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文檔簡介
1、山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司二一一年十一月十二日 目 錄1 總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3事故分級2l.3.1特別重大環(huán)境事件(級)21.3.2重大環(huán)境事件(級)21.3.3較大環(huán)境事件(級)3l.3.4一般環(huán)境事件(級)31.4適用范圍3l.5工作原則32組織指揮與職責(zé)42.1 組織體系框架42.2.3礦環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部62.2.4礦環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家組62.3 應(yīng)急處置過程中各專業(yè)組職責(zé)和責(zé)任部門72.3.1通訊聯(lián)絡(luò)組72.3.2治安保衛(wèi)組72.3.3污染處置搶險組72.3.4氣象服務(wù)組72.3.5人員救護(hù)組72.3.6救助
2、安置組82.3.7應(yīng)急保障組82.3.8環(huán)境監(jiān)測組82.3.9環(huán)境監(jiān)察組83預(yù)防和預(yù)警83.1環(huán)境污染事故源83.1.1企業(yè)基本信息83.1.2環(huán)境污染事故源103.2預(yù)防工作103.2.1水污染源及治理措施103.2.2大氣污染源及治理措施113.2.3固體廢棄物污染及治理措施123.2.4噪聲污染及防治措施123.3預(yù)警及措施144應(yīng)急響應(yīng)154.1應(yīng)急響應(yīng)程序154.1.1基本應(yīng)急154.1.2 擴(kuò)大應(yīng)急164.2.3社會動員164.2信息報送與處理164.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序164.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容164.3指揮和協(xié)調(diào)174.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制
3、174.4應(yīng)急監(jiān)測184.5信息發(fā)布184.6安全防護(hù)184.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)184.6.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)194.7應(yīng)急終止194.7.1應(yīng)急終止的條件194.7.2應(yīng)急終止的程序194.7.3應(yīng)急終止后的行動195應(yīng)急保障205.1資金保障205.2裝備保障205.3通信保障205.4人力資源保障205.5技術(shù)保障205.6宣傳、培訓(xùn)與演練216后期處置216.1善后處理216.2 社會救助216.3 調(diào)查和總結(jié)226.3.1事故調(diào)查226.3.2總結(jié)227附則227.1名詞術(shù)語定義227.2預(yù)案管理與更新237.3地方溝通與協(xié)作237.4獎勵與責(zé)任追究237.4.1獎勵237.
4、4.2責(zé)任追究237.5預(yù)案實(shí)施時間242山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的(1)以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,適應(yīng)礦山發(fā)展的需要,全面提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(2)為確保礦區(qū)內(nèi)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時,各部門能迅速、有序、高效地參與對環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置,在事故發(fā)生后能有效地控制環(huán)境污染的擴(kuò)展,消除危害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國XXXX市有關(guān)法律法規(guī)對環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的要求,結(jié)合礦區(qū)
5、的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法XX省環(huán)境保護(hù)條例1.3事故分級 按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(級)、重大環(huán)境事件(級)、較大環(huán)境事件(級)和一般環(huán)境事件(級)四級。l.3.1特別重大環(huán)境事件(級) 凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上
6、;(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;(4)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響;(5)利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件,或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;(6)因環(huán)境污染造成重XX市主要水源地取水中斷的污染事故;(7)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。1.3.2重大環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;(3)因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,疏
7、散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控;(5)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染XX縣區(qū)級以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。1.3.3較大環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響;(3)3類放射源丟失、被盜或失控。l.3.4一般環(huán)境事件(級) 凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:(1)發(fā)生3人以下死亡;(2)因環(huán)境污染造XX縣區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控
8、。1.4適用范圍 本預(yù)案適用于玉龍礦區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時的應(yīng)急處置,以及周邊地區(qū)發(fā)生重大特大環(huán)境污染事故時可能波及到我礦區(qū)時的應(yīng)急處置行動。l.5工作原則(1)堅持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加
9、強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。(3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。2組織指揮與職責(zé)2.1 組織體系框架圖1 組織體系框架圖礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室礦環(huán)境污染現(xiàn)場指揮部 通訊聯(lián)絡(luò)組 安保衛(wèi)組 消防搶救組 氣象觀測組 人員救護(hù)組環(huán)境監(jiān)測評估組 救助安置組污染處置
10、搶險組環(huán)境監(jiān)查評估組 2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.2.1礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部 設(shè)立礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部),該指揮部在東方煤礦突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部是各類重特大事故的最高指揮機(jī)構(gòu)。礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部總指揮由礦長擔(dān)任,副總指揮由總工程師擔(dān)任。 總 指 揮:周建忠 礦 長 副總指揮:常永軍 程長青 成 員:賈拯 郭全年 馮艷龍 許進(jìn)文 任宏亮 魏征才 李二祥 張立慧 孟杰 李金 趙守榮 陳佃勇 應(yīng)急指揮部職責(zé): (1)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練計劃,并定期組織進(jìn)行演練、評估和
11、修改完善(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);(3)批準(zhǔn)發(fā)布礦重大特大環(huán)境污染事故的預(yù)警級別;(4)批準(zhǔn)啟動礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;(5)對礦重大特大環(huán)境污染事故處置工作進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮;(6)通報發(fā)布環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案與處理的進(jìn)展情況;(7)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門等關(guān)系。(8)批準(zhǔn)礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。2.2.2礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室設(shè)立礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室)設(shè)在礦調(diào)度室,主任由礦辦公室主任李金召擔(dān)任。礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室的主要職責(zé):(1)執(zhí)行礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部的決定,組織成立環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一組織
12、、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查礦突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作;(2)收集和分析環(huán)境污染事故發(fā)生時的相關(guān)信息,判定環(huán)境污染事故預(yù)警級別,并上報礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部確定,根據(jù)礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部的決定發(fā)布警情、啟動并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;(3)定期組織修訂礦重大特大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各有關(guān)單位進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)案的修改和編寫,檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)工作;(4)組建環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家組;(5)建立健全礦環(huán)境污染事故隱患單位信息庫及應(yīng)急處置技術(shù)檔案;(6)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境污染事故的預(yù)防和減災(zāi)宣傳、教育、培訓(xùn)工作;(7)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故處理總結(jié)報告的上報工作。2.2.3礦環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部 由礦環(huán)境
13、污染應(yīng)急辦公室組織成立環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,成員單位包括:調(diào)度室、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安全科、行政科、礦醫(yī)院、機(jī)電隊、通風(fēng)隊。其職責(zé)是:(1)根據(jù)環(huán)境污染事故現(xiàn)場狀況,確定環(huán)境污染程度并制定現(xiàn)場處置方案;(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)各部門開展環(huán)境污染事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;(3)及時上報現(xiàn)場環(huán)境污染發(fā)展?fàn)顩r和處置信息;(4)根據(jù)環(huán)境污染事故現(xiàn)場狀況,向礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室提出處置結(jié)束的建議。2.2.4礦環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家組 礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部聘請由環(huán)保、化工、水利、供排水工程、氣象、消防、安全、醫(yī)療衛(wèi)生、放射性等行業(yè)的專家組成環(huán)境污染事故應(yīng)急處置專家組,專家組的主要職責(zé)是:(1)發(fā)生重大
14、特大環(huán)境污染事故時,協(xié)助環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部研究、分析污染事態(tài),提供切斷污染源、控制污染擴(kuò)散、減輕污染危害的應(yīng)急對策;(2)參與環(huán)境污染事故處置方案的制定和環(huán)境污染事故的評估以及善后處理工作;(3)對國內(nèi)外環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行跟蹤研究,為環(huán)境污染應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供技術(shù)支持。2.3 應(yīng)急處置過程中各專業(yè)組職責(zé)和責(zé)任部門由調(diào)度室、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、安全科、行政科、礦醫(yī)院、機(jī)電隊、通風(fēng)隊、救護(hù)隊、供應(yīng)科、財務(wù)科、公安科等單位分別組成各專業(yè)應(yīng)急處置小組。2.3.1通訊聯(lián)絡(luò)組 調(diào)度室負(fù)責(zé),在事故應(yīng)急處理期間,保持指揮部的指令和對外聯(lián)絡(luò)的暢通。2.3.2治安保衛(wèi)組 由公安科局負(fù)責(zé),承
15、擔(dān)現(xiàn)場保衛(wèi)、危險區(qū)警戒、交通疏導(dǎo)、公眾疏散、撤離等項(xiàng)工作。2.3.3污染處置搶險組 由救護(hù)隊負(fù)責(zé),承擔(dān)事故現(xiàn)場滅火、搶救工作;根據(jù)專家意見,組織各方面的力量,采取有效措施,最大限度地消除污染危害,制止污染的擴(kuò)大和蔓延,避免事態(tài)發(fā)展。2.3.4氣象服務(wù)組 由通風(fēng)科、通風(fēng)隊負(fù)責(zé),承擔(dān)對事故發(fā)生區(qū)域的氣象要素進(jìn)行跟蹤觀測和預(yù)報,并在事故發(fā)生區(qū)域上風(fēng)方向加強(qiáng)氣象探測。對事故發(fā)生現(xiàn)場的各種氣象要素采用數(shù)值模擬方法,提出污染物擴(kuò)散、循環(huán)輸送及影響程度和范圍等預(yù)測結(jié)果。2.3.5人員救護(hù)組 由礦醫(yī)院負(fù)責(zé),承擔(dān)現(xiàn)場傷員救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)以及指定醫(yī)院救治和疫情處理等項(xiàng)工作。2.3.6救助安置組 由生產(chǎn)科負(fù)責(zé),指導(dǎo)事發(fā)地
16、街道辦事處和單位做好被疏散人員的社會安置工作。2.3.7應(yīng)急保障組 由財務(wù)科、供應(yīng)科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及搶險救災(zāi)人員食品、生活用品及時供應(yīng)。2.3.8環(huán)境監(jiān)測組 由技術(shù)科負(fù)責(zé),承擔(dān)環(huán)境污染事故發(fā)生時的環(huán)境監(jiān)測,跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。2.3.9環(huán)境監(jiān)察組 由技術(shù)科負(fù)責(zé),對環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查取證,依法對污染事故做出處理,監(jiān)督肇事單位消除污染。3預(yù)防和預(yù)警3.1環(huán)境污染事故源3.1.1企業(yè)基本信息 一、礦井概況 1、山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司是由XX省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組于2020年8月17日以晉煤重組辦發(fā)202018號關(guān)于XX市X
17、X縣區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù),將原有的南陽坡西煤業(yè)有限公司和吐兒水煤業(yè)有限公司整合為山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司。重組整合后,井田東西長2.66 km,南北寬2.65 km,井田面積5.5599km2,批準(zhǔn)開采9、11號煤層,礦井保有儲量為6863.2萬噸,可采儲量為2532.6萬噸,重組整合后礦井生產(chǎn)能力為1.2t/a,服務(wù)年限為15.1年。二、井田位置及交通山西右玉玉龍煤業(yè)位于XX縣區(qū)城東南30km的元堡子鄉(xiāng)村南,屬大同煤田南部石炭系煤田的西北邊緣。井田北部為東洼北煤業(yè)有限公司,東部和同煤南陽坡煤礦、教場坪集團(tuán)玉嶺煤業(yè)有限公司毗鄰,西部和南部無煤礦。有簡易公路直通右玉、山陰,東南距北同
18、蒲鐵路線岱岳站30km,東至金沙灘站40km,交通較為方便。三、自然地理(一)地形地貌本區(qū)位于大同盆地西緣,洪濤山以北,屬山前丘陵區(qū),地勢平緩,井田內(nèi)總體表現(xiàn)為南高北低,最高點(diǎn)位于井田南部土梁,海拔為1516.60m,最低點(diǎn)位于西北部的大沙溝河漫灘上,海拔為1409.00m,相對高差107.60m。(二)水系本區(qū)屬海河流域永定河水系,桑干河支系。區(qū)內(nèi)無常年性河流,只在井田中部分布一條較大溝谷大沙溝,平時一般干涸無水,僅雨季時有短暫洪水排泄,向西北匯入元子河。元子河雨季最大流量達(dá)980m3/h,河床寬度為300500m,于井田西北側(cè)由北向南流過,為井田附近。(三)氣象本區(qū)屬于黃土高原中溫帶大陸性
19、氣候,冬季嚴(yán)寒,夏季炎熱,氣候干燥,風(fēng)沙嚴(yán)重,晝夜溫差大。1.氣溫:年均氣溫4.5,最高氣溫和晝夜溫差顯著。極端最高溫度33.4,極端最低溫度34.1,平均日溫差為15左右。2.降水量:主要集中于79月,年均降水量為450m。3.蒸發(fā)量:年蒸發(fā)量為1556.71926.7mm,其中48月蒸發(fā)量大。蒸發(fā)量是降水量的34倍。4.冰凍期:每年結(jié)冰期從10月上旬至翌年4月下旬,最大凍土深度163cm,一般為138cm。5.風(fēng):西北風(fēng)幾乎貫穿全年,5月份風(fēng)力最大,風(fēng)速在14.022.0m/s。(四)主要自然災(zāi)害礦區(qū)位于半干旱的黃土高原丘陵,存在的主要自然災(zāi)害對礦區(qū)影響較大的有:地震、滑坡、泥石流及水土流
20、失等現(xiàn)象。(五)周邊居民點(diǎn):礦井周邊有吐鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村、其中主要人員密集點(diǎn)為礦生活區(qū)。3.1.2環(huán)境污染事故源水污染源:礦井井下排水、工業(yè)場地生產(chǎn)、生活污水。其中主要污染物是懸浮物、BOD5、COD等。 大氣污染源:工業(yè)場地有三臺6.0 t/h鍋爐和煤場,主要污染物為燃煤煙氣中的煙塵、SO2和煤炭的裝運(yùn)過程中產(chǎn)生的粉塵。 固體廢棄物污染源:各采區(qū)矸石山和煤倉矸石堆放場,主要污染物為煤矸石,煤矸石為礦井采掘矸石。 噪聲污染源:坑木加工房、鍋爐房、風(fēng)機(jī)房、泵房、壓風(fēng)機(jī)房。3.2預(yù)防工作3.2.1水污染源及治理措施(1)水污染源 礦主要水污染源是:生活污水。其中主要污染物是懸浮物、BOD5、COD等污水
21、產(chǎn)生量、削減量及排放量見下表。(2)污染治理措施 礦井井下排水:主要污染物為懸浮物,設(shè)計采用一體化凈化器作為主要材料設(shè)備混凝沉淀加濾,一級工藝處理后,復(fù)用于井下灑水滅塵,工業(yè)場地生產(chǎn)。生活污水:工業(yè)場地生活污水主要由礦燈房、浴室、洗衣房、食堂廢水和廁所糞便污水等構(gòu)成。其中主要污染物是懸浮物和有機(jī)物。污水中燈房廢水采用中和處理,食堂污水采用隔油處理。 以上污水經(jīng)處進(jìn)后,均能達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB89781996)一級標(biāo)準(zhǔn)。井下水部分復(fù)用于井下防塵,無外排現(xiàn)象,只夠防塵使用。3.2.2大氣污染源及治理措施1大氣污染源 (1)大氣污染源物有工業(yè)場地三臺6噸鍋爐和煤場、篩分車間主要污染物為燃煤煙氣
22、中的煙塵、SO2和煤炭的裝運(yùn)過程中產(chǎn)生的粉塵。 礦井工業(yè)場地?zé)煔馀欧艩顩r表污染源名稱污染物名稱下風(fēng)向最大濃度ug/m3最大濃度處距源中心的距離m評價標(biāo)準(zhǔn)ug/m3最大地面濃度占標(biāo)率%地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離m推薦評價等級鍋爐煙塵7.53352.0900.000.840.00三鍋爐SO226.02352.0500.005.200.00三篩分粉塵13.71238.0900.003.050.00三所有污染源所有污染物26.02352.0-5.200.00三(2)大氣污染治理措施 對于鍋爐烯煤煙氣,設(shè)計采用具有脫硫效果的高效濕法脫硫除塵器進(jìn)行處理,其除塵效率大于95%,脫硫70%,經(jīng)處
23、理后鍋爐煙氣TSP和SO2出口濃度能滿足鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB132712020)類標(biāo)準(zhǔn)要求。 對煤炭儲、裝、運(yùn)過程中產(chǎn)生的粉塵,裝煤車輛出礦要加蓋篷布,輪胎沖洗。主要采取灑水防塵措施和綠化。3.2.3固體廢棄物污染及治理措施 (1)固體廢棄物污染源 主要固體廢棄物污染源有各采區(qū)矸石山和煤倉矸石堆放場,主要污染物為煤矸石,爐渣。臨時堆場,地面硬化并設(shè)圍墻, (2)固體廢棄物治理措施固體廢物排放情況固廢名稱產(chǎn)生量t/a處置方式矸石50000送擬選矸石場堆放、覆土綠化爐渣1184.8民用及矸石場堆放脫硫渣15.0矸石場單獨(dú)填埋,作防滲層生活垃圾140.5當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理合計51340.3
24、 及時清運(yùn)至矸石場填埋后用黃土掩埋覆蓋,進(jìn)行林草復(fù)墾。為防止矸石堆放對環(huán)境境造成污染,矸石堆放場設(shè)有排水溝和防洪擋墻。3.2.4噪聲污染及防治措施(1)噪聲污染源 礦井高噪聲源主要有:坑木加工房、鍋爐房、風(fēng)機(jī)房、泵房、壓風(fēng)機(jī)房。(2)噪聲防治措施工業(yè)場地主要設(shè)備聲壓級dB(A)序號噪聲源位置產(chǎn)噪設(shè)備治理前噪聲值dB(A)治理措施治理后噪聲值dB(A)1坑木加工房電 鋸10112020瞬時噪聲)密閉、減振、吸聲材料902鍋爐房鼓、引風(fēng)機(jī)85密閉、減振703風(fēng)機(jī)房風(fēng)機(jī)110減振、消聲754泵房水 泵80減振、隔聲655壓風(fēng)機(jī)房壓風(fēng)機(jī)105密閉、減振吸聲材料70工業(yè)場地廠界噪聲預(yù)測結(jié)果表 dB(A)
25、測點(diǎn)編號現(xiàn) 狀 值貢獻(xiàn)值(Leq)預(yù) 測 值增加值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況晝間(Leq)夜間(Leq)晝間(Leq)夜間(Leq)晝間(Leq)夜間(Leq)156.846.141.156.9247.290.121.19廠界2類達(dá)標(biāo)256.545.940.956.6246.310.150.41356.744.440.356.8045.830.301.43454.845.242.555.0547.070.251.87(3)環(huán)境噪聲影響評價 根據(jù)上述預(yù)測結(jié)果可以看出,本工程運(yùn)營后工業(yè)場地噪聲源對廠界四周有不同程度的影響,其中晝間預(yù)測聲值較背景值增加較小,各測點(diǎn)均滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB123
26、48-2020)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求;夜間聲值廠界點(diǎn)由于背景值較小,疊加貢獻(xiàn)值后,聲值增加幅度較大,最大增加1.87dB(A),出現(xiàn)在廠界北4#測點(diǎn),但均滿足GB12348-2020工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)建設(shè)期噪聲影響評價 本工程建設(shè)期為7個月,工期較短,施工范圍主要在原有工業(yè)場址內(nèi)進(jìn)行。在“工程施工期環(huán)境影響分析”給出對應(yīng)的聲環(huán)境影響的控制措施,在施工單位嚴(yán)格執(zhí)行的情況下,不會對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。(5)噪聲污染防治對策 為進(jìn)一步防止高噪聲設(shè)備對職工及周圍環(huán)境的影響,針對本工程噪聲源噪聲強(qiáng)度大,連續(xù)生產(chǎn)等特點(diǎn),本工程(6)噪聲的防治措施包括以下幾方面: 1)、總平面布
27、置盡量將生產(chǎn)高噪聲的設(shè)備集中布置,生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)分開布設(shè),兩區(qū)有輔助建筑相隔,并考慮地形、聲源方向性、噪聲強(qiáng)弱和綠化等因素,利用地形、輔助廠房、樹木等阻擋噪聲的傳播; 2)、從設(shè)備降噪考慮,設(shè)計將高噪聲設(shè)備如通風(fēng)機(jī)、電鋸、泵類、鼓引風(fēng)機(jī)等設(shè)備置于室內(nèi),利用建筑物隔聲。 3)、盡量選用低噪聲型號及對環(huán)境影響小的產(chǎn)品,使本工程運(yùn)行噪聲對環(huán)境的影響達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 4)、水泵、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)選用高隔振系數(shù)材料,設(shè)計選用鋼彈簧與橡膠復(fù)合串聯(lián)式隔振基礎(chǔ),減少向樓板等支承結(jié)構(gòu)傳振。 5)、鍋爐房將鼓引風(fēng)機(jī)及水泵等設(shè)于專門的房間內(nèi),水泵進(jìn)出口管道端用柔性接頭取代鋼性接頭等。 6)、水泵房各種水泵進(jìn)出口連接管設(shè)計采用
28、柔性連接方式,防止振動傳播造成危害。 7)、要求在電機(jī)房、控制室室內(nèi)墻面、屋頂內(nèi)表面貼吸聲材料,對主機(jī)、電機(jī)用吸聲材料做隔聲罩密閉。 8)、要求對坑木加工房進(jìn)行封閉。 9)、風(fēng)機(jī)房是礦井的強(qiáng)噪聲源,評價要求選用帶有消聲效果不低于25dB(A)消聲器的風(fēng)機(jī),并在出風(fēng)口處加隔聲罩降低通風(fēng)機(jī)房噪聲影響。風(fēng)機(jī)房內(nèi)壁貼吸聲材料,同時種植林帶以消減噪聲。此外,要求壓風(fēng)機(jī)房內(nèi)也設(shè)置吸聲材料進(jìn)行降噪處理。 10)、在廠界四周、高噪聲車間周圍、場區(qū)道路兩側(cè)種植灌木、喬木和林帶綠化,起到阻止噪聲傳播的作用。 11)、運(yùn)輸車輛要限制車速,鄉(xiāng)村莊時要減速行駛,夜間要禁止鳴笛。 3.3預(yù)警及措施 按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊
29、急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。(2)發(fā)布預(yù)警公告。(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。(5)針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保
30、應(yīng)急保障工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)程序4.1.1基本應(yīng)急 發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共事件級別,實(shí)施分級響應(yīng)之前,應(yīng)急處置指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施: (1)實(shí)施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救; (2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置; (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施; (4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí); (5)向社會發(fā)出危險或避險警告; (6)波及其他XXXX縣區(qū)的,要及時相互通報; (7)其他必要的先期處置措施。 在采取先期處置的同時,應(yīng)急處置
31、指揮部要對事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估,并及XX縣區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮XX縣區(qū)應(yīng)急辦報告,進(jìn)入分級響應(yīng)程序。 4.1.2 擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)事故發(fā)生現(xiàn)場的污染程度不斷加劇,超過預(yù)警的級別后,礦環(huán)境污染應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即將情況報告礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室,礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室根據(jù)情況報礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),決定啟動總體應(yīng)急預(yù)案。4.2.3社會動員 礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室根據(jù)重大特大環(huán)境污染事故的污染程度、波及范圍和人員傷亡等情況,及時報請礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部確定社會動員的等級。在啟動環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案時,由調(diào)度室根據(jù)需要發(fā)布社會動員令,向社會公眾發(fā)布事故信息,實(shí)施現(xiàn)場動員,提供有關(guān)保
32、障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。4.2信息報送與處理4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序 突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即在1小時內(nèi)向所XX縣區(qū)級以上人民政府報告,同時向集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)主管部門報告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容 突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)
33、、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。4.3指揮和協(xié)調(diào)4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制 根據(jù)需要,企業(yè)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作。 環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接
34、到事故信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。 應(yīng)急狀態(tài)時,專家組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進(jìn)行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);參
35、與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價,進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評估。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料。4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;(2)派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動;(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場
36、監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;(7)及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。4.4應(yīng)急監(jiān)測 技術(shù)科第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。4.5信息發(fā)布 突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。4.6安全防護(hù)4.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安
37、全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。4.6.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下: (1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施; (2)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式, 指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離; (3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。4.7應(yīng)急終止4.7.1應(yīng)急終止的條件 符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件: (1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除; (2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi); (3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能; (4
38、)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要; (5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應(yīng)急終止的程序 (1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn); (2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令; (3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。4.7.3應(yīng)急終止后的行動 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進(jìn)行整改; 組織各專業(yè)組對應(yīng)急計劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反
39、應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。 參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。5應(yīng)急保障5.1資金保障 財務(wù)科及時提供應(yīng)急所需資金,由礦環(huán)境污染事故應(yīng)急辦公室應(yīng)按規(guī)定使用、管理應(yīng)急行動經(jīng)及時費(fèi),定期向礦環(huán)境污染應(yīng)急指揮部匯報經(jīng)費(fèi)使用情況,接受審計與監(jiān)督。5.2裝備保障 各有關(guān)部門應(yīng)保障本部門應(yīng)急力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài),環(huán)境污染事故發(fā)生時,由礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)用。5.3通信保障 礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),明確參與部門的通訊方式,提供聯(lián)系方法,保障通訊暢通。5.4人力資源保障 建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)
40、急救援隊伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。5.5技術(shù)保障 建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。5.6宣傳、培訓(xùn)與演練 (1)礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室應(yīng)公布環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和報警電話,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)知識教育工作,宣傳環(huán)境污染事故預(yù)防、避險、報警、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)職工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。 (2)加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。 (3)礦環(huán)境污染應(yīng)急辦公室每年組織一次污染事故應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)急指揮能力,加強(qiáng)各應(yīng)急責(zé)任單位之間的配合與溝通。5.7應(yīng)急能力評價為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),對各級環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等,在環(huán)境應(yīng)急能力評價體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工
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