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)要求補(bǔ)繳的。 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于發(fā)布改革勞動制度四個(gè)規(guī)定的通知（國發(fā)198677號）文件規(guī)定，被全民或縣以上集體單位招為勞動合同制職工，應(yīng)從錄用之月起繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對勞動合同制職工應(yīng)繳未繳的年限，可允許補(bǔ)繳。 2010年6月底參保，男年滿65周歲、女年滿55周歲，繳費(fèi)年限不滿15年的，可一次性補(bǔ)足15年。,2、補(bǔ)繳基數(shù)和比例：,基數(shù)為補(bǔ)繳時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資，補(bǔ)繳的比例為補(bǔ)繳時(shí)規(guī)定的比例。 參保人員符合下列條件之一的，可按補(bǔ)繳時(shí)上一年度全省在崗職工月平均工資的60%為繳

12、費(fèi)基數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 持有效期內(nèi)最低生活保障金領(lǐng)取證、溫州市殘疾人特困證或者中華人民共和國殘疾人證且等級為一級、二級、三級。 經(jīng)市勞動鑒定委員會鑒定屬完全喪失勞動能力。,四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成：,（一）用人單位和職工、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)； （二）財(cái)政投入； （三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息等增值收益； （四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金； （五）社會捐贈； （六）依法應(yīng)當(dāng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的其他資金。 縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例的財(cái)政性資金投入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并列入財(cái)政預(yù)算。,第二章 個(gè)人賬戶管理,一、個(gè)人賬戶建立 按照公民身份號碼，為參保人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬

13、戶，發(fā)給參保人員手冊，記載繳費(fèi)情況。,二、個(gè)人賬戶劃建規(guī)模,溫州地區(qū)根據(jù)溫州市人民政府令第6號、國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國發(fā)199726號）、國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國發(fā)200538號）的規(guī)定分段劃建個(gè)人賬戶。,（一）根據(jù)溫州市人民政府令第6號劃建,1、1991年7月至1994年3月的繳費(fèi)記錄統(tǒng)一按1996年度最低月繳費(fèi)基數(shù)（480元）的12%記入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶利息從1996年4月起按規(guī)定計(jì)算。 2.1994年4月至1996年3月之間的繳費(fèi)記錄，按參保人員的實(shí)際繳費(fèi)工資指數(shù)乘1996年度最低月繳費(fèi)基數(shù)的12%記入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶利息從19

14、96年4月開始按規(guī)定計(jì)算。 3.1996年4月至1997年12月之間的繳費(fèi)記錄，按參保人員實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的12%記入個(gè)人賬戶。,（二）根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國發(fā)199726號）劃建,1998年1月至2005年12月之間的繳費(fèi)記錄，按參保人員實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的11%記入個(gè)人賬戶。,（三）根據(jù)國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定（國發(fā)200538號）劃建。,參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按本人繳費(fèi)工資的百分之八建立，由個(gè)人繳費(fèi)形成。,三、個(gè)人賬戶計(jì)息,（一）統(tǒng)一制度前個(gè)人賬戶計(jì)息（1997年底前） 個(gè)人賬戶從1996年4月1日起按年復(fù)利計(jì)息。利率為銀行同期銀行存

15、款利率。 （二）統(tǒng)一制度后個(gè)人賬戶計(jì)息 上年度末累計(jì)儲存額按復(fù)利計(jì)息，當(dāng)年度繳費(fèi)按月積數(shù)法計(jì)息，利率按計(jì)賬利率確定，記賬利率由省人民政府參考城鄉(xiāng)居民銀行存款同期利率和職工平均工資增長率確定并予公布。 （三）參保人員退休后，個(gè)人賬戶儲存額按復(fù)利和銀行利率計(jì)息。,四、個(gè)人賬戶使用,個(gè)人賬戶儲存額用于支付以下項(xiàng)目： （一）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金； （二）基本養(yǎng)老金的部分正常調(diào)整金額； （三）參保人員出國出境定居或死亡的，個(gè)人賬戶的一次性支付； （四）其他應(yīng)從個(gè)人賬戶中支付的金額。,第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移,一、溫州地區(qū)轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、繳費(fèi)檔案記錄、個(gè)人賬戶全部金額。 二、與省內(nèi)其他統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移

16、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、繳費(fèi)檔案記錄、個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移規(guī)模為：1997年12月前（含）繳費(fèi)記錄中個(gè)人繳費(fèi)部分本息，1998年1月（含）后的繳費(fèi)記錄劃建的個(gè)人賬戶本息。,三、跨省轉(zhuǎn)移,（一）轉(zhuǎn)移的對象范圍： 跨省流動就業(yè)人員符合以下條件之一的，可以申請辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)： 1、男性不滿50周歲、女不滿40周歲的； 2、返回戶籍所在地就業(yè)參保的； 3、經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批 準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的； 4、達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳

17、費(fèi)年限滿10年的原參保地，或因沒有滿10年參保地轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的。,（二）轉(zhuǎn)移的資金：,1、統(tǒng)籌基金： 一般參保人員：以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移； 建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的參保人員：實(shí)際繳納的統(tǒng)籌基金全部轉(zhuǎn)移。 2、個(gè)人賬戶儲存額： 1998年1月1日前的個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息，1998年1月1日至2005年12月31日按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的11%記賬的全部儲存額，2006年1月1起按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%記賬的全部儲存額。 3、年中轉(zhuǎn)出利息： 轉(zhuǎn)出地都不計(jì)息，由轉(zhuǎn)入地按規(guī)定正常計(jì)息。,（三）轉(zhuǎn)移的指數(shù),繳費(fèi)工資隨轉(zhuǎn)，指數(shù)不轉(zhuǎn)。在核定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

18、待遇時(shí)，以本人在各參保地繳費(fèi)工資和待遇領(lǐng)取地相對應(yīng)各年度職工平均工資計(jì)算本人的繳費(fèi)工資指數(shù)，下不保底上不封頂，并以此計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。,（四）轉(zhuǎn)移的繳費(fèi)年限,轉(zhuǎn)移年限包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限。但是，個(gè)人繳費(fèi)部分清繳后，單位部分沒有及時(shí)繳納，也計(jì)算實(shí)際繳費(fèi)年限給予轉(zhuǎn)移。,（五）欠費(fèi)的轉(zhuǎn)移,只要本人向原基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地補(bǔ)繳個(gè)人欠費(fèi)后，就可以辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，原參保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)出包括參保人員原欠繳年份的單位繳費(fèi)部分，并負(fù)責(zé)追繳原欠繳年份的單位繳費(fèi)部分。本人不補(bǔ)繳個(gè)人欠費(fèi)的，也應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，其欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間不計(jì)算繳費(fèi)年限，個(gè)人欠費(fèi)的時(shí)間不轉(zhuǎn)

19、稱基金，之后不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)。,（六）重復(fù)繳費(fèi)的轉(zhuǎn)移,參保人員流動就業(yè)，同時(shí)在兩地以上存續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，在辦理轉(zhuǎn)移時(shí)，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與本人協(xié)商確定保留其中一個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶，同期其他關(guān)系予以清理，個(gè)人賬戶儲存額退還本人，相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。,（七）待遇領(lǐng)取地確定（轉(zhuǎn)移方向）,到達(dá)退休年齡時(shí)，按“戶籍優(yōu)先，從長從后倒推”的原則確定： 1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇； 2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，

20、由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇； 3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限均滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇； 4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。,（八）臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶,1、臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶的建立 男性年滿50周歲，女性年滿40周歲的參保人員，非經(jīng)組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動從原參保地流動到非戶籍所在地的其他地方就業(yè)的，原參保地應(yīng)

21、繼續(xù)保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，同時(shí)在新就業(yè)地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。,2、臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶轉(zhuǎn)移 參保人員再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。 3、臨時(shí)建賬地可能成為退休地的幾種情況。 臨時(shí)建賬期間，戶口遷移至此地； 臨時(shí)建賬期間，經(jīng)組織部門、人力資源社會保障行政部門調(diào)動到此地； 曾為關(guān)系所在地，且前后繳費(fèi)年限累加超過10年。,第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目 （一）基本養(yǎng)老金； （二）養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼； （三）基本養(yǎng)老金的的調(diào)整； （四）到齡一次性終止待遇；

22、 （五）在職人員出國出境終止待遇； （六）死亡待遇；,二、基本養(yǎng)老金,（一）享受條件 1、繳費(fèi)年限：滿15年及以上。 2、年齡條件：按國發(fā)1978104號文件規(guī)定： 法定正常退休年齡：男年滿60周歲；女干部年滿55周歲；女工人年滿50周歲。 特殊工種提前退休年齡：男年滿55周歲、女年滿45周歲且從事特殊工種的工作年限滿足以下條件： 有毒有害工種：累計(jì)工作滿8年以上； 高溫、低溫、高空工種：累計(jì)工作滿9年以上； 特別繁重體力勞動工種：累計(jì)工作滿10年以上。 因病或非因工受傷提前退休年齡：男年滿50周歲、女年滿45周歲可以辦理退休，不滿的辦理退職。,（三）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,1、幾個(gè)基本金計(jì)發(fā)相關(guān)

23、的概念 新人：即1998年1月1日后參保、退休的人員 中人：即1997年12月31日以前參加工作、參保，1998年1月1日以后退休的人員 老人：即1997年12月31日前已退休的職工。 實(shí)際繳費(fèi)年限：單位和個(gè)人都繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限。 視同繳費(fèi)年限：國有企業(yè)或者城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌之前，職工參加工作的年限，經(jīng)勞動保障行政部門審核，符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的，為視同繳費(fèi)年限。, 累計(jì)繳費(fèi)年限：實(shí)際繳費(fèi)年限+視同繳費(fèi)年限。 繳費(fèi)指數(shù)：月繳費(fèi)工資基數(shù)與對應(yīng)的上年度全省在崗職工月平均工資之比。 替代指數(shù)：當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)指數(shù)。 下班累計(jì)繳費(fèi)指數(shù)：實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)

24、之和+視同繳費(fèi)年限繳費(fèi)指數(shù) 平均繳費(fèi)指數(shù)：累計(jì)繳費(fèi)指數(shù)累計(jì)繳費(fèi)年限（中斷繳費(fèi)期間的繳費(fèi)指數(shù)按零計(jì)算）。 本人指數(shù)化月平均工資：本人退休時(shí)上一年度全省在崗職工月平均本人平均繳費(fèi)指數(shù)。,2、老人的基本養(yǎng)老金：,老人老辦法，不再重新計(jì)算金額，1998年1 月1日按國家和省規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。,3、新人基本養(yǎng)老金計(jì)算,計(jì)算公式：基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 計(jì)算公式：=(參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資+參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)2全部繳費(fèi)年限1%。 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 計(jì)算公式：=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶儲存額本人退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)。,4、中人基本養(yǎng)老金計(jì)算,計(jì)

25、算公式：基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金 基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)算同新人。 過渡性養(yǎng)老金 計(jì)算公式：參保人員退休時(shí)全省上一年度在崗職工月平均工資1997年底前平均繳費(fèi)工資指數(shù)1997年底前本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)1.4%,5、最低基本養(yǎng)老金,參保人員按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并符合規(guī)定條件，其退休當(dāng)年計(jì)發(fā)的月基本養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)厣弦欢饶暝缕骄攫B(yǎng)老金百分之六十的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦構(gòu)按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍缕骄攫B(yǎng)老金的百分之六十予以補(bǔ)足。 屬于下列情況之一的參保人員，退休后不能享受最低基本養(yǎng)老金待遇： (1)中斷繳費(fèi)的人員； (2)退職人員； (3)執(zhí)行“前補(bǔ)后延”

26、的人員。,三、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,（一）勞動模范一次性補(bǔ)貼 1、享受條件 1997年12月31 日以前獲得?。ú浚┘壱陨蟿趧幽７兜确Q號、2006年4月1日以后退休仍保持榮譽(yù)的。 2、標(biāo)準(zhǔn) 勞動模范一次性補(bǔ)貼=參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資20%增發(fā)比例180； 增發(fā)比例 全國勞模：15%； 省級勞模：10%。,（二）特殊工種工作一次性補(bǔ)貼,1、享受條件 1987年12月31日以前從事井下、高溫、有毒有害工作 累計(jì)滿5年以上的。 2、標(biāo)準(zhǔn) 從事井下、高溫、有毒有害工作一次性補(bǔ)貼=參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資20%增發(fā)比例120； 增發(fā)比例 從事井下、高溫、有毒有害工作滿5年不

27、滿10年的：10%； 從事井下、高溫、有毒有害工作滿10年及以上的：5%。,（三）有重大貢獻(xiàn)的高級專家一次性補(bǔ)貼,1、享受條件 1997年12月31日以前獲得科技成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的高級專 家。 2、標(biāo)準(zhǔn) 有重大貢獻(xiàn)的高級專家一次性補(bǔ)貼=參保人員退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資20%增發(fā)比例180。 增發(fā)比例 國家發(fā)明、自然科學(xué)、技術(shù)進(jìn)步、科技成果獎(jiǎng)特、一、二等獎(jiǎng)：15%； 國家發(fā)明、自然科學(xué)、技術(shù)進(jìn)步、科技成果獎(jiǎng)三、四等獎(jiǎng)：10%； 省、部級科技、成果推廣獎(jiǎng)獲得者：5%,四、養(yǎng)老金調(diào)整,根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力，按照職工平均工資增長率的一定比例和物價(jià)增長幅度定期進(jìn)行調(diào)整。

28、,五、到齡一次性終止待遇,到達(dá)法定退休年齡的參保人員，繳費(fèi)年限不滿15年又不愿意延繳，也不愿轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。享受以下待遇： （一） 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人， （二） 并按繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）每滿一年發(fā)給一個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。,六、在職人員出國出境終止待遇,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人,七、參保人員死亡待遇,（一）喪葬費(fèi) 退休人員：4000元；在職人員繳費(fèi)年限滿15年的，4000元，不滿15年的，待定。 （二）撫恤費(fèi) 退休人員：10000元；在職人員繳費(fèi)年限滿15年的，10000元，不滿15年的，待定。 （三

29、）個(gè)人賬戶繼承額 個(gè)人賬戶余額。,個(gè)人賬戶和基本養(yǎng)老金計(jì)算案例,溫州市公交集團(tuán)職工周XX，男，1952年3月出生，1969年9月辦理正式招工手續(xù)進(jìn)入單位工作，溫州市區(qū)1991年7月開始實(shí)行一體化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從1991年7月開始，至2012年3月，其個(gè)人賬戶累計(jì)儲存額為38195.61元。周XX的繳費(fèi)其他有關(guān)情況如下：,一、在1997年12月31日時(shí)，周XX個(gè)人賬戶的金額為多少？ 二、2007年4月至2008年3月的繳費(fèi)記入2007年個(gè)人賬戶的金額為多少？ 三、請計(jì)算周XX的基本養(yǎng)老金。,解： 在1997年12月31日時(shí)，周XX個(gè)人賬戶的金額 （一）5748012%（1+9.18%）（

30、1+7.12%129）=3776.02 （二）1248012%（1+9.18%126）（1+7.12%129）=722.93 （三）959012%=657.20 59012%7.12%1245=18.90 合計(jì)=3776.02+722.93+657.2+18.90=5175.05（元）,二、2007年4月至2008年3月的繳費(fèi)記入2007年個(gè)人賬戶的金額 =18398%12+18398%3.21%1278 =1765.44+98.30=1863.74(元),三、平均繳費(fèi)指數(shù)=248.60398+（2112+9）1.1（249+2112+9） =535.70399510=1.0504 本人指數(shù)化

31、月平均工資=25541.0504=2695.49 （一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(2554+2695.49)2（249+2112+9）121%=1115.52(元) （二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=38195.61139=274.79(元) 1997年底前平均繳費(fèi)指數(shù)=78+（2112+9）1.1(78+2112+9)=1.0770 （三）過渡性養(yǎng)老金=2554(78+2112+9)121.07701.4%=1087.89(元),基本養(yǎng)老金=1115.52+274.79+1087.89+50+42.51+150+85+435=3020.70(元) 可領(lǐng)取總金額 3020.70+150=3170.7(元),第五章 退

32、休人員社會化管理服務(wù),一、退休人員社會化管理服務(wù)概念 企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，采取管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)管理服務(wù)。,二、退休人員社會化管理服務(wù)的意義,（一） 是進(jìn)一步保障企業(yè)退休人員晚年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。 實(shí)行養(yǎng)老金社會化發(fā)放后，企業(yè)退休人員晚年生活有了經(jīng)濟(jì)保障，在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過積極推進(jìn)社會化管理服務(wù)，可以更好地實(shí)現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂、使他們的晚年生活質(zhì)量得到保障。 （二）是完善社會保障體系的重要內(nèi)容。建立獨(dú)立于企 業(yè)、事業(yè)

33、單位之外的社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求。 1、是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求 2、是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。,三、退休人員社會化管理服務(wù)的主要內(nèi)容,（一）企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放。 （二）企業(yè)退休人員的人事檔案、基本信息實(shí)行社會化管理。 （三）企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡。 （四）企業(yè)退休人員中建立自我管理和互助服務(wù)組織。 （五）為企業(yè)退休人員中的黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，組織他們參加街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織活動。,（六）提供社會保險(xiǎn)查詢服務(wù)。 （七）掌握企業(yè)退休人員生存和流動狀況，開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。 （八）協(xié)助社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)退休人員提供醫(yī)療衛(wèi)生

34、服務(wù)。 （九）組織企業(yè)退休人員開展文化、體育活動。 （十）協(xié)助死亡退休人員的家屬申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。,四、街道社區(qū)開展退休人員社會化管理服務(wù)的四項(xiàng)基礎(chǔ)工作 （一）建立企業(yè)退休人員基本信息庫 （二）向企業(yè)退休人員發(fā)放社會化管理服務(wù)聯(lián)系卡 （三）指導(dǎo)企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務(wù)組織 （四）開展領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。,五、向企業(yè)退休人員提供全方位社會化管理服務(wù)，主要涉及四個(gè)方面： （一）經(jīng)濟(jì)保障。 （二）健康狀況。 （三）精神文化生活。 （四）生活環(huán)境。,六、今后一定時(shí)期完善企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)： （一）努力提高管理服務(wù)水平。 （二）開展老年護(hù)理服務(wù)。 （三）在有條

35、件的地方興建退休人同公寓。,第六章 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦,一、社會保險(xiǎn)登記 （一）參保登記 （二）變更登記 （三）注銷登記 （四）驗(yàn)證（年檢） （五）換證 （六）補(bǔ)證,二、參保登記和繳費(fèi) （一）首次參保登記 （二）中斷停保 （三）參保人員本地轉(zhuǎn)移 （四）養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移 （五）參保人員險(xiǎn)種變動 （六）繳費(fèi)基數(shù)申報(bào) （七）繳費(fèi),三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定和發(fā)放 （一）企業(yè)養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā) （二）社會化發(fā)放 （三）養(yǎng)老保障待遇資格認(rèn)證 （四）在職人員一次性支付 （五）退休養(yǎng)老一次性支付,第三部分 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),第一章 參保繳費(fèi) 第二章 個(gè)人賬戶管理 第三章 城鄉(xiāng)居保待遇 第四章 城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)

36、經(jīng)辦,第一章 參保繳費(fèi),一、參保范圍對象： 同時(shí)具備以下條件的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。 （一）具有市區(qū)戶籍； （二）年滿16周歲（全日制學(xué)校在校學(xué)生除外）； （三）非國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員，未 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。,二、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金組成：主要由 個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。,(一)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目前設(shè)八檔，分別： 一檔：100元/年； 二檔：300元/年； 三檔：500元/年； 四檔：800元/年； 五檔：1000元/年； 六檔：1500元/年； 七檔：2000元/年； 八檔：2500元/年。,(二)政府補(bǔ)貼

37、,目前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相對應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)檔 次分別給予每人不同的補(bǔ)貼 一檔： 30元/年； 二檔： 35元/年； 三檔： 40元/年； 四檔： 50元/年； 五檔： 60元/年； 六檔： 80元/年； 七檔： 100元/年。 八檔： 120元/年,重度殘疾人、低保對象不管個(gè)人繳費(fèi)繳不繳、繳多 繳少都由政府按市區(qū)居保最低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即100元給予補(bǔ)貼。,(三)集體補(bǔ)助,有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益 組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。,第二章 個(gè)人賬戶管理,一、個(gè)人賬戶建立 城鄉(xiāng)居民參保后，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按居民身份證號碼為

38、其建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。,二、個(gè)人賬戶規(guī)模,（一）個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。 （二）復(fù)員退休軍人軍齡賬戶化額度 以復(fù)員退休軍人領(lǐng)取養(yǎng)老待遇當(dāng)期市區(qū)平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加上政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以軍齡。（不能繼承） （三）鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師、代課教師、農(nóng)村電影放映員等原在崗工作時(shí)間個(gè)人賬戶化額度 以符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇條件時(shí)當(dāng)年當(dāng)?shù)仄骄U費(fèi)額上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其原在崗工作時(shí)間計(jì)算。 (四) 原下鄉(xiāng)知青原下鄉(xiāng)勞動時(shí)間個(gè)人賬戶化額度 以符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇條件時(shí)當(dāng)年當(dāng)?shù)仄骄U費(fèi)額上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其原下鄉(xiāng)勞動時(shí)間計(jì)算。,三、個(gè)人賬戶計(jì)息 每年參考中國人民銀行公布的人民幣一年期存款利率計(jì)息。 四、個(gè)人賬戶使用 （一）個(gè)人賬