詢問筆錄的制作要領(lǐng)

1、詢問筆錄的制作要領(lǐng)（一）制作詢問筆錄的要求詢問時，辦案人中不得少于二人。辦案人員應(yīng)該熟悉案情，明確詢問的目的。對當(dāng)事人應(yīng)個別詢問，一個案件如果有數(shù)個當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)及時分別進(jìn)行詢問，并要注意防止他們相互串供。詢問中要把握好詢問的節(jié)奏和主動性，注意抓取證據(jù)。詢問時，應(yīng)首先向被詢問人表明執(zhí)法身份，然后查明被詢問人的身份等情況，并在筆錄的首部填明。向被詢問人說明詢問的理由、依據(jù)和大致內(nèi)容，告知其應(yīng)如實反映情況、提供證據(jù)，然后根據(jù)案情逐個問題進(jìn)行詢問。根據(jù)情況要適時做好宣傳教育工作。詢問必須客觀、全面、不能有偏見，更不能采用誘*等手段迫使被詢問人按照辦案人員事先虛構(gòu)、設(shè)想的事實進(jìn)行回答，詢問中一定要把違法

2、行為實施的時間、地點(diǎn)、人員、動機(jī)、手段、過程、結(jié)果、目的，所涉及違法物品的名稱、數(shù)量、來源、進(jìn)銷價格、牟利情況，有牽連的單位和個人情況詢問清楚。要把握好提問的方式，選擇好突破口。要注意對案件知情人、證人所收集的證據(jù)的保密，不能將此類證據(jù)輕易交當(dāng)事人對質(zhì)。詢問要與其他調(diào)查工作相結(jié)合，邊詢問、邊調(diào)查，互相印證，互相推動，不能僅僅依靠詢問的材料定案。詢問時要切實保障當(dāng)事人的申辯權(quán)利，要允許當(dāng)事人做無違法行為的辯護(hù)。詢問筆錄要當(dāng)場記錄，不得事后追記和補(bǔ)缺。筆錄要字跡清楚，記載準(zhǔn)確又全面。筆錄制作時要盡可能記錄有的原話和詢問情況，對于方言土語和含義不清的詞句，應(yīng)用普通話注明，詢問不懂中文的當(dāng)事人要記明有

3、無翻譯參加。被詢問人對提問不作回答或回答吞吞吐吐、避重就輕等都要如實記錄在案。詢問完畢，筆錄應(yīng)交當(dāng)事人核對，當(dāng)事人沒有閱讀能力的，要向其宣讀。如筆錄有遺漏或者差錯，應(yīng)允許當(dāng)事人提出補(bǔ)充或改正，筆錄核對無誤后，應(yīng)簽注“本記錄我已看過（或已向我宣讀過），與我講的一致”。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名、蓋章（包括更改、補(bǔ)充處）。辦案人員也應(yīng)在筆錄上簽名，被詢問人拒絕簽名或蓋章的應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。詢問時間要記錄準(zhǔn)確，較復(fù)雜案件應(yīng)同時記錄詢問開始和結(jié)束時間，多次詢問的，應(yīng)記明次數(shù)。（二）詢問的類型按照辦案的過程，可以將詢問分為初問、重點(diǎn)詢問、通問三種類型。A、初問。又稱第一次詢問，即對當(dāng)事人初次接觸的詢問。初問時，

4、取證的主要目標(biāo)是：搞清當(dāng)事人的基本情況，要逐項填寫詢問筆錄首部。當(dāng)事人是外地人的必須注明本市暫住地，聯(lián)絡(luò)方式、聯(lián)系電話、手機(jī)、傳呼機(jī)號碼，一般情況下，都應(yīng)當(dāng)查驗、復(fù)制被詢問人的居民身份證。是單位違法的，也要搞清違法單位的基本情況及被詢問人在其中的職務(wù)及案件中所處的地位。固定現(xiàn)場違法事實。將現(xiàn)場查獲的違法事實，用詢問筆錄的方式固定下來。一是通過提問，讓當(dāng)事人口頭描述違法現(xiàn)場的情況。二是以提問的方式對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的證據(jù)搞清用途，使當(dāng)事人陳述的事實與現(xiàn)場查獲的事實基本吻合或能相互銜接。如果出現(xiàn)相反或相矛盾的情況，應(yīng)要求當(dāng)事人作出合理的解釋，進(jìn)一步排除矛盾，剔除虛假證據(jù)。三是通過提問，搞清現(xiàn)場職工的崗位任

5、務(wù)等活動情況，以彌補(bǔ)查獲現(xiàn)場時難以固定人員狀況的漏洞。把產(chǎn)生違法活動的來龍去脈搞清楚。對于當(dāng)事人如何策劃、分工、籌措、實施的經(jīng)過，在各時間段中投資分利狀況等問明白。追查涉案財物的去向。必須查清涉嫌違法財物的存放地、保管人以及銷貨款、違法所得的去向。搞清參與違法的其他人員情況。要根據(jù)具體案情，逐一問清哪些人參與及各個參與人的基本情況以及聯(lián)絡(luò)方式，如手機(jī)、傳呼、住址等，以便查找相關(guān)人員，進(jìn)一步搞清案件事實。進(jìn)一步擴(kuò)大查案成果。初次詢問實施得當(dāng)，可以趁違法人員驚魂未定之時，出其不意進(jìn)一步打開案件的突破口。在詢問中，要緊緊圍繞已掌握的“事”（違法事實）、“人”（涉嫌參與人）和“物”（證據(jù)、財物），由此

6、及彼，拓展線索?？梢浴笆隆睘楹诵模瑺砍觥叭恕焙汀拔铩?，也可以“人”為核心，牽出“物”和“事”，以“物”為核心，牽出“人”和“事”?？傊?，要充分利用已掌握的事實和線索。問明其他相關(guān)情況。B、重點(diǎn)詢問。又稱突擊性詢問，是指工商行政管理機(jī)關(guān)掌握了新的線索需要調(diào)查，或發(fā)現(xiàn)有待進(jìn)一步弄清的問題時，對當(dāng)事人進(jìn)行有具體的詢問。重點(diǎn)詢問之時，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：選擇好詢問的角度及切入點(diǎn)。對需要突破的問題，要根據(jù)案情及對方的心理狀態(tài)，選擇其“防線”最薄弱的環(huán)節(jié)，作為突破口或“單刀直入”或“迂回進(jìn)攻”。做好一次完成調(diào)查的充分準(zhǔn)備。如詢問某一事實，即應(yīng)準(zhǔn)備搞清該事實的“五何”要素、重要情節(jié)、手段、產(chǎn)生違法的來龍去脈、

7、涉案財物的去向、參與人情況等等，盡量避免疏漏。注意證據(jù)的相互印證。注意程序事實的記錄。對不愿意作陳述申辯的，要作出其放棄陳述申辯記錄；詢問結(jié)束之前，再給對方一次補(bǔ)充陳述的機(jī)會并記錄在案；對愿意在筆錄上簽字的，應(yīng)在筆錄上注明并由在場人簽名。C、通問。又稱全面詢問。是指工商行政管理機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人的違法事實已經(jīng)調(diào)查清楚，取得充分證據(jù)之后，對其一次一次的違法事實，或按時間先后，或按違法性質(zhì)，從頭至尾再作一次陳述、申辯的機(jī)會；三是使執(zhí)法機(jī)關(guān)在下機(jī)關(guān)在下達(dá)處罰決定之前心中有數(shù)。（三）提問的方法及應(yīng)用在詢問中，根據(jù)所想了解的不同情況和被詢問對象的不同特點(diǎn)來選擇不同的問話方法。常用的有以下幾種方法：1、開放式提問。它是指不限制回答內(nèi)容的一種提問。這一方法能使被詢問人自由發(fā)揮，為進(jìn)一步了解情況提供了基礎(chǔ)，給被詢問對象以回答問題的主動性，可使詢問人獲得更多的信息。2、封閉式提問。它是指把回答內(nèi)容限制在一定主題或范圍的提問。這一方法有利于控制回答方式和內(nèi)容，使詢問活動圍繞中心