黨委工作報(bào)告木老元鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

1、理清工作思路 創(chuàng)新工作方式在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中譜寫木老元發(fā)展新篇章木老元鄉(xiāng)未來五年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2012年5月23日）為全面貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、縣第十次黨代會(huì)、鄉(xiāng)第八次黨代會(huì)精神和市、縣領(lǐng)導(dǎo)視察木老元重要指示精神，確保到2016年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入“倍增”，現(xiàn)結(jié)合木老元實(shí)際，對(duì)未來五年的發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行分析并作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。在機(jī)遇分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，若有不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給于提出寶貴意見建議。一、發(fā)展機(jī)遇分析“未來五年”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和云南實(shí)施“橋頭堡”建設(shè)

2、，國(guó)家扶持人口較少民族和民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀政策和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等政策措施，這樣的機(jī)遇將為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升各項(xiàng)硬件功能、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。二、發(fā)展戰(zhàn)略和思路今后五年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略和總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)鄉(xiāng)”五大戰(zhàn)略，以“建設(shè)一條施木公路，突破農(nóng)、林兩大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施兩個(gè)片區(qū)開發(fā)工程”（簡(jiǎn)稱“122”工程）為重點(diǎn)，以“把木老元建成高山特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)、布朗民族文化園地”為兩大目標(biāo)，全力

3、抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、優(yōu)先抓民生、注重抓生態(tài)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、發(fā)展目標(biāo)今后五年的奮斗目標(biāo)：圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、基礎(chǔ)建設(shè)強(qiáng)鄉(xiāng)”五大戰(zhàn)略，抓好“122”工程，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約明顯改善。精神文明和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、社會(huì)更加和諧、文化更加繁榮、民族更加團(tuán)結(jié)、社會(huì)更加穩(wěn)定、人民生活更加富裕的小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2016年末，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4130萬元以上，年均增長(zhǎng)18%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5093萬元以上，年均增長(zhǎng)12%以上

4、。五年固定資產(chǎn)投資完成3.89億元以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入翻一至二番，到2016年末，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入達(dá)5315元以上，在全縣大發(fā)展格局中努力爭(zhēng)先進(jìn)位，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四、主要工作任務(wù)面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，我們必須圍繞既定的發(fā)展思路，進(jìn)一步在解放思想上比膽識(shí)、在攻堅(jiān)克難上比干勁、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上比力度、在科學(xué)發(fā)展上比成效，始終保持知難而進(jìn)的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，信心更加堅(jiān)定、行動(dòng)更加快速、措施更加有力，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階、群眾生活水平和生活質(zhì)量再上一個(gè)大臺(tái)階。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾必須堅(jiān)定不

5、移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)民增收糧食生產(chǎn)方面，大力改造中低產(chǎn)田，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，著力推廣雜交良種，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全?？緹煯a(chǎn)業(yè)方面，緊緊圍繞“122”工程，努力實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)“原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)，在穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)特色、塑品牌上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化種植區(qū)域布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)，提升煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。林果業(yè)方面，緊緊圍繞“122”工程，以打造“保山獨(dú)具魅力的生態(tài)林地風(fēng)光之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，鞏固退耕還林、荒山造林成

6、果，大力發(fā)展以核桃、榿木、櫻桃、果松為主的林木，加大宜林荒山的造林力度，鼓勵(lì)群眾自發(fā)退耕還林，加大管護(hù)力度，確保早日發(fā)揮效益。畜牧業(yè)方面，加強(qiáng)防疫監(jiān)控體系建設(shè)，走種草養(yǎng)畜路子，加大品種改良、畜圈改造力度，培養(yǎng)群眾商品意識(shí)，打造以雪山黑山羊、小香豬為重點(diǎn)的精品畜牧業(yè)，從提高出欄率和商品率入手，逐年增加畜牧效益。特色產(chǎn)業(yè)方面，積極發(fā)展以脫毒馬鈴薯良種為重點(diǎn)，以魚腥草、蜂蜜產(chǎn)業(yè)為輔助的高山特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，不斷加大生產(chǎn)開發(fā)規(guī)模，拓寬銷售渠道，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（二）加大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁未來五年，我們要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和云南省建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，進(jìn)一步完善工作機(jī)制

7、，切實(shí)把國(guó)家政策導(dǎo)向和我鄉(xiāng)實(shí)際結(jié)合起來，增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃能力，圍繞交通、水利、民生、生態(tài)、能源、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，編制儲(chǔ)備一批前景好、潛力大、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。（三）加大招商引資力度，夯實(shí)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)“招商引資推進(jìn)年”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各部門的招商積極性，構(gòu)建人人抓招商、全員抓服務(wù)的招商格局。著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，突出抓好服務(wù)投資者工作，做到各部門團(tuán)結(jié)協(xié)助抓招商，責(zé)任部門跟蹤到底，主動(dòng)服務(wù)不推諉，高效服務(wù)不拖拉，廉潔服務(wù)不設(shè)卡。根據(jù)我鄉(xiāng)發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目開展好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、委托招商、配套招商，計(jì)劃未來五年在招商引資上取得新突破。

8、(四)加強(qiáng)民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐高度重視并積極支持人大、政府履行職能。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和各自章程積極開展工作，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。深入開展國(guó)防教育，提高全民國(guó)防意識(shí)，繼續(xù)做好“雙擁”工作，進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系。圍繞科學(xué)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，把農(nóng)村精神文明建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、基層民主政治建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合起來，以弘揚(yáng)民族文化為主要內(nèi)容，依靠群眾，立足實(shí)際，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，反對(duì)封建迷信，禁止“黃、賭、毒”，培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民。深入推進(jìn)矛盾糾紛化解，盡可能地把矛盾和糾紛

9、解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。健全社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，繼續(xù)打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、保障措施要實(shí)現(xiàn)木老元跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨、在班子、在干部。為完成未來五年的目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。（一）提神鼓勁，營(yíng)造氛圍，不斷提升思想建設(shè)水平要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍、培育典型，在與中心工作的有機(jī)融合中提高思想政治工作的戰(zhàn)斗力和影響力。一是在進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝上下功夫；二是在進(jìn)一步建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、黨組織上下功夫；三是在加強(qiáng)黨的宗旨教育上下功夫。（二）鍛煉隊(duì)伍，提高能力，不斷提升組織

10、建設(shè)水平堅(jiān)持以提高黨的執(zhí)政能力為抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)。一是以提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力；二是以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；（三）提高效能，改善服務(wù)，不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平我們要牢記中央關(guān)于大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的要求，大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。（四）建章立制，剛性管理，不斷提升制度建設(shè)水平要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人”。從明確責(zé)任入手，在實(shí)踐中逐步形成了結(jié)合中心任務(wù)堅(jiān)持抓，黨委書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)人員具體抓，有關(guān)部門一起抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。（五）從嚴(yán)治黨，樹好形象，不斷提升廉政建設(shè)水平始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治標(biāo)、著力治本，在事先預(yù)防和事后追究上以事先預(yù)防為主，在嚴(yán)格管理和嚴(yán)肅處理上以嚴(yán)格管理為主，在一般要求和制度規(guī)范上以制度規(guī)范為主，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深化。一是抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全方位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；二是深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)不斷增強(qiáng)。總之，未來五年是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的五