“高鐵時(shí)代”漢中旅游業(yè)應(yīng)對(duì)之策

1、“高鐵時(shí)代”漢中旅游業(yè)應(yīng)對(duì)之策“高鐵時(shí)代”漢中旅游業(yè)應(yīng)對(duì)之策 【內(nèi)容摘要】西成高鐵正式通車在即，標(biāo)志著漢中“快旅慢游”時(shí)代到來(lái)，隨著大量游客涌入，漢中旅游服務(wù)水平將接受考驗(yàn)，一、漢中旅游資源現(xiàn)狀，漢中擁有國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最佳歷史文化魅力城市、世界特色魅力城市、中國(guó)休閑城市、中國(guó)文化旅游名城、中國(guó)最美十大城鎮(zhèn)、中國(guó)最美油菜花海等美名美譽(yù)，二、面臨的發(fā)展機(jī)遇，一是旅游交通更加便捷，二是客源市場(chǎng)更加廣闊，三是區(qū)域核心地位更加明顯，四是旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω油癸@，三、面臨的挑戰(zhàn)。西成高鐵正式通車在即，標(biāo)志著漢中“快旅慢游”時(shí)代到來(lái)，隨著大量游客涌入，漢中旅游服務(wù)水平將接受考驗(yàn)。我們

2、組織人員就如何利用高鐵開通的歷史性契機(jī)，促進(jìn)漢中旅游業(yè)追趕超越發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，形成了一些思考和建議。一、漢中旅游資源現(xiàn)狀 漢中擁有國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最佳歷史文化魅力城市、世界特色魅力城市、中國(guó)休閑城市、中國(guó)文化旅游名城、中國(guó)最美十大城鎮(zhèn)、中國(guó)最美油菜花海等美名美譽(yù)。一是歷史遺存豐富。全市現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)1處，國(guó)家考古遺址公園1處、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位19處，省級(jí)歷史文化名城2處、省級(jí)文物保護(hù)單位67處、省級(jí)傳統(tǒng)村落5處。二是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。建成國(guó)家a級(jí)景區(qū)24家，其中4a級(jí)景區(qū)9家，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)8處、國(guó)家森林公園4處、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)3處、國(guó)家濕地公園試點(diǎn)2處，全國(guó)特色景

3、觀旅游名鎮(zhèn)1個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)，中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村3個(gè)，擁有數(shù)量世界第一的天坑群。三是旅游接待規(guī)范。有星級(jí)飯店和商務(wù)快捷酒店420多家、床位3萬(wàn)余張，其中四星級(jí)3家、三星級(jí)17家，旅行社22家、星級(jí)“農(nóng)家樂”900余家，導(dǎo)游員800余人。二、面臨的發(fā)展機(jī)遇 一是旅游交通更加便捷。10月西成高鐵就將建成通車，全程共設(shè)14個(gè)站點(diǎn)，其中我市境內(nèi)有佛坪站、洋縣西站、城固北站、寧強(qiáng)南站和漢中站5個(gè)站點(diǎn)。屆時(shí)，從西安到漢中只需1小時(shí)，從成都到漢中不到2小時(shí)，將推動(dòng)沿線城市休閑旅游業(yè)的快速發(fā)展。綜合客運(yùn)樞紐站、秦巴深山公路環(huán)線等一批旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，基本形成立體交通網(wǎng)，旅游交通更

4、加快捷、交通環(huán)境更加優(yōu)化。二是客源市場(chǎng)更加廣闊。隨著交通條件改善，將吸引來(lái)自華中、華東、華南等多個(gè)地區(qū)的度假游客，旅游市場(chǎng)供需更加旺盛，有利于“一家三地”旅游目的地的打造，有利于漢中生態(tài)休閑度假產(chǎn)品與高鐵沿線產(chǎn)品的緊密結(jié)合。三是區(qū)域核心地位更加明顯。高鐵的開通，使?jié)h中在成渝、江漢、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通樞紐位置進(jìn)一步凸顯，區(qū)域核心地位更加明顯，將成為重要的旅游集散服務(wù)中心。四是旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω油癸@。步入高鐵時(shí)代，生產(chǎn)要素的活力得到極大釋放，旅游產(chǎn)業(yè)作為漢中極具比較優(yōu)勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)將率先受益，繼而拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)融合發(fā)展、區(qū)域市場(chǎng)一體化、資源有效配置。三、面臨的挑戰(zhàn) 一是地接壓力加大

5、。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市餐飲最大接待量約為28、26萬(wàn)人，住宿最大接待量為6、42萬(wàn)人，其中中心城區(qū)餐飲最大接待量為15、5萬(wàn)人、住宿3、7萬(wàn)人。現(xiàn)有公交車近700輛，出租車2100多輛，同一時(shí)段載客總量約5萬(wàn)人，租車公司10余家，可供出租的車輛約400輛，經(jīng)過高鐵站點(diǎn)同一時(shí)段載客總量為1429人。從總體情況看，漢中旅游服務(wù)體系尚不夠健全，大量游客的涌入很容易出現(xiàn)“高鐵快、進(jìn)城慢、吃住憂、旅游難”的系列問題。二是旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。我市文化文物旅游資源豐富，但旅游產(chǎn)品內(nèi)涵挖掘不足，文化文物利用程度低，尤其是產(chǎn)品層次、產(chǎn)品特色、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品類型、開發(fā)模式、推廣方式等方面與毗鄰地市相比均有待提升。現(xiàn)有旅

6、游產(chǎn)品以兩漢三國(guó)、生態(tài)、紅色、古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、油菜花海觀光為主，在全國(guó)拿得出叫得響的旅游精品和特色景區(qū)較少，線路開發(fā)層次較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，深度體驗(yàn)游和休閑產(chǎn)品少。全市現(xiàn)有旅游商品線下銷售商戶1000多家、線上商戶400多家，呈現(xiàn)點(diǎn)多量小，碎片化、分散經(jīng)營(yíng)、不成規(guī)模等問題，商品附加值較低，商品知名度、銷售量與開發(fā)數(shù)量不成正比，中心城區(qū)及各縣區(qū)均缺乏集中展示旅游商品的大型旅游超市。三是服務(wù)質(zhì)量有待提高。我市游客娛樂產(chǎn)業(yè)多集中在電影院、歌城、景區(qū)開展的群眾節(jié)慶文化活動(dòng)方面，實(shí)景演藝只有出師表，演藝類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，可選擇性少。在吃住行游購(gòu)?qiáng)室惑w化方面也存在一些不足，比如交通零換乘、零對(duì)接存在問題，酒店管

7、理不規(guī)范、服務(wù)不標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高等。各縣區(qū)智慧旅游發(fā)展不平衡，超過一半的景區(qū)（點(diǎn)）未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂票服務(wù)、近兩成酒店不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)定。四是高鐵開通競(jìng)爭(zhēng)加劇。高鐵開通后，沿線城市必然搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)奪客源，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們?nèi)绻鲃?dòng)作為、準(zhǔn)備充分，精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)來(lái)漢游客，旅游業(yè)必將迎來(lái)歷史性突破，呈現(xiàn)出“井噴”發(fā)展勢(shì)頭。如果應(yīng)對(duì)乏力、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，就可能出現(xiàn)游客擴(kuò)散，在區(qū)域旅游格局中被通道化、邊緣化。四、應(yīng)對(duì)之策 一是加速改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。把改善交通作為迎接“高鐵時(shí)代”的首要工作，盡快啟動(dòng)建設(shè)秦巴深山公路環(huán)線，加快華陽(yáng)、黎坪等景區(qū)連接線的改造進(jìn)度，加強(qiáng)洋縣、城固自駕

8、車房車營(yíng)地建設(shè)，盡快建成漢中高鐵站綜合客運(yùn)大廈，提升旅游交通服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)高鐵與班線、公交、出租等多種客運(yùn)方式“無(wú)縫銜接”。加快構(gòu)建“星級(jí)飯店為龍頭、商務(wù)快捷酒店為主體、鄉(xiāng)村民宿為補(bǔ)充”的餐飲住宿體系，力爭(zhēng)竹園酒店年內(nèi)建成，實(shí)現(xiàn)陜南五星級(jí)酒店零突破，推動(dòng)四星級(jí)酒店改造提升，商務(wù)快捷酒店積極創(chuàng)建星級(jí)酒店，大力發(fā)展農(nóng)家樂和特色民宿。主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，大力推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧自駕游營(yíng)地創(chuàng)建，推進(jìn)wifi在中心城區(qū)、縣城、景區(qū)的全覆蓋，提升游客舒適感和便捷度。深入實(shí)施“廁所革命”，在景區(qū)景點(diǎn)、交通沿線、文化旅游名鎮(zhèn)、中心城區(qū)等人流聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)功能齊全的旅游廁所89座。

9、二是大力整治旅游綜合環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)我市加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施意見，用“人本”理念抓好旅游環(huán)境綜合整治，嚴(yán)肅查處在旅游旺季部分賓館飯店隨口要價(jià)、出租車欺客宰客、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高等影響形象的突出問題，為游客創(chuàng)造一個(gè)全域旅游環(huán)境。推進(jìn)依法治旅，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)等級(jí)退出、社會(huì)監(jiān)督、媒體曝光、責(zé)任追究四項(xiàng)制度，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、管理，建立游客滿意度評(píng)價(jià)制度，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，切實(shí)提升全行業(yè)法治意識(shí)、公共服務(wù)水平。持續(xù)開展文明城市、文明行業(yè)、文明景區(qū)、文明市民創(chuàng)建活動(dòng)，提升全社會(huì)文明程度，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境，樹立處處皆美景、人人是形象的全域旅游形象。三是創(chuàng)新做好“旅游+”文章。主動(dòng)適應(yīng)大眾旅游時(shí)

10、代游客多樣性需求的現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)變觀念、升級(jí)產(chǎn)品。以“旅游+”為抓手，與文化、扶貧、工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)休閑等深度融合，不斷催生一批特色小鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)（村）、養(yǎng)生養(yǎng)老、美容保健、溫泉度假、商務(wù)會(huì)展、研學(xué)旅行、戶外運(yùn)動(dòng)等旅游新業(yè)態(tài)，用“加”的方法實(shí)現(xiàn)“乘”的效應(yīng)。圍繞高鐵站點(diǎn)發(fā)展商業(yè)服務(wù)、娛樂休閑、商務(wù)辦公、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)城市多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成。同時(shí)，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快生產(chǎn)要素的流動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。四是精心設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品。圍繞油菜花海、兩漢三國(guó)、紅色文化、民俗風(fēng)情、秦嶺四寶和自然科考六大主題，深度開發(fā)旅游產(chǎn)品，著力打造秦蜀古道、兩漢三國(guó)文化、漢江溯源人文

11、、秦巴天府鄉(xiāng)村民俗、自然科考探秘六大精品線路，推出花海季、避暑季、溫泉體驗(yàn)季、漂流體驗(yàn)季、紅葉季、節(jié)慶體驗(yàn)季等文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)“漢字號(hào)”下功夫開發(fā)旅游紀(jì)念品、手工藝品及秦巴山區(qū)有機(jī)土特產(chǎn)品，推出“漢中旅游推薦商品”名錄，加快旅游商品融進(jìn)超市、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)、賓館飯店的步伐。加強(qiáng)電商培育，擴(kuò)大旅游商品在線銷售，方便廣大游客選購(gòu)和運(yùn)送，補(bǔ)齊旅游產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。五是及早謀劃宣傳營(yíng)銷工作。全方位謀劃實(shí)施高鐵旅游營(yíng)銷，預(yù)熱市場(chǎng)、吸引游客。加大旅游營(yíng)銷投入，整合宣傳、旅游資金，對(duì)車體冠名，擬統(tǒng)一為絲路源點(diǎn)+景區(qū)景點(diǎn)樣式，推出高鐵旅游優(yōu)惠政策，比如在高鐵開通的第一個(gè)月內(nèi)，游客憑身份證和高鐵票到景區(qū)（點(diǎn)）旅游可享受優(yōu)惠，推出高鐵票+景區(qū)門票+酒店住宿的打包式自助游優(yōu)惠套票、季節(jié)價(jià)格、階梯價(jià)格、區(qū)域價(jià)格等優(yōu)惠價(jià)格，落實(shí)旅游卡、年票