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1、縣委工業(yè)項目建設調(diào)度會發(fā)言稿從今天大家通報的情況來看,當前全縣工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題不多,反映的基本上都是些老問題,為什么老問題老是在這里通報情況呢?這說明我們幫助企業(yè)解決具體問題還做得很不夠,聯(lián)系企業(yè)有時成了一種形式,沒有收到實際效果。今后聯(lián)企業(yè)通報情況,應盡量少交問題,而是重點談一談怎樣解決和解決了哪些問題。這里,我想就今年的工業(yè)經(jīng)濟和項目建設提三個方面的要求:從元至月份我縣工業(yè)運行和項目建設的情況來看,存在的問題很突出:一是生產(chǎn)停滯。據(jù)工業(yè)局提供的報表,一季度全縣工業(yè)總產(chǎn)值僅增長1.3,這是多年來沒有出現(xiàn)過的。特別是苧麻紡織這一塊,一季度下降了8.9,17個企業(yè)有12個企業(yè)產(chǎn)值下降,下降

2、幅度最大的達50以上。二是建設緩慢。無論是生產(chǎn)型項目還是基礎設施建設項目,進展都很緩慢。像宇龍輕鋼,這是前年冬天開工的項目,到現(xiàn)在還是老樣子。三是后勁乏力。今年計劃上馬的10多個投入500萬元以上的技改項目,到目前基本上還沒有動,加上新項目開工進展緩慢,導致工業(yè)發(fā)展后勁不足。出現(xiàn)以上問題,雖有客觀方面的原因,但從主觀上講,還是我們抓工業(yè)、抓項目的精力不集中,服務不到位,工作不落實。如果我們還不認清形勢,還不引起高度重視,把工業(yè)經(jīng)濟和項目建設抓好的話,漢壽在全市的位置可能會出現(xiàn)大滑坡。堅定不移地實現(xiàn)目標,就要從現(xiàn)在起,地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值和財政收入這三個主要經(jīng)濟指標必須跟上進度,其中工業(yè)產(chǎn)值4

3、月份要達到3個億。今天會議以后,各位縣級領導都要下企業(yè)幫助解決問題,大戰(zhàn)5、月份,確保時間過半,任務過半。同時,對工業(yè)運行和項目建設情況實行旬調(diào)度制度,特別是工業(yè)、發(fā)改和財政部門要圍繞今年的經(jīng)濟目標,從現(xiàn)在開始切實調(diào)度好幾個主要指標。當然調(diào)度不是搞假,關鍵是要把企業(yè)的生產(chǎn)搞起來,讓項目建設的進度快起來。此外,對于天基等企業(yè)瞞報產(chǎn)值的,統(tǒng)計部門一定要加大執(zhí)法力度。(一)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要一個一個地落實發(fā)展計劃和發(fā)展目標。月中旬縣委將再次召開聯(lián)企業(yè)的縣級領導會議,主要聽取這次交辦問題和企業(yè)生產(chǎn)計劃及目標的落實情況。要指導、督促企業(yè)把各項指標分解到月,逐一落實到位。同時,已經(jīng)確定的技改項目要盡快啟動。第

4、一類,工業(yè)項目。一是在建的。金能科技、立成飼料一定要在月份投產(chǎn);廣源麻業(yè)紡織工業(yè)園要加快工作進度,土地要掛牌,否則,我們將收回這塊地。二是已經(jīng)簽約的。溫州合力機械、長豐汽配和蘇州塑料包裝項目,月份要全面開工。三是在談的。中聯(lián)重科油漆項目要盡快簽約,月20日前要開工,月20日要投產(chǎn);佳美食品項目,要抓緊搞好銜接,爭取盡快簽約;鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園的問題,“五一”長假以后,請商務局派一名班子成員和一名干部長駐東莞,專門負責南方地區(qū)的招商,縣財政撥專門的工作經(jīng)費;蔣家嘴污水處理廠的問題,要盡快與清塘方面重新取得聯(lián)系,力爭實現(xiàn)突破。第三類,園區(qū)建設。今年要確保投入4500萬。麒麟路二期和金馬路二期是7月初即將召

5、開的全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)場會的必經(jīng)之道,月15日前必須全線通車,國慶節(jié)前要完成硬化,然后想辦法把道路兩邊幾千畝土地推平。中心花園廣場及開發(fā)區(qū)已經(jīng)建成路段的美化和綠化,月底以前必須完成。第一,要集中精力??h級領導和相關部門負責同志每月至少要到所聯(lián)企業(yè)和項目現(xiàn)場工作一天以上,對有些項目,可能要蹲上較長時間幫助解決問題,問題不解決不退場??h委常委會原則上每個月對工業(yè)和項目調(diào)度一次,并及時通報情況。這次我們在廣泛征求意見的基礎上,對縣委常委和政府領導分工進行了調(diào)整,縣委常委原則上不管經(jīng)濟工作,今后主要是集中精力聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目。第三,要完善政策。當前比較緊急的有這么幾個方面的政策:一是縣城區(qū)和工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)

6、民的社會保障政策,包括老百姓的就業(yè)、培訓和社會保障等。請大曙同志牽頭負責。二是園區(qū)土地開發(fā)的辦法。請童成振同志牽頭?,F(xiàn)在老百姓為什么要阻工?為什么不支持我們征地?實際上他們最擔心的不是補償標準,而是土地被征用以后生活沒有著落。前幾天我和黃福、天星村的幾個支部書記座談,提出了一種設想:先由村里把土地推平,不改變土地性質(zhì)和用途,土地依法征用后,老百姓以土地補償金入股,政府每年按一定比例給他們分紅,這樣就有效地解決了農(nóng)民的后續(xù)生活保障,也有利于加快開發(fā)進度。為此,我們要想辦法和老百姓及村里很好地溝通一下,高度統(tǒng)一大家的思想。三是鼓勵社會資金投入城建或開發(fā)區(qū)基礎建設的辦法。請大曙同志牽頭,分管工業(yè)、開

7、發(fā)區(qū)和城建的分別拿出辦法來。四是招商引資和鼓勵企業(yè)技術改造的辦法。五是對規(guī)模企業(yè)的扶持辦法。要通過制定有效的保護和激勵政策,鼓勵中小企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)的行列。對上述政策,月15日前縣委將進行集中研究。在辦法出臺之前,有關縣級領導和縣直部門要廣泛征求意見,特別是要征求開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民及基層組織的意見。一是要實行真正保護規(guī)模企業(yè)的“一費制”。現(xiàn)在很多收費和收稅部門,老是盯著幾個實行“一費制”的工業(yè)企業(yè),或者是三產(chǎn)企業(yè),“一費制”以外的小企業(yè)從來不管。對此,請優(yōu)化辦和政務中心對“一費制”以外的企業(yè)交納稅費情況進行調(diào)查,如果“一費制”以外的企業(yè)交稅費比“一費制”保護的企業(yè)優(yōu)惠的話,一定要補上來。老是靠幾個

8、“一費制”的企業(yè),“一費制”就成了一個害人的制度。這個問題一定要解決。三是要實行依法嚴厲打擊的硬手段?,F(xiàn)在鎮(zhèn)和太子廟地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境比較差。前天五里橋市場修條路,八角樓村的三四十個村民就到那里打門掀桌,強行參工。因為他們沒有工程隊,不準他們參工,老板還是想花錢買平安,結果給了他們2萬塊錢,但村民還不滿意。這樣的行為不打擊怎么行呢?我們的經(jīng)濟環(huán)境一直不能得到有效治理,一個重要原因就是個別基層組織不得力,幾乎每一起阻工事件,鬧得最兇的是我們基層組織成員的親屬;幾乎每一起阻工事件,都有我們的基層組織在那里策劃。今年,如果鎮(zhèn)和太子廟開發(fā)區(qū)不加強基層組織的責任,不加強對基層干部的,這兩個地方的經(jīng)濟環(huán)境肯定好不起來。昨天我跟興華同志講,月份以后的支部書記培訓班,第一期就組織幾個項目較多地區(qū)的支部書記來培訓,如鎮(zhèn)、太子廟、蔣家嘴、洋淘湖、巖嘴和滄港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支部書記?,F(xiàn)在有些支部書記認為自己是書記、主任兩個職務一肩挑,是先選上了村主任后任命為支部書記的,覺得這個職位不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命的,而是老百姓選的,因此在維護老百姓利益上搞短期行為,當英雄,充好漢,迎合少數(shù)落后群眾的心理,對此要引起高度重視。五是要實行提高行政效能的督辦制。請“兩辦”負責。現(xiàn)在我們講當日辦結率達到了90%以上,但真正影響發(fā)展、影響效能和影響建設的就是這10%,這10%是沒有

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