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文檔簡介
1、2010年某縣烤煙生產總結xx年某縣烤煙生產總結 【內容摘要】xx年,我縣遭遇的百年一遇特大旱災,持續(xù)時間長,受旱范圍廣,旱災程度深,一、“十一五”烤煙生產的回顧,“十一五”全縣認真貫徹落實“科技興煙”戰(zhàn)略,烤煙產業(yè)得到發(fā)展壯大,初步達到“提質、增效”的目的,(一)煙草產業(yè)取得長足發(fā)展,(二)形成了完善的標準生產技術體系,(三)現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實,xx年xx年,全縣煙草系統(tǒng)投入補貼資金1、82億元,其中,(四)科技隊伍建設得到加強,我縣烤煙科技隊伍的建設得到加強,縣公司不斷引進人才,壯大了技術力量,輔導員從無到有,從此促進烤煙產業(yè)的發(fā)展壯大,為打造xx煙葉品牌打下基礎,(五)工商基地
2、共建不斷深入,(六)煙葉生產管理模式成效明顯。xx年,我縣遭遇的百年一遇特大旱災,持續(xù)時間長,受旱范圍廣,旱災程度深。面對特大旱災,XX縣的烤煙生產在縣委、政府的正確領導下,全縣上下團結干事,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹落實市、縣煙草工作會議精神,狠抓煙葉生產基礎工作,落實科學措施,使烤煙產業(yè)得到發(fā)展壯大。一、“十一五”烤煙生產的回顧 “十一五”全縣認真貫徹落實“科技興煙”戰(zhàn)略,烤煙產業(yè)得到發(fā)展壯大,初步達到“提質、增效”的目的。(一)煙草產業(yè)取得長足發(fā)展xx年全縣烤煙種植面積為76000畝,交售產量為19萬擔,平均單產為125公斤/畝,均價為11、24元/公斤,畝產值1404、65元/畝,
3、稅收2348萬元,“十一五”末種植面積為91829畝,比“十一五”初增加20、82%,收購總量為27、59萬擔,比“十一五”初增加45、27%;單產150、25公斤/畝,比xx年增加20、2%,均價13、85元/公斤,比xx年增加23、22%,畝產值2080、96元/畝,比xx年增加48、14%,稅收4204萬元,比xx年增加了79、04%,較好地實現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農“三贏”。(二)形成了完善的標準生產技術體系xx年,按照全縣制定發(fā)布實施了保山烤煙綜合標準,建立健全了“市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會煙農”和“市公司分公司煙站烤煙輔導員煙農”,兩條標準化生產過程控制主線,xx年,進一步修訂完善了保山烤煙綜合
4、標準,為煙葉標準化生產技術的全面提高提供了重要支撐。(三)現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展基礎不斷夯實xx年xx年,全縣煙草系統(tǒng)投入補貼資金1、82億元,其中:煙水投入補貼資金9990萬元,烤房投入補貼資金8004萬元,農機投入補貼資金126萬元,建設煙水工程2786件,水利覆蓋面積17、71萬畝,改建普改密烤房10751座,新建臥式密集烤房1995座,配套烘烤能力達到9、7萬畝,補貼購置各類農機具1030臺(套),受益面積6、08萬畝,為現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。(四)科技隊伍建設得到加強 我縣烤煙科技隊伍的建設得到加強,縣公司不斷引進人才,壯大了技術力量,輔導員從無到有,從此促進烤煙產業(yè)的發(fā)展壯大,
5、為打造XX煙葉品牌打下基礎。(五)工商基地共建不斷深入 圍繞“產銷協(xié)調,結構優(yōu)化,突出特色,保障有力,支撐品牌”的思路,充分發(fā)揮工業(yè)主導,商業(yè)主體,科研主力作用,分別與紅河、湖南中煙等工業(yè)企業(yè)簽署了基地建設五年框架協(xié)議,基地年度建設協(xié)議。按照工業(yè)需求確定生產,品牌發(fā)展引導生產,基地建設促進生產,xx年全縣紅花大金元特色品種達到6、9萬擔,K326特需品種達到11、4萬擔,津巴布韋引進品種KRK26試種達到1、2萬擔,云87品種1、3萬擔,云85品種5、9萬擔,其它品種2、3萬擔,為實現(xiàn)原料生產基地,優(yōu)質煙葉品質特色化奠定了堅實基礎。(六)煙葉生產管理模式成效明顯xx年底,全縣在仁和鎮(zhèn)啟動烤煙生
6、產專業(yè)合作社試點工作,xx年全縣合作社注冊成立達到了79個,“公司+村委會+合作社+煙農”的新型烤煙組織管理模式得到全面推廣落實,覆蓋了整個煙區(qū)??緹熀献魃绲某闪?,有效激發(fā)了基層村組干部主動抓好烤煙生產,增強了廣大煙農的歸屬感,烤煙規(guī)模連片種植和按節(jié)令集中時間得以提高,為專業(yè)化服務和社會化分工提供有效載體,煙葉基礎設施建設管護得以加強。二、xx年烤煙生產取得明顯成效 今年,我縣遭遇到百年一遇特大旱災,積極應對旱災,并且認真貫徹“兩有、三好、兩調”的抗旱工作方針,把烤煙生產作為“保民生、保增長、保穩(wěn)定”工作的重中之重,反應迅速,在各級各部門和社會各方力量的關心支持幫助下,全縣烤煙抗旱減災工作開展
7、及時,組織到位,上下齊心、措施有力,經過全縣廣大干部職工和廣大煙農的共同努力,烤煙生產取得豐收。全縣種植面積91829畝,煙葉收購量為275948、53擔,全面完成市政府下達煙葉收購任務,實現(xiàn)產值1、9109億元,比去年增加1304、44萬元,增加7、3個百分點。實現(xiàn)烤煙農業(yè)稅4204萬元,比去年增加286、07萬元;收購均價13、85元/公斤。(一)思想統(tǒng)一,認識到位 面對嚴峻旱害,市委、市政府分3次下達我縣烤煙種植計劃,縣委、縣政府及時研究,安排部署,各級、各相關部門積極響應,全面落實市、縣的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一思想,認真規(guī)劃,行動迅速,煙農宣傳動員工作深入到位,按規(guī)定時間完成合同簽訂任務,將生
8、產收購計劃及時落實到戶、到地塊,煙用物資保障有力,各項工作順利開展。工作有所創(chuàng)新,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞大戶承包和土地流轉方式。有效的推動產業(yè)的發(fā)展,給規(guī)模化生產、專業(yè)化隊伍的成建起到了模范作用。(二)積極應對,措施有力 嚴格落實煙葉生產各項措施,強化保山烤煙綜合標準。一是加大技術的推廣應用;二是加強烤煙種植風險防范機制建設,建立烤煙種植風險防范互助基金;三是積極應對嚴峻旱情,縣、鄉(xiāng)兩級成立烤煙抗旱移栽工作領導小組,加大宣傳發(fā)動力度,引導煙農積極主動參與抗旱保生產,制定了烤煙生產抗旱移栽工作方案,測土配方施肥方案和病蟲害綜合防治方案。根據(jù)旱情發(fā)展及水源條件,做好種植區(qū)域優(yōu)化調整?;I措烤煙抗旱移栽,抗旱保苗
9、資金600萬元,全力開展拉水補水等蓄水工作,小水窖補水完成1、99萬口35萬立方米;四是農家肥堆捂腐熟和煙用物資就位工作有效開展;五是預整地進度快,質量明顯提高,今年機耕面積8、3萬畝,占合同種植面積的90、5%,強化預整地驗收制度;六是中耕管理各項措施有效落實,特別是以揭膜培土、封頂打杈和成熟采摘,病蟲害防治等工作及時有效開展,為完成今年烤煙生產任務打下基礎。(三)強化基礎,生產條件進一步改善 嚴格按照現(xiàn)代煙草農業(yè)“一基四化”要求抓好煙水工程、烤房建設和特色煙葉開展項目建設。一是實施姚關煙水配套管網工程1件,完成總投資674、59萬元,受益農戶1153戶,受益面積0、81萬畝。二是新建臥式密
10、集型烤房1067座,總投資3947萬元;三是完成特色煙項目種植面積4、1萬畝,煙葉產量12萬擔。(四)創(chuàng)新機制,態(tài)勢平穩(wěn) 進一步調整植煙區(qū)域布局,著力無水區(qū)域向有水區(qū)域轉移,陡坡地向平地轉移,山地向田地轉移。一是積極推動土地流轉工作,緩解勞力緊張影響,大戶承包種植取得管理經驗,起到了較好的示范作用;二是強化烤煙生產專業(yè)合作社建設,開展烤煙生產專業(yè)合作社資金管理和痕跡檔案資料管理專項檢查,舉辦種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙生產主管領導,烤煙生產專業(yè)合作社理事長、會計、煙站站長的管理知識培訓。(五)周密部署,堅持標準,煙葉收購安全有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門超前謀劃,分工明確,實行領導分工負責,并且做到相互配合。一是成
11、立了兩個組,即級別協(xié)調小組和穩(wěn)護收購秩序組;二是加強抓好烤煙的中后期管理,做到收購與烤煙中后期管理責任到人,相互配合;三是重點強化預約、預檢,提高把內純度,提高收購等級合格率;四是做到合理起步,確??緹煹钠椒€(wěn)收購,達到“四滿意”,即煙廠、公司、煙農和政府,確??緹煹钠胶馐召?;五是強化“煙農至上”的意識,把煙農的利益放在首位,嚴肅“五條紀律、七條要求”。嚴肅收購紀律,完善服務設施,落實服務措施,提高服務質量,加強對收購預檢人員和驗級人員的管理督促。(六)防災減災工作有序開展 我縣為了加強防雹工作,加大投入新購置了兩門高炮,擴大了防冰雹面積,加強對水雹等災害性天氣的監(jiān)測和預防,降低煙農災害損失。另
12、一方面全縣建立自然災害風險防范機制,給受到自然災害的農戶給予補償。總之,今年我縣烤煙生產取得了穩(wěn)步發(fā)展,靠的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,各部門通力協(xié)作和干部群眾的艱苦努力、煙草部門的技術指導。但是我們要清醒地認識到我縣烤煙生產中仍然存在著一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在: 一是今年收購均價和中上等煙比例不如去年,原因有兩個方面:一方面是面積不實,帶來產量不足,影響了中上等煙比例和均價;另一方面是預檢,預約不到位影響了煙葉把內純凈度。造成上等煙比例低。我們要認真總結經驗教訓,由于去年的煙葉產量高,煙農用去年的畝產量指導今年的種植面積,出現(xiàn)多報少種現(xiàn)象,就給我們在嚴重自然災害情況下,無法應對,影響了
13、產量不足和中上等煙比例低的現(xiàn)象。二是今年由于旱情嚴重,種植面積分三次下達,領導干部對情況分析不到位,認識不足,總認為大旱之年大豐收,至此,督促不力,指導不到位。三是技術落實有差距,如在育苗過程營養(yǎng)液不到位,影響今年的壯苗率,造成移栽后發(fā)病率高于去年,影響了今年的總量。四是烤房材料不按時到位和資金不到位架設電路慢,倒至煙葉腐爛在地上,影響煙葉的總量與質量。五是烘烤技術指導不到位,影響煙葉的烘烤質量。六是自然災害嚴重,前期干旱,后期雨多,光照不足給我們的產量帶來嚴重損失。三、抓黨建、促生產 嚴格按照縣委和縣政府廉政工作的部署和要求,抓好本部門的黨建工作,切實開展好本部門的反腐廉政工作,認真履行縣政
14、府黨風廉政建設責任制。(一)認真抓好風險點防范工作。今年,我單位根據(jù)縣紀委安排,搞風險點防范工作的開展,結合實際開展工作,做到建制度、抓管理,促進了各項工作的開展,保證了我單位的資金運行。(二)抓學習,促工作 認真開展“三查三看”教育活動,認真學習和領會黨風廉政建設及反腐敗工作會議精神,認識到工作長期性和復雜性,只有切實加強領導,才能確保我單位的工作有序開展。(三)落實責任,簽訂責任書 深入貫徹落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要,認真抓好本部門的各項工作,簽訂責任書,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、廉政談話,充分發(fā)揚黨內民主,積極推進單位政務公開。健全各類臺賬,規(guī)范相
15、關記錄,推進黨風廉政建設工作再上新臺階。四、超前謀劃,搞好十二五規(guī)劃開門紅,實現(xiàn)xx年的烤煙生產穩(wěn)步發(fā)展xx年,我縣烤煙工作的指導思想,認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持國家“雙控”政策,以“穩(wěn)定規(guī)模、控制總量,提升質量,改善結構”為工作重點,按照“穩(wěn)定老煙區(qū),適度發(fā)展建設新煙區(qū)”的規(guī)模發(fā)展思路,以現(xiàn)代煙草農業(yè)理會統(tǒng)領新煙區(qū)建設與發(fā)展,綜合配套基礎建設,創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮烤煙專業(yè)合作社作用,促進煙葉生產規(guī)?;N植,標準化生產、專業(yè)化服務,著力打造XX優(yōu)質煙葉基地,提高煙葉生產效率和綜合生產能力,實現(xiàn)規(guī)模、質量、效益協(xié)調發(fā)展。(一)加快現(xiàn)代煙草農業(yè)建設步伐。建設現(xiàn)
16、代煙草農業(yè)是我縣烤煙產業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的要求,也是促進全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展的重大舉措,體現(xiàn)了全局性、長遠性的戰(zhàn)略意義。我們要深化建設現(xiàn)代煙草農業(yè)重要性、必要性的認識,緊緊抓住國家西部開發(fā)的機遇,按照現(xiàn)代煙草農業(yè)建設、新煙區(qū)開發(fā)、煙葉資源配置方式改革與基地建設、特色優(yōu)質煙葉開發(fā)“四體一位”的總體要求,加強對現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的組織領導,科學制定方案,在規(guī)劃、設計、爭取上下功夫,乘勢而上,抓好落實,使全縣烤煙產業(yè)躍上一個新的臺階。一是在我縣建立六個烤煙基地單元,分別是太平基地單元、水長基地單元、甸陽基地單元、姚關基地單元、萬興基地單元;二是抓好綜合配套措施。根據(jù)基本煙田規(guī)模、煙葉配套設施建設情況,完善
17、生產組織體系,健全專業(yè)化服務體系,建立完整的標準化技術體系。以烤煙專業(yè)合作社為載體,引導發(fā)展覆蓋生產全過程、符合生產實際的專業(yè)化服務體系,提升服務質量,積極推進煙農學校建設,加大對煙農的科技培訓力度,充分挖掘煙農內在發(fā)展?jié)摿?。三是加強項目資金整合,統(tǒng)籌配套建設。做到全縣一盤棋,把項目資金整合落實到現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的規(guī)劃階段,按照“渠道不亂、用途不變、集中使用、優(yōu)勢互補、各負其責、各記其功、形成合力”的原則,整合各部門、各渠道用途相近的支農資金,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收和分類指導、分項負責、分別實施,逐步形成支農資金項目科學、安排規(guī)范、使用高效的機制。煙草部門要認真研究,
18、積極向上爭取項目資金扶持,進一步加大對烤煙生產的投入和對煙農的扶持。要加強項目建后管護,健全工程項目管護長效機制,明確管護主體和管護責任,確保長期穩(wěn)定發(fā)揮生產效益,確保煙農長期收益。(二)積極做好明年烤煙生產基礎工作。xx年,預計市政府下達我縣烤煙收購任務29萬擔,從我縣實際情況來看,人均耕地面積少,產業(yè)發(fā)展爭地矛盾突出,明年烤煙種植面積在今年的基礎上又有所增加,烤煙工作面臨的壓力較大。提前做好思想準備,超前謀劃,合理布局,做到心中有數(shù);要結合明年的種煙塘圖規(guī)劃,有針對性的做好小春作物種植品種、時間的選擇指導工作,盡早的處理好糧、煙爭地矛盾,確保明年烤煙大田移栽按節(jié)令圓滿完成。要注重土地資源的整合,不斷完善土地流轉機制,推進土地集約經營,對連片地塊內不愿種煙的,要切實做好土地流轉租賃工作,做到統(tǒng)一規(guī)劃,連片種植。(三)強化政策,落實科技措施,提高煙葉生產水平。一是認真組織落實種植收購合同簽定和管理工作,實行生產收購合同制是落實計劃生產的有效措施,“兩個申請”又是落實合同制的基礎。二是積極推進特色優(yōu)質煙葉開發(fā),充分挖掘XX烤煙的發(fā)展?jié)摿Γ浞掷脷夂蛸Y源優(yōu)勢,繼續(xù)開展與工業(yè)企業(yè)、大專院校、科研院所的合作,加快烤煙實用技術研究與推廣,加大特色煙葉開發(fā)項目,特色煙葉22萬擔,紅花大金元7萬擔。充分挖掘XX烤煙的發(fā)展?jié)摿Γ畲笙薅葷M足“中式卷煙”原料的需求,做大
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