基層工商所強化做法辦案的做法與成效

1、基層工商所強化執(zhí)法辦案的做法與成效近年來，我們*分局認真踐行“兩個第一”工作理念，以強化執(zhí)法辦案為手段，完善機制、強化責(zé)任、提升能力，著力解決涉及民生、影響安全、事關(guān)社會穩(wěn)定的突出問題，實現(xiàn)了執(zhí)法辦案工作的新突破，促進了社會效益和職能效益雙贏。截至*年底，分局共辦結(jié)各類違法違章案件*件，案值*萬元，同比分別增長*%和*%。一、建立三項機制，促執(zhí)法辦案運作順暢一是建立分類辦案的力量調(diào)配機制。針對分局人手少、力量弱、任務(wù)重的實際，我們在堅持“一支隊伍辦案”的前提下，實行集中辦案和全員辦案相結(jié)合的分類辦案模式，對案情簡單、案值較少、罰沒金額低于*元的違法案件，按照誰發(fā)案、誰查處的原則確定辦案人；對案

2、情復(fù)雜、調(diào)查取證難度大、罰沒金額在*元以上以及社會影響大、涉危涉安、定性存在爭議的案件，統(tǒng)一歸口經(jīng)檢隊辦理。實行此項措施，分局辦案人員由*人增至*人，有效解決了執(zhí)法力量不足的問題，形成了集中力量辦大案的良好態(tài)勢。二是建立無縫隙的執(zhí)法銜接機制。按照網(wǎng)格化監(jiān)管模式要求，我們把轄區(qū)劃分為三個單元網(wǎng)格，網(wǎng)格組配置*人，分網(wǎng)格建立書式和電子“經(jīng)濟戶口”臺帳，明確巡查區(qū)域、巡查責(zé)任、巡查對象、巡查頻次，做到巡查有痕跡、監(jiān)管無死角。網(wǎng)格組除負責(zé)本網(wǎng)格市場主體巡查監(jiān)管和一般性違法案件查辦外，還承擔(dān)重大案件線索上報及案后規(guī)范的職責(zé)，力求做到無縫銜接、快速反應(yīng)。分局明確規(guī)定，巡查發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，必須在*小時內(nèi)

3、移交經(jīng)檢隊，由分局指定辦案人員立案查處。*年，案件辦理時間平均為*天，規(guī)定時限辦結(jié)率也達到了*%。三是建立獎優(yōu)罰劣的執(zhí)法考評機制。緊緊圍繞全年工作目標，制定經(jīng)濟檢查執(zhí)法崗位效能考評辦法，將監(jiān)管執(zhí)法工作進行細化明確，把任務(wù)分解到網(wǎng)格組、責(zé)任明確到個人、目標進度分解到月。推行定期督辦通報制度、績效評比制度和優(yōu)秀案件評選活動，對案件質(zhì)量高、績效優(yōu)的案件主辦人和協(xié)辦人予以獎勵，對社會關(guān)注程度高、民生影響大的大要案件的辦案人員予以重獎。分局共督辦通報辦案情況*次，評選優(yōu)秀案件*件，獎勵辦案人員*萬，有力推動了執(zhí)法辦案責(zé)任落實。二、提升三種能力，促執(zhí)法辦案上新水平一是提升發(fā)案能力。我們根據(jù)上級來文、互聯(lián)網(wǎng)

4、和新聞媒體通報的情況和發(fā)布的信息，以及兄弟單位查案信息，及時了解市場監(jiān)管動態(tài)，適時掌握商品質(zhì)量信息，有針對性地組織專項巡查，提高案件線索的搜集效率。去年8月，通過上網(wǎng)查詢比對，成功查辦了*農(nóng)藥偽造產(chǎn)地違法案件，涉案金額*多萬元，現(xiàn)場查扣偽造產(chǎn)地農(nóng)藥*箱，此案被全市系統(tǒng)推廣。建立消費者申投訴熱點分析制度，以消費者反映集中、關(guān)注度較高的行業(yè)和商品為重點組織專項檢查，捕獲案件線索。建立案件線索排查和舉報獎勵制度，依托消費維權(quán)站點，在主要街道和各村組設(shè)置舉報電話，聘請義務(wù)監(jiān)督員*多人，制發(fā)打假維權(quán)服務(wù)聯(lián)系卡*多張，設(shè)立專項獎勵基金，獎勵舉報有功人員，延伸了監(jiān)管觸角，擴大了受案渠道。去年，分局根據(jù)舉報線

5、索查辦案件*件，占案件總數(shù)的*%。二是提升查案能力。根據(jù)農(nóng)村市場監(jiān)管的特點，著眼于提高辦案技能，分類舉辦了商品標識標注知識研討、商品質(zhì)量抽樣、現(xiàn)場檢查筆錄制作、詢問技巧等專項輔導(dǎo)培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排分局人員參加市局組織的各類培訓(xùn)班，安排*人次列席旁聽市局組織的案件聽證會和參加的行政訴訟，邀請公平交易、專業(yè)市場分局和法規(guī)科人員講解成功發(fā)案、辦案、結(jié)案的技巧和注意事項，著力提高執(zhí)法人員的實踐能力、調(diào)查取證能力和定性處理能力。去年*月，我們根據(jù)外包裝標注的內(nèi)容，查處了*某公司銷售農(nóng)資虛假宣傳的案件，為監(jiān)管農(nóng)資市場闖出了新路。通過實踐的錘煉，分局*名執(zhí)法人員都能熟知辦案流程，規(guī)范制作筆錄和辦案文書，查辦的案

6、件無一起訴訟敗訴和復(fù)議改處，執(zhí)行率在*以上。三是提升協(xié)調(diào)能力。在執(zhí)法辦案的過程中，我們堅持重大案件報告制度，對以轄區(qū)經(jīng)營主體為對象的重大案件，做到事先向地方黨委政府匯報，爭取黨委政府的支持。建立并落實內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法聯(lián)動機制，開放利用系統(tǒng)內(nèi)和相關(guān)職能部門的資源，達到降低成本、提高效能的目的。去年*月，我們查處某農(nóng)資虛假宣傳案件時，違法主體在武漢，調(diào)查取證、文書送達和案件執(zhí)行都有一定的難度。在公平交易分局的支持下，迅速到省局備案，并函告*市工商局，使得案件順利辦結(jié)。同時，通過市局辦公室以新聞報道形式面向社會進行宣傳，放大監(jiān)管執(zhí)法的社會效應(yīng)，贏得社會的支持和理解。三、突出四大重點，促執(zhí)法辦案效益雙贏

7、一是關(guān)注民生，辦群眾關(guān)心的案。對食品違法經(jīng)營、假冒偽劣和侵害消費者合法權(quán)益的，只要違法經(jīng)營事實成立，一律立案查處，依法嚴肅處理，增強打擊的震懾作用。對帶共性的投訴舉報事項舉一反三，開展行業(yè)整治，規(guī)范市場秩序。如我們認真組織食品安全一季一整治行動，查處食品違法經(jīng)營案件*件，沒收過期變質(zhì)食品*多公斤。二是專項整治，辦重點領(lǐng)域的案。在認真落實市局統(tǒng)一部署的“嚴打”、食品安全整治等專項行動外，我們結(jié)合轄區(qū)實際，有針對性的開展了裝飾建材、電線電纜、桶裝純凈水、散裝白酒整治、家電下鄉(xiāng)等專項行動，取得了很好的效果。共辦理相關(guān)案件*件，其中*萬元以上案件*件，涉及服裝、農(nóng)藥、家電、酒類等行業(yè)。三是加強監(jiān)測，辦商品質(zhì)量的案。為了深化市場秩序優(yōu)化行動，我們積極爭取市局支持，加大了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測力度，分別對農(nóng)資、酒類、成品油、裝飾板材、油漆等行業(yè)進行了抽樣送檢，立案查處了一批質(zhì)量違法案件，共開展商品質(zhì)量監(jiān)測*次，先后查處農(nóng)資商品質(zhì)量案件和板材質(zhì)量案件*件。四是加大力度，辦安全維穩(wěn)的案。積極參與鎮(zhèn)政府組織的食