村民合作社章程

1、.貴州省白沙縣鎮(zhèn)村村民合作社章程第一章總則第一條為規(guī)范本社資產(chǎn)的經(jīng)營和管理，保障集體和社員的合法權(quán)益，依照貴州省貧困村村民合作社暫行管理辦法 ，結(jié)合本社實(shí)際，制定本章程。第二條本社的名稱： 貴州省白沙縣鎮(zhèn)村村民合作社。第三條本社住所：白沙縣鎮(zhèn)村。第四條 本社遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度及認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，為村 “兩委 ”履職提供必要的經(jīng)費(fèi)，合理安排村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金。第五條 本社實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧；依法享有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第六條本社履行下列職責(zé)：（一）經(jīng)營管理屬于本社社員集體

2、所有的土地和其他資產(chǎn)；（二）經(jīng)營管理依法確定由本社使用的國家所有的資源性資產(chǎn)及其他資產(chǎn)；（三）管理政府劃撥的補(bǔ)助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金；（四）辦理集體土地承包、流轉(zhuǎn)及其他集體資產(chǎn)經(jīng)營管理事項(xiàng)；（五）為本社社員提供服務(wù)；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。第二章資產(chǎn)第七條本社所有的資產(chǎn)包括：（一）法律規(guī)定屬于本社社員集體所有的耕地、森林、林地、等自然資源，興辦集體企業(yè)、鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)使用本社社員集體所有的土地；（二）本社興建的建筑物、構(gòu)筑物和購置的交通、通訊、電力、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)備等財(cái)產(chǎn)；（三）本社興辦的集體企業(yè)、公益事業(yè)單位的資

3、產(chǎn)；（四）本社與公民、法人或者其他組織合作興辦的項(xiàng)目中，按合同規(guī)定屬于本社所有的資產(chǎn)；（五）本社及社辦企業(yè)設(shè)立的專項(xiàng)資金，國家征用征收土地各項(xiàng)1 / 9.補(bǔ)償費(fèi)和對生態(tài)公益林補(bǔ)償費(fèi)中屬于本社所得部分，本社集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益，本社 “一事一議 ”籌資籌勞等形成的資產(chǎn)；（六）本社及社辦企業(yè)、公益事業(yè)單位擁有的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資產(chǎn)；（七）本社及社辦企業(yè)、公益事業(yè)單位擁有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券和債權(quán)；（八）本社及社辦企業(yè)、事業(yè)單位擁有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)；（九）本社所有資產(chǎn)的經(jīng)營管理收益；（十）本社及社辦企業(yè)、公益事業(yè)單位接受公民、法人或者其他組織的資助、捐贈的財(cái)物和國家

4、無償撥款、補(bǔ)貼、減免稅賦等形成的資產(chǎn)；（十一）依法屬于本社所有的其他資產(chǎn)。1第八條本社清產(chǎn)核資至2017 年 11 月 4 日止，資產(chǎn)總額為元，負(fù)債總額為元，凈資產(chǎn)總額為元。第三章社員及其權(quán)利義務(wù)第九條 本社分為自然社員、保留社員和表決社員三種類別（以上人員均指年滿 18 周歲人員）進(jìn)行界定：（一）自然社員。下列人員自然屬于本社社員：1戶口保留在本社所在地，履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定義務(wù)的。2本社下列社員合法生育或依法收養(yǎng)的子女， 戶口保留在本社所在地，并履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定義務(wù)的：（ 1）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的本社社員合法生育或依法收養(yǎng)的子女；（ 2）夫妻雙

5、方一方為非農(nóng)業(yè)戶口， 另一方為本社社員合法生育或依法收養(yǎng)的子女；3與本社社員結(jié)婚的原非本社社員的公民， 依法將戶口遷入本社所在地，并履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定義務(wù)的。（二）保留社員。本社社員有下列情形之一的，保留其社員資格：1. 在校學(xué)生；1. 現(xiàn)役義務(wù)兵；3. 在服刑、勞教、戒毒期間人員；（三）表決社員。法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府未有明確規(guī)定的情況特殊的公民，須經(jīng)社管會審查和社員大會表決確定其社2 / 9.員資格：戶口不在本社的公民，長期在本社所在地定居、生活或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、興辦農(nóng)業(yè)合作社、公司、企業(yè)，履行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定義務(wù)的。下列人員取消本社社員

6、資格：戶口注銷的；出國出境的；第十條依照本章程確認(rèn)為本社社員的，由社管會負(fù)責(zé)登記造冊。第十一條本社社員享有下列權(quán)利：（一）十八周歲以上未被剝奪政治權(quán)利的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán) ;（二）享有對本社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利;（三）享受本社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利；（四）監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動，提出意見和建議，按規(guī)定查閱社管會、監(jiān)委會報(bào)告和社員（代表）大會會議記錄、財(cái)務(wù)檔案等；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他權(quán)利。第十二條本社社員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程規(guī)定，執(zhí)行社員（代表）大會和社管會的決議；（二）維護(hù)本社的合法權(quán)益；（三）共同承擔(dān)本社經(jīng)

7、營風(fēng)險(xiǎn)；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的其他義務(wù)。第四章組織機(jī)構(gòu)第十三條本社設(shè)置村民合作社社員大會（以下簡稱為“社員大會 ”）、村民合作社社員代表大會（以下簡稱為 “社代會 ”）村民合作社管理委員會（以下簡稱為 “社管會 ”）、村民合作社監(jiān)督委員會（以下簡稱為 “社監(jiān)會 ”）第十四條社員大會是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。社員大會由年滿18周歲、具有完全民事行為能力的全體社員組成。凡涉及社員切身利益的重大事項(xiàng)，必須提交社員大會討論決定。第十五條社員大會行使下列職權(quán)：（一）通過、修改章程；（二）討論決定章程未明確的社員資格條件及保留、喪失社員資格的有關(guān)事項(xiàng)；（三）選舉、罷免社管會成員和社監(jiān)會成員；3 /

8、 9.（四）聽取、審查社管會和社監(jiān)會工作報(bào)告；（五）討論決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和年度財(cái)務(wù)預(yù)決算等；（六）討論決定集體資產(chǎn)處置方案；（七）監(jiān)督財(cái)務(wù)管理工作；（八）討論審議本社的分立、合并、終止事項(xiàng)；（九）討論決定其他有關(guān)事項(xiàng)。第十六條 社員大會由社管會召集，每年至少召開一次。有五分之一以上有選舉權(quán)的社員提議或者社管會、社監(jiān)會提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召開社員大會。 社員大會應(yīng)當(dāng)由本社具有選舉權(quán)的社員的半數(shù)以上參加，或者由本社三分之二以上的社員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過。第十七條 社員代表大會由本社三分之二以上的社員代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會代表三分之二以上通過，社員代表大會表決

9、通過的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公示 7 天。社員代表由社員大會選舉產(chǎn)生。第十八條社員代表大會行使下列職權(quán)：（一）審議和修改章程之外的各項(xiàng)規(guī)章制度；（二）在社員大會閉會期間，選舉和罷免社管會和社監(jiān)會的社員；（三）審議集體資產(chǎn)處置、投資、借貸、擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他事項(xiàng)；（四）審議發(fā)展規(guī)劃及業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃；（五）審議財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；（六）審議收益分配方案；（七）審議社管會、社監(jiān)會的工作報(bào)告；（八）審議社管會、社監(jiān)會社員的薪酬和本社其他主要經(jīng)營管理人員、所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體負(fù)責(zé)人的人選、資格、任期和薪酬；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的其他可以由社員代表大會審議的事項(xiàng)。第十九條社員大會和社員代表大會實(shí)行“一人

10、一票 ”的表決方式。第二十條社管會是社員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對社員大會負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)村民合作社日常工作。社管會由5 人組成。設(shè)社長1 人、副社長 1 人、委員 3 人。社管會成員由社員代表大會以直選差額方式選舉產(chǎn)生，任期 3 年，可連選連任。社長一般由村黨組織書記或村委會主任兼任，如果村黨組織書記或村委會主任在任期內(nèi)落選、被撤職或其他原因不能擔(dān)任村黨組織書記或村委會主任的，社長職務(wù)隨即消除，4 / 9.新一任社長職務(wù)由新任村黨組織書記或村委會主任經(jīng)社員代表大會選舉擔(dān)任。第二十一條社管會成員必須是本社社員，年齡在18 周歲至 60周歲（特殊情況年齡可適度放寬） ，具有一定的文化知識且政治素質(zhì)好，有相

11、應(yīng)經(jīng)營管理能力。第二十二條社管會履行下列職責(zé)：（一）籌備組織召開社員大會、社員代表大會并報(bào)告工作，執(zhí)行社員大會、社員代表大會決議；（二）起草經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交社員代表大會審議；（三）起草財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交社員代表大會審議；（四）管理資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障財(cái)產(chǎn)安全；（五）提名本社經(jīng)營管理人員及其他工作人員的人選，決定聘任或解聘本社工作人員；（六）簽訂承（發(fā)）包合同，監(jiān)督、督促承（發(fā)）包者履行合同；（七）接受、答復(fù)、處理社監(jiān)會或社員代表提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；（八）擬訂本社章程修改草案；（九）履行社員大會、社員代表大會賦予的其他職責(zé)。第二十三條社長

12、履行下列職責(zé)：（一）召集并主持社管會會議；（二）組織實(shí)施社員大會、社員代表大會和社管會通過的決議（定），并檢查決議（定）實(shí)施情況；（三）代表社管會定期向社員大會、社員代表大會報(bào)告工作；（四）代表本社簽訂協(xié)議、合同；（五）本社章程規(guī)定或者社管會決定的其他職責(zé)。第二十四條 社管會會議由全體社管會成員出席（特殊情況可除外）；有三分之一社管會成員提議的，可召開臨時(shí)社管會會議。社管會表決實(shí)行 “一人一票制 ”和 “實(shí)名制 ”，所作決定須經(jīng)與會社管會社員的過半數(shù)贊成票通過；在贊成和反對票相等時(shí)，社長在聽取各種意見后有權(quán)決定。社管會實(shí)行會議記錄制度。社管會的會議記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，并由與會者簽名，存檔備查。社管

13、會的決策違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、本章程規(guī)定或違反社員大會、社員代表大會決議，致使本社受到重大經(jīng)濟(jì)損失的，由贊5 / 9.成決策的社管會社員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十五條社監(jiān)會是由社員代表大會選舉產(chǎn)生的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，設(shè)監(jiān)事長1 名、副監(jiān)事長1 名、成員 1 名。其任期與社管會相同。社管會成員、財(cái)務(wù)人員及其直系親屬不得參加同級社監(jiān)會。第二十六條社監(jiān)會行使下列職權(quán)：（一）檢查監(jiān)督社管會執(zhí)行社員大會或社員代表大會的決議；（二）檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的財(cái)務(wù)活動，并于每季對財(cái)務(wù)收支的原始憑證進(jìn)行審核；行使財(cái)務(wù)預(yù)決算初審權(quán)、財(cái)務(wù)開支監(jiān)督權(quán)和不合理開支否決權(quán)；（三）檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)的經(jīng)營、招投標(biāo)、出租、流轉(zhuǎn)等

14、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動及合同的簽訂和履行；（四）列席社管會會議，反映本社社員對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的意見和建議；（五）提議并在必要時(shí)召開臨時(shí)社員代表大會；（六）協(xié)助柳木圖鎮(zhèn)開展審計(jì)監(jiān)督工作；（七）向社員大會或社員代表大會做民主理財(cái)監(jiān)督工作報(bào)告；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。第二十七條 社監(jiān)會每季度召開一次會議，會議可根據(jù)內(nèi)容和需要邀請社管會成員和部分社員參加。社監(jiān)會必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本社章程規(guī)定行使職權(quán)， 不得超越權(quán)限范圍干擾決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)行使職權(quán)。社監(jiān)會成員各享有一票表決權(quán)。社監(jiān)會實(shí)行會議記錄制度，會議記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，并由與會者簽名，存檔備查。第二十八條 社管會、

15、社監(jiān)會社員以及其他工作人員，遵循下列準(zhǔn)則：（一）遵守本章程，辦事公道，盡職盡責(zé)，維護(hù)本社及社員的合法權(quán)益；（二）依法保守本社商業(yè)秘密；（三）不侵占、挪用本社及社員的資產(chǎn)；（四）不擅自將本社資金借貸給公民、法人或其他組織；（五）不擅自將本社資產(chǎn)為公民、法人或其他組織提供債務(wù)擔(dān)保；（六）不將本社資金以個(gè)人名義開立賬戶存儲；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定的必須遵守的其他準(zhǔn)則。第二十九條 貧困村村民合作社 1/5 以上有選舉權(quán)的社員或者 2/3 以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員；6 / 9.社管會或社監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案60 天內(nèi)組織召開社員大會或者社員代表會議進(jìn)

16、行表決。第三十條社員大會、社員代表大會和社管會的決議（定）如有違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本章程規(guī)定，侵害社員合法權(quán)益的，本社社員有權(quán)依法向鎮(zhèn)人民政府或縣級以上有關(guān)部門舉報(bào)。任何人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。第五章資產(chǎn)的經(jīng)營和管理第三十一條 社管會應(yīng)以效益為中心，以促進(jìn)資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，加強(qiáng)對本社資產(chǎn)的經(jīng)營管理。第三十二條 社管會可以依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及本章程規(guī)定的有關(guān)職權(quán)和程序，采取獨(dú)資經(jīng)營、股份合作、租賃、拍賣、兼并等辦法，進(jìn)行資產(chǎn)的經(jīng)營活動。第三十三條 社管會在資產(chǎn)發(fā)包、租賃時(shí)，應(yīng)依法簽訂承包、租賃合同，按合同約定及時(shí)向承包人、承租人收取承包金、租金。重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃

17、應(yīng)進(jìn)行公開招投標(biāo)。第三十四條 未經(jīng)社員大會或社員代表大會討論通過，不得將集體資產(chǎn)出借給任何單位和個(gè)人。嚴(yán)禁為其它單位和個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。本社有權(quán)拒絕任何公民、法人或其他組織平調(diào)、挪用、侵占、截留本社的資產(chǎn)。第三十五條本社建立集體資產(chǎn)登記制度，做好登記造冊和歸檔工作。每年 12 月份對資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，在社管會換屆前對資產(chǎn)進(jìn)行一次清產(chǎn)核資，必要時(shí)可以委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，清產(chǎn)核資或評估結(jié)果應(yīng)向全體社員公布。第六章財(cái)務(wù)管理和收益分配第三十六條本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，遵照和貫徹各級財(cái)政、 農(nóng)業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府制訂的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)年度收支預(yù)決算、審批、分配和

18、財(cái)務(wù)公開等管理制度，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)核算。各級財(cái)政撥付給村兩委的行政事務(wù)辦公經(jīng)費(fèi)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人捐贈給村兩委指定用途(不含發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)）的經(jīng)費(fèi)不在本社的財(cái)務(wù)管理范圍內(nèi)。第三十七條本社必須在銀行或信用社開立基本賬戶。禁止違規(guī)收款用款。第三十八條本社的開支在1000 元以下，由社長簽名審批；1001 元至 5000 元由社管會討論同意，社長簽名方可開支；超過50007 / 9.元的開支，納入年初預(yù)算開支計(jì)劃，并報(bào)社員大會或社員代表大會討論決定后，社長簽名方可開支。第三十九條本社財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并與證明人共同簽字（蓋章），交社監(jiān)會集體審核，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，由會計(jì)人員記賬。未經(jīng)社監(jiān)會蓋章或其社員共同簽字（蓋章）的原始憑證，不得入賬。第四十條本社實(shí)行會計(jì)委托代理制，按村財(cái)鎮(zhèn)管辦法執(zhí)行，會計(jì)人員實(shí)行持證上崗，其任用和調(diào)換，按政府主管部門規(guī)定辦理。第四十一條本社實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定，在方便群眾閱覽的地方設(shè)置公開欄（墻）和意見箱。年初公布財(cái)務(wù)計(jì)劃；每季度后10 日內(nèi)公布財(cái)務(wù)收支情況；年度終了后15 日內(nèi)公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算。財(cái)務(wù)公布表必須經(jīng)社監(jiān)會集體審核蓋章或其社員共同簽字。第四十二條 本社年度收益分配方案必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過。