工作報告 人保出單系統(tǒng) 區(qū)人保系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)情況報告.doc

1、人保出單系統(tǒng) 區(qū)人保系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)情況報告人保出單系統(tǒng) 區(qū)人保系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)情況報告主任、各位副主任：現(xiàn)向區(qū)人大主任會議報告我區(qū)人才隊伍建設(shè)的有關(guān)情況，請予審議。近年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的關(guān)心支持下，我區(qū)緊緊抓住人才這一發(fā)展的關(guān)鍵要素，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，加快實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃的目標要求，傾力打造一支素質(zhì)較高、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，為貫徹執(zhí)行“一極兩軸三區(qū)四帶”發(fā)展布局、全面實現(xiàn)“擁灣樞紐，生態(tài)商都”戰(zhàn)略定位奠定了人才基礎(chǔ)。一、目前我區(qū)人才隊伍的基本狀況（四）人才與經(jīng)濟的融合度逐步提高。依托科技創(chuàng)業(yè)平臺、都市工業(yè)示范園、文化產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)

2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及生態(tài)商住區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、交通商務(wù)區(qū)三大發(fā)展區(qū)域，初步形成各具特色的人才聚集地，在化工、制造業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)、生態(tài)旅游、園林建設(shè)、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)等重點發(fā)展領(lǐng)域，初現(xiàn)人才聚集效應(yīng)，為下階段新縱深發(fā)展儲備了人力資源。二、近幾年人才隊伍建設(shè)方面做的主要工作（一）不斷加大引進力度，壯大我區(qū)人才隊伍。年以來，我區(qū)連續(xù)實施“千人引才計劃”，突出發(fā)揮人才市場主渠道作用，先后組團參加全國各地舉辦的大中型人才交流會210余次。即使在受金融危機影響，高校畢業(yè)生就業(yè)困難的背景下，我區(qū)也堅持面向全社會組織包括事業(yè)單位人員、社區(qū)工作者、計生協(xié)理員等在內(nèi)的公開招聘活動。特別是年以來，針對我區(qū)在大拆大建工作中

3、凸顯出來的建筑規(guī)劃、財經(jīng)審計、工程管理等專業(yè)人才缺乏的實際問題，先后分六次赴南京、濟南等地，重點面向同濟大學(xué)、東南大學(xué)、大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京審計學(xué)院、建筑大學(xué)等著名專業(yè)院校定向招聘急需專業(yè)畢業(yè)生，累計招聘67人，全部具有本科或研究生學(xué)歷。近五年來，全區(qū)累計引進本科及中級職稱以上人才5890人，其中，具有博士學(xué)位以上人才8人，具有碩士學(xué)位或高級職稱的人才387人，具有本科學(xué)歷或中級職稱的人才5495人。目前，無論是在教學(xué)一線，還是在執(zhí)法前沿，無論是企業(yè)生產(chǎn)線上，還是火車北站、世園會等項目現(xiàn)場，到處都有各類人才在發(fā)揮著核心骨干作用。三、當前人才工作中面臨的主要困難和問題（一）人才發(fā)展環(huán)境尚存在

4、諸多不足。我區(qū)部分企事業(yè)單位在人才是核心競爭力的觀念認識上與先進區(qū)市相比還有差距，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚，還不同程度存在著唯學(xué)歷、唯資歷、唯身份現(xiàn)象。（二）人才結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較明顯。主要體現(xiàn)在：高層次人才嚴重不足，碩士研究生以上學(xué)歷和高級職稱人才僅占全區(qū)人才總量的2.2%，特別是研究型人才匱乏；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才比例偏大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)人才普遍短缺。（三）人才激勵機制還不夠完善。缺乏統(tǒng)一的人才評價和獎懲激勵機制，部分領(lǐng)域人才作用發(fā)揮不充分，一些企業(yè)單位重引進輕待遇，引得進卻留不住，導(dǎo)致人才流失情況比較嚴重。（四）人才產(chǎn)業(yè)集中度不高。我區(qū)現(xiàn)有的各類優(yōu)秀高層次人

5、才大多集中在四所駐區(qū)高校和2家科研院所及個別大型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)一線的高端領(lǐng)軍人才比重低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐能力較弱，制約了高新產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的發(fā)展。四、未來三年人才工作設(shè)想與展望（一）壯大、優(yōu)化人才隊伍，實現(xiàn)人才隊伍合理布局。一是加強人才隊伍建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)。認真組織實施“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，建立人才供求預(yù)測機制，圍繞我區(qū)新戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標所需，建立高層次人才信息庫，努力在高端領(lǐng)軍人才引進方面取得明顯突破。二是積極推進人力資源市場建設(shè)。以機構(gòu)改革為契機，加快人力資源市場和“人才網(wǎng)”職能整合，把區(qū)人力資源市場建設(shè)成核心人才交流服務(wù)平臺，將“人才網(wǎng)”升級到“人力資源網(wǎng)”，推進市場間資源共享，共同構(gòu)建大人

6、力資源市場。三是創(chuàng)新引才思路，鼓勵“借腦”發(fā)展。按照“不求所有，但求所用”的柔性人才引進思路，聘請國內(nèi)外專家來開展短期工作、短期講學(xué)、短期研究，鼓勵他們通過技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項目合作等多種形式來我區(qū)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。（二）營造良好的用人環(huán)境，激勵人才建功立業(yè)。一是加強激勵機制建設(shè)。積極推動建立人才激勵專項基金，制定鼓勵優(yōu)秀人才建功立業(yè)、鼓勵企事業(yè)單位科技創(chuàng)新的相關(guān)政策，對于取得重大科研成果的人才和在人才工作中做出突出貢獻的單位給予相應(yīng)的獎勵，為各類人才學(xué)有所用、人盡其才創(chuàng)造條件。二是加大對人才工作的投入。要把人才開發(fā)經(jīng)費列入年度預(yù)算，專項用于人才的引進、培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)扶持，逐步建立政府引導(dǎo)，社會資本、民間資本共同參與的多元化風(fēng)險投資體系，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保障。三是完善人事代理機制，進一步強化人事代理功能，加快建設(shè)比較完備的社會化人才服務(wù)體系，積極推動人事代理向更深層次延伸。（三）健全終身教育體系，提高人才隊伍素質(zhì)。一是深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型城區(qū)”活動，完善國家、單位、個人三方負擔的繼續(xù)教育投入機制，建立覆蓋全區(qū)的教育培訓(xùn)網(wǎng)，形成終身化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化、自主化的終身教育機制，促進學(xué)習(xí)型社會的形成。二是整合優(yōu)化教育培訓(xùn)資源。充分發(fā)揮駐區(qū)大中專院校在人才培養(yǎng)中的主陣地作用，大力發(fā)展黨校教育、成人教育和職業(yè)技術(shù)