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文檔簡介

1、特種設(shè)備操作規(guī)程特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用的實際情況,制定切實可行的以崗位責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,并定期檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。(一)崗位安全責(zé)任制度使用單位應(yīng)明確以下崗位職責(zé):1.主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人,對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。應(yīng)制定明確的、公開的、文件化的安全目標(biāo),為實現(xiàn)安全目標(biāo)提供必需的資源保障,并對目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行考核。其內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。嚴(yán)格執(zhí)行國家和

2、湖南省有關(guān)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的要求。設(shè)立負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的管理機構(gòu)和人員。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)資金的投入,納入企業(yè)年度經(jīng)費計劃,并有效實施。2.安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托,全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理,組織實施單位的使用安全管理制度。安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)安全知識,了解本單位特種設(shè)備的安全狀況。其內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。組織參加有關(guān)部門組織的特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)。組織制定特種設(shè)備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。組織特種設(shè)

3、備定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)特種設(shè)備突發(fā)事件或事故的報告和協(xié)助事故調(diào)查。組織開展本單位特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3.特種設(shè)備安全管理人員崗位職責(zé)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識,熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),持證上崗。其內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。定期、不定期檢查特種設(shè)備或糾正特種設(shè)備使用中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;收集、管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;編制日常安全檢查計劃并組織落實;

4、編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作;提出應(yīng)急救援演習(xí)計劃,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演習(xí)具體工作;組織實施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作。配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)督檢查、檢驗檢測和作業(yè)人員考核。傳達(dá)、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理。接到故障報警后,立即趕赴現(xiàn)場,組織作業(yè)人員實施救援;實施對特種設(shè)備安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督。4.特種設(shè)備操作人員崗位職責(zé)特種設(shè)備操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度,確保本崗位的設(shè)備和安

5、全設(shè)施齊全完好。其內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):持證上崗,嚴(yán)格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備,不違章作業(yè),按時巡回檢查、準(zhǔn)確分析、判斷和處理特種設(shè)備的運行中的異常情況,出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施,啟動應(yīng)急預(yù)案,并向現(xiàn)場管理人員和單位主要負(fù)責(zé)人報告;拒絕違章指揮;自覺接受用人單位的安全管理和特種設(shè)備監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查;積極參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn),提高水平,確保特種設(shè)備安全;按照單位安排,認(rèn)真參加應(yīng)急演練,做好應(yīng)急反應(yīng)等工作;做好工作記錄;按時參加作業(yè)人員證件復(fù)審。5.特種設(shè)備安全檔案管理人員崗位職責(zé)特種設(shè)備安全檔案管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作,確保本單位特種設(shè)備安全檔案齊全完

6、好。(二)安全管理制度1.特種設(shè)備安全會議制度安全會議制度是落實安全工作的一項具體措施,是建立責(zé)任制中的一項重要內(nèi)容。制度中規(guī)定每月至少召開一次會議,由單位的主要負(fù)責(zé)人組織定期召開,主要研究、檢查安全工作,對存在的問題及時解決,督促進(jìn)一步改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作,每次會議所決定的措施,都要落實到具體人,做好會議記錄。2.特種設(shè)備日常檢查制度特種設(shè)備日常檢查制度內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人對在用特種設(shè)備應(yīng)每月至少組織一次自行檢查;特種設(shè)備安全管理人員每周至少進(jìn)行一次例行安全檢查;客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,操作人員應(yīng)進(jìn)行試運行和

7、例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);操作人員應(yīng)做好交接班檢查和班中巡回檢查;以上各項日常檢查應(yīng)做好檢查記錄,在檢查時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理和報告。3.特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,確定本單位特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。4.特種設(shè)備定期報檢制度特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)制定特種設(shè)備(含需定期校驗的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表)定期報檢制度。5.特種設(shè)備隱患排查治理制度特種設(shè)備隱患排查治理制度應(yīng)包括(但不限于):使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對各種安全檢查所查出

8、的隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施及時整改;使用單位無力解決的嚴(yán)重事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫粚Σ痪邆湔臈l件的嚴(yán)重事故隱患,必須采取應(yīng)急防范措施,并納入計劃,限期停用;對存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設(shè)備,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并到原使用登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。6.特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度應(yīng)明確負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機構(gòu)或人員,并規(guī)定培訓(xùn)的機構(gòu)或人員的職責(zé)。7.特種設(shè)備安全檔案管理制度為了確保本單位特種設(shè)備安全檔案齊全完好,使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全檔案管理制度,明確特種設(shè)備安全檔案

9、至少包括特種設(shè)備臺賬、特種設(shè)備作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。還應(yīng)明確各類檔案記錄的保存期。使用單位變更時,應(yīng)當(dāng)隨機移交檔案。(1)特種設(shè)備臺賬使用單位檔案管理人員應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備臺賬,內(nèi)容至少包括設(shè)備名稱、設(shè)備種類、制造單位、購置時間、安裝單位、檢驗情況、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。特種設(shè)備安全附件、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表也應(yīng)建立臺賬。(2)作業(yè)人員臺帳使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺賬,內(nèi)容至少包括姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號、取證時間、換證情況。 (3)安全技術(shù)檔案使用單位應(yīng)針對每一臺特種設(shè)備建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:特種設(shè)備使用登記表;特種設(shè)備的

10、設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;特種設(shè)備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄;特種設(shè)備的日常檢查與使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備運行故障和事故及隱患整改記錄;高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料;特種設(shè)備重大修理改造竣工檔案;應(yīng)急救援演習(xí)記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、應(yīng)急救援演習(xí)記錄,定期檢驗報告,設(shè)備運行故障記錄至少保存2年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。8.勞動防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家

11、安全生產(chǎn)方針,結(jié)合本單位特種設(shè)備作業(yè)情況,正確合理地發(fā)放、使用和管理勞動防護(hù)用品,確保作業(yè)人員在工作過程中的安全和健康。(三)安全操作規(guī)程特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、特種設(shè)備特點,編制崗位安全操作規(guī)程,一般包括運行參數(shù)、操作步驟、巡回檢查、運行記錄、異常處理、安全注意事項等。安全操作規(guī)程應(yīng)懸掛于操作場所。(四)制度及安全操作規(guī)程的修訂為確保特種設(shè)備崗位責(zé)任制度、安全管理制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性,特種設(shè)備使用單位應(yīng)明確評審和修訂的時機和頻次,定期進(jìn)行評審和修訂。(五)安全、節(jié)能信息的收集、傳達(dá)與溝通1.信息收集特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立獲取法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)

12、備安全、節(jié)能管理等信息的渠道,應(yīng)主動定期獲取和更新特種設(shè)備安全、節(jié)能信息,并確認(rèn)其適用性。2.信息傳達(dá)特種設(shè)備使用單位應(yīng)將法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全管理制度及安全操作規(guī)程的修訂信息在內(nèi)部各層次之間以及內(nèi)外部之間及時有效地傳達(dá),并將發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患及時通報給相關(guān)責(zé)任人員。3.信息溝通特種設(shè)備有關(guān)內(nèi)部信息溝通的形式,根據(jù)特種設(shè)備使用單位特點可以是會議、文件、公告、宣傳報道等。與外部進(jìn)行信息溝通應(yīng)通過一定的渠道進(jìn)行,應(yīng)了解外部有關(guān)特種設(shè)備安全信息,與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、檢驗檢測機構(gòu)、評價機構(gòu)等部門建立有效的聯(lián)絡(luò)、交流機制。(六)特種設(shè)備使用及管理1.采購(1)使

13、用單位應(yīng)采購符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備。(2)不購買國家明令淘汰、報廢的特種設(shè)備。2.特種設(shè)備安裝、改造和重大維修特種設(shè)備的安裝、改造、維修,必須由取得許可的單位進(jìn)行。使用單位應(yīng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造或維修,督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知省或市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)督檢驗的,督促施工單位向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。施工結(jié)束后,使用單位應(yīng)組織竣工驗收并妥善保存施工資料。3.場所環(huán)境管理特種設(shè)備使用場所,應(yīng)具備一定的環(huán)境條件,符合相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求,采取相應(yīng)的管理措施,以確保其安全運行。4.使用登記特種設(shè)備在投入使

14、用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文5.使用登記變更使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備平面示意圖和特種設(shè)備相關(guān)臺賬,并及時更新特

15、種設(shè)備和安全附件的狀態(tài)標(biāo)志(在用、停用、維修或送檢等)。(1)特種設(shè)備安全狀況發(fā)生下列變化的,使用單位應(yīng)在變化后30日內(nèi)持有關(guān)文件向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記:特種設(shè)備經(jīng)過改造、重大維修;壓力容器改變用途、介質(zhì)的。(2)停用及重新啟用設(shè)備擬停用1年以上的,應(yīng)當(dāng)封存設(shè)備,在封存后30日內(nèi)向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請報停,并張貼停用標(biāo)志,將使用登記證交回市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門保存。重新啟用已辦理停用特種設(shè)備的,應(yīng)經(jīng)定期檢驗合格后,到市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理重新啟用手續(xù)。使用單位在設(shè)備停用期間應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)。(3)移裝特種設(shè)備在登記機關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的

16、,使用單位應(yīng)當(dāng)在移裝完成后投入使用前向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記。特種設(shè)備跨原登記機關(guān)行政區(qū)域移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后,使用單位應(yīng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向移裝地市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請使用登記,領(lǐng)取新的使用登記證。(4)過戶或變更特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時,原特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位。新使用單位應(yīng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)持全部移交文件向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記。(5)報廢特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使

17、用單位應(yīng)及時予以報廢,并向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。特種設(shè)備報廢后,不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓或使用。6.設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志包括特種設(shè)備登記標(biāo)志、管理標(biāo)志及安全標(biāo)志三種。(1)特種設(shè)備登記標(biāo)志是市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核發(fā)的證明其特種設(shè)備合法的證明,如使用登記證、安全檢驗標(biāo)志等,該標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置;(2)特種設(shè)備管理標(biāo)志包括設(shè)備標(biāo)志牌和色標(biāo)。設(shè)備標(biāo)志牌應(yīng)包括設(shè)備名稱、管理部門和責(zé)任人、設(shè)備狀態(tài)等。特種設(shè)備適用時應(yīng)有色標(biāo),管道按介質(zhì)著色環(huán),流向表示清楚;(3)特種設(shè)備安全標(biāo)志按GB 2893安全色規(guī)定,分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型

18、。適用時在特種設(shè)備使用、維修等場所使用安全標(biāo)志。7.運行與維護(hù)(1)特種設(shè)備操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行操作并做好相應(yīng)記錄。(2)使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備日常檢查制度,并作出記錄。(3)電梯和起重機械的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查;起重機械應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位負(fù)責(zé)組織實施。使用單位無能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可的單位實施,但必須簽訂相應(yīng)的合同,明確法律責(zé)任。(4)客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)

19、施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。(5)鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理。(6)安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不用,要有專人負(fù)責(zé)管理,經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實到人,建立檔案,編制設(shè)備檢修計劃,定期檢修。(7)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除隱患后,方可重新投入使用,并做好相關(guān)記錄。(8)特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險提示、警示。(9)特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境,綜合考慮事故對環(huán)境和社會的影響,制定有針對性

20、的應(yīng)對措施。8.定期檢驗(1)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在特種設(shè)備安全檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。使用單位應(yīng)積極配合檢驗檢測工作,提供必要的檢驗檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應(yīng)及時取得特種設(shè)備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取有效措施及時整改到位。(2)使用單位應(yīng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。(3)未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。9.隱患排查和治理(1)使用單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少

21、召開一次會議,主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作,對存在的問題及時解決,督促改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作。使用單位應(yīng)定期組織安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)人員排查本單位特種設(shè)備安全隱患,做好記錄,并建立特種設(shè)備隱患臺賬。(2)使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)采取控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。(3)治理完成后,應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估并保存相關(guān)資料。(4)使用單位無力解決的嚴(yán)重事故隱患,除采取有效

22、防范措施外,應(yīng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?;對特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)及評價機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,使用單位應(yīng)及時書面反饋治理結(jié)果。(七)對分包方的管理1.分包方的資格特種設(shè)備使用單位應(yīng)對從事特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評價等活動的分包方及其作業(yè)人員是否取得國家有關(guān)法定的資格進(jìn)行確認(rèn),并選擇具備資質(zhì)的分包方。2.分包方服務(wù)的監(jiān)督管理特種設(shè)備使用單位應(yīng)對特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評價等分包方的活動實施有效管理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)對分包方在本單位場所內(nèi)對特種設(shè)備開展的相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查,包括其人員和作業(yè)活動。(八)特種設(shè)備應(yīng)急管理

23、1.建立事故應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,即按照特種設(shè)備使用的實際情況,建立事故應(yīng)急組織和隊伍,儲備應(yīng)急救援資源,制定出現(xiàn)緊急情況時或發(fā)生事故時的應(yīng)對措施、處理辦法、程序及部門和人員的職責(zé)。有重點監(jiān)控特種設(shè)備的使用單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。2.特種設(shè)備應(yīng)急組織與職責(zé)特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,建立與本單位設(shè)備使用特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍、指定專兼職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議,并組織培訓(xùn)和訓(xùn)練。3.特種設(shè)備應(yīng)急的設(shè)施、裝備與物資使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,

24、儲備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置與名單、通信設(shè)備和器材、安全檢測儀器、消防設(shè)施、器材及材料、個人防護(hù)、救護(hù)器材、照明設(shè)施、破拆工具及其它救災(zāi)物資。4.內(nèi)外部的聯(lián)絡(luò)渠道特種設(shè)備使用單位,應(yīng)建立內(nèi)、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道。包括特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、分包方、醫(yī)院、消防、公安等部門/人員的地址、電話及其它聯(lián)系方式。應(yīng)保證應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。5.應(yīng)急工作流程特種設(shè)備使用單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中詳細(xì)描述應(yīng)急工作流程,包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,各應(yīng)急機構(gòu)和人員的現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng),以及向有關(guān)方面報告的程序。6.應(yīng)急的

25、啟動與恢復(fù)特種設(shè)備使用單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中詳細(xì)描述應(yīng)急的啟動與恢復(fù)。包括在何種情況下啟動應(yīng)急程序。應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生和緊急情況有效處理后,由誰通過何種形式宣布應(yīng)急撤銷等。使用單位發(fā)生特種設(shè)備事故,應(yīng)啟動應(yīng)急,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生特種設(shè)備事故時,使用單位負(fù)責(zé)人要直接指揮,使用單位各部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時,應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)志。7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)對特種設(shè)備使用負(fù)重要職責(zé)崗位的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應(yīng)采取的對策。使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案定期演練,演練前應(yīng)經(jīng)過演練策劃和批準(zhǔn),

26、必要時對相關(guān)人員進(jìn)行告知,特種設(shè)備演練次數(shù)一年不得少于一次,以驗證應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備工作,以及應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。8.應(yīng)急方案的評審與改善使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計劃演習(xí)和實施過程中暴露的問題進(jìn)行總結(jié)和評審,對演練規(guī)定、內(nèi)容和方法進(jìn)行及時的修訂,也應(yīng)注意總結(jié)本單位及外單位的事故教訓(xùn),及時修訂相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。(九)事故報告、調(diào)查和處理1.特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他政府有關(guān)部門報告(1小時內(nèi))。3.發(fā)

27、生特種設(shè)備事故后,事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),及時收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,負(fù)責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。4.特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)及時(1小時內(nèi))報告事故發(fā)生當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,同時報告設(shè)備使用登記特種設(shè)備安全監(jiān)督管

28、理部門。5.事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類;事故發(fā)生初步情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直觀經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;報告人姓名、聯(lián)系電話;其他有必要報告的情況。6.配合事故調(diào)查與處理(1)發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況或者資料。(2)事故調(diào)查結(jié)束,使用單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行整改。事故設(shè)備仍有使用價值的應(yīng)在對其進(jìn)行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督,同時接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。(十) 特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育1.安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃,主要負(fù)責(zé)

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