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1、區(qū)新農(nóng)合實施情況的視察報告委員們以為,我區(qū)新農(nóng)合工作起步雖晚,但由于政府高度重視,服務治理規(guī)范,收到了較好的成效。區(qū)委、區(qū)政府把這項工作作為“民心工程”來抓,要求“一把手”負責,納進對鎮(zhèn)街的年度目標考核,建立了以鎮(zhèn)街主要領導為第一責任人的責任制度,簽訂了目標責任書;并在區(qū)財政非常緊張的情況下,擠出360萬元用于新農(nóng)合的啟動;成立了區(qū)新農(nóng)合治理委員會、監(jiān)視委員會、治理中心等機構,落實了專(兼)職工作職員。這些措施,為新農(nóng)合的實施提供了組織、資金和制度保障。區(qū)衛(wèi)生局與各定點醫(yī)療機構簽訂了新農(nóng)合定點醫(yī)療機構服務協(xié)議,對定點醫(yī)療機構的門診用度、住院用度、藥品用度、農(nóng)民自負醫(yī)療用度等重要指標均作了嚴格的
2、控制;區(qū)新農(nóng)合治理中心強化監(jiān)視力度,督促規(guī)范定點醫(yī)療機構的服務行為,進步醫(yī)療服務水平。我區(qū)新農(nóng)合基金實行區(qū)級統(tǒng)籌、專戶治理、封閉運行、專款專用、收支平衡、結余使用、利息滾存。將近一年的運行實踐證實,我區(qū)的基金監(jiān)管模式是成功的,基金運行做到了平穩(wěn)、有效、安全。參合農(nóng)民得到實惠。截止20*年9月底,農(nóng)民的參合率達到了84.35。目前共有78,963人次參合農(nóng)民得到醫(yī)療用度補償,使用新農(nóng)合基金478.81萬元。定點醫(yī)療機構的藥品用度、次均住院用度、農(nóng)民住院自負比例等主要指標均比新農(nóng)合實施前有了一定程度的降低。住院均次用度下降了600多元,門診均次用度降10多元,農(nóng)民有病不醫(yī)的觀念開始轉(zhuǎn)變,保健意識增
3、強。農(nóng)民得利益,政府得民心,干群關系進一步*,在調(diào)查中,參合農(nóng)民對新農(nóng)合的滿足度達99。醫(yī)衛(wèi)事業(yè)得到推動,鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設得到較大發(fā)展。一是補償率太低。參合農(nóng)民籌資294.789萬,按照農(nóng)民出1份,政府補4份的政策比例,新農(nóng)合基金應該是1473.945萬。自今年3月至9月底,使用新農(nóng)合基金478.81萬元,僅占新農(nóng)合基金的32.48。三是治理方面有待改善。新農(nóng)適用藥目錄面太窄,質(zhì)優(yōu)價廉的用藥目錄太少。五是村衛(wèi)生室條件較差。村衛(wèi)生室的醫(yī)衛(wèi)條件固然有所改善,但仍然不能適應新農(nóng)合的發(fā)展需要,江東片區(qū)的村級醫(yī)療條件尤差。村級醫(yī)衛(wèi)職員的業(yè)務素質(zhì)普遍偏低。一、采取積極措施,加強宣傳,吸引更多農(nóng)民“參合”二、進一步完善政策措施,給“參合”農(nóng)民更多的實惠三、加強基金治理,進步基金的保障作用四、加強醫(yī)療衛(wèi)生建設,進步基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力另外,還需要積極探索市場經(jīng)濟背景下的基層醫(yī)衛(wèi)人才治理模式,努力把今年的良好
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