關(guān)于市區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算年度報(bào)告

1、關(guān)于市區(qū)財(cái)務(wù)預(yù)算年度報(bào)告一、 年自治區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況自治區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況基金預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成117.3億元，為預(yù)算的153.2%，比上年增收33.6億元，增長(zhǎng)40.2%。上劃中央稅收收入預(yù)計(jì)完成339.2億元，為計(jì)劃的110.3%，比上年增收68.5億元，增長(zhǎng)25.3%。財(cái)政支出： 年自治區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成10.7億元(含當(dāng)年中央下達(dá)的各類?？?，為預(yù)算的94.9%，比上年增支256.5億元，增長(zhǎng)32.3%。地方財(cái)政支出(一般預(yù)算支出加基金預(yù)算支出，下同)預(yù)計(jì)完成1165.7億元，為預(yù)算的92.9%，比上年增支291.1億元，增長(zhǎng)33.3%。財(cái)政收入： 年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入

2、預(yù)計(jì)完成44.7億元，為預(yù)算的113.4%，比上年增收2億元，增長(zhǎng)4.6%。其中：稅收收入預(yù)計(jì)完成10.9億元，為預(yù)算的103%，比上年減收0.6億元，下降5.4%；非稅收入預(yù)計(jì)完成33.8億元，為預(yù)算的117.2%，比上年增收2.6億元，增長(zhǎng)8.2%?；痤A(yù)算收入預(yù)計(jì)完成47.2億元，為預(yù)算的137%，比上年增收14.8億元，增長(zhǎng)45.7%。財(cái)政支出： 年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成324.7億元，比上年增支54.6億元，增長(zhǎng)20.2%。自治區(qū)本級(jí)地方財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成366.5億元，比上年增支65.4億元，增長(zhǎng)21.7%。二、 年財(cái)政工作情況(一)切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策，支持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)

3、村加大力度落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼。撥付糧食直補(bǔ)資金4億元，確保及時(shí)向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼。撥付資金12.1億元，兌現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，大幅度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由每畝補(bǔ)貼31元提高到南_5地州每畝補(bǔ)貼97元，其他地州(市)每畝補(bǔ)貼94元，高于全國(guó)每畝45元的平均水平。撥付補(bǔ)貼資金4.3億元，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、小麥良種補(bǔ)貼、棉花良種推廣補(bǔ)貼、水稻良種推廣補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼及時(shí)兌現(xiàn)。安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金4億元，比上年增長(zhǎng)3.8倍。對(duì)在生產(chǎn)并通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)絻?nèi)地銷售的棉花實(shí)行定額補(bǔ)貼政策，降低了棉花的銷售成本，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。撥付資金1.2

4、億元，對(duì)全區(qū)30個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣市農(nóng)村信用社注入資本金，提高資本充足率，增強(qiáng)發(fā)展能力。安排資金2000萬(wàn)元，重點(diǎn)支持農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和外向型農(nóng)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。撥付資金2680萬(wàn)元，開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。(二)加大社會(huì)事業(yè)投入，著力加強(qiáng)和改善民生。支持事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各級(jí)財(cái)政投入達(dá)187.7億元，比上年增長(zhǎng)32.3%。撥付農(nóng)村義務(wù)資金16.7億元，比上年增長(zhǎng)61.5%。調(diào)整和完善農(nóng)村義務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策，將免費(fèi)提供教科書(shū)政策覆蓋范圍擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)村義務(wù)階段的所有學(xué)生，進(jìn)一步提高了家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額和校舍

5、維修改造單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。安排資金5030萬(wàn)元，對(duì)61.91萬(wàn)名城市義務(wù)階段在校生免除學(xué)雜費(fèi)。撥付資金1.6億元，支持內(nèi)地高中班、區(qū)內(nèi)初中班、區(qū)內(nèi)高中班建設(shè)。安排資金3億元，對(duì)20萬(wàn)名學(xué)前“雙語(yǔ)”幼兒園在校生發(fā)放伙食補(bǔ)助和免費(fèi)讀本，對(duì)4054名學(xué)前“雙語(yǔ)”教師發(fā)放工資和基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)，并購(gòu)置了相關(guān)教學(xué)設(shè)備。支持社會(huì)保障體系建設(shè)。各級(jí)財(cái)政社會(huì)保障投入達(dá)213億元，比上年增長(zhǎng)31%。撥付補(bǔ)助資金14.1億元，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象補(bǔ)助水平，確保了62萬(wàn)名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和129萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。建立了城鎮(zhèn)無(wú)收入困難老年居民生活補(bǔ)貼制度，撥付資金4852萬(wàn)元，保障6萬(wàn)名“五七”工的基

6、本生活，提高11萬(wàn)名老年“低?！睂?duì)象補(bǔ)助水平。撥付補(bǔ)助資金4.6億元，提高全區(qū)46萬(wàn)名企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平?；I集資金10.7億元，做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。安排資金9478萬(wàn)元，將政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。撥付資金5600萬(wàn)元，穩(wěn)步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到10個(gè)地州市?；I集資金6億元。支持就業(yè)再就業(yè)工作?；I集資金2.6億元，支持救災(zāi)救濟(jì)，保障受災(zāi)群眾基本生活?；I集資金8.1億元，建立和完善廉租住房制度，解決城市低收入和困難職工家庭住房問(wèn)題。撥付補(bǔ)助資金6442萬(wàn)元，用于提高農(nóng)村“三老”人員和愛(ài)國(guó)宗教人士生活水平。支持公共文化服務(wù)體系

7、建設(shè)。各級(jí)財(cái)政公共文化投入達(dá)29.14億元，增長(zhǎng)24%。安排資金6819萬(wàn)元，重點(diǎn)支持備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)，開(kāi)展農(nóng)民體育健身活動(dòng)等。撥付資金1.3億元，開(kāi)展第三次文物普查，對(duì)“絲綢之路”(段)重點(diǎn)文物交河故城、高昌故城等19處文物遺址進(jìn)行本體保護(hù)。安排資金6.3億元，重點(diǎn)支持新聞出版“東風(fēng)工程”、廣播電視無(wú)線覆蓋工程、“西新工程”、“走出去工程”、“村村通工程”、農(nóng)村電影放映工程、“電視進(jìn)萬(wàn)家工程”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、農(nóng)村文化資源信息共享工程等，繁榮了各族群眾的文化生活。積極創(chuàng)新財(cái)稅調(diào)控方式，綜合運(yùn)用財(cái)稅政策，加大財(cái)政資金投入，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展

8、。撥付資金2.6億元，支持口岸建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。安排資金1.8億元，支持加大地質(zhì)勘探力度。安排資金5.3億元，支持石油石化、煤炭煤化工和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。撥付資金7.3億元，支持國(guó)有企業(yè)改革改制、關(guān)閉破產(chǎn)、分離辦社會(huì)職能，促進(jìn)國(guó)有資本有效增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。撥付資金1.8億元，用于支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。撥付中小企業(yè)發(fā)展資金2740萬(wàn)元，支持65個(gè)發(fā)展前景廣闊，具備一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。返還兵團(tuán)工業(yè)企業(yè)繳納的地方稅收新增部分1.4億元，支持兵團(tuán)企業(yè)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政科技投入達(dá)15.9億元，比上年增長(zhǎng)24.4%。重點(diǎn)支持自治區(qū)重大科技專項(xiàng)、中小企業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)發(fā)展與成果

9、產(chǎn)業(yè)化、科研基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的科技支撐。推動(dòng)節(jié)能環(huán)保工作。各級(jí)財(cái)政節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)投入達(dá)25.2億元，比上年增長(zhǎng)15.7%。進(jìn)一步完善節(jié)能減排財(cái)政政策體系，促進(jìn)建立支持節(jié)能減排工作新機(jī)制。安排資金1.1億元，支持環(huán)保部門基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快企業(yè)重點(diǎn)污染源治理。撥付資金2.5億元，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，有效提高城鎮(zhèn)污水處理率。撥付資金1.3億元，支持節(jié)能減排、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。安排資金4277萬(wàn)元，重點(diǎn)支持我區(qū)電力、鋼鐵、焦炭、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金6271萬(wàn)元，開(kāi)展既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造工作。安排資金13.4億元，開(kāi)展

10、森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林工程。堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)，推進(jìn)改革，規(guī)范管理，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制。財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)。部門預(yù)算編制體系進(jìn)一步健全和完善，調(diào)整和完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)保障能力。國(guó)庫(kù)集中支付改革的范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位全部實(shí)施了改革，全區(qū)87%的縣(市、區(qū))啟動(dòng)了改革。公務(wù)卡管理制度試點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展。非稅收入收繳管理改革力度不斷加大，全區(qū)實(shí)施改革的單位7477個(gè)，入網(wǎng)資金240億元。政府采購(gòu)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購(gòu)資金達(dá)80億元，節(jié)約率為10%。農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化，推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%以上。代表和委員關(guān)心的問(wèn)題得到較好落實(shí)。認(rèn)真學(xué)_貫徹中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法,主動(dòng)地接受人大、審計(jì)、社會(huì)