《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》

1、山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，促進(jìn)我省中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)的有效開展，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(魯辦發(fā)201455號(hào))，特制訂本規(guī)范。第二條 教學(xué)是學(xué)校的中心工作，學(xué)校的一切工作必須服從和服務(wù)于教學(xué)。學(xué)校各部門要樹立教學(xué)中心思想，努力保障和服務(wù)教學(xué)活動(dòng)，積極維護(hù)正常的教學(xué)秩序。第三條 中小學(xué)教學(xué)應(yīng)面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，尊重學(xué)生主體地位，尊重學(xué)生個(gè)體差異，遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律，科學(xué)有效地實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。第四條 本規(guī)范包括課程管理、教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)施、課外指導(dǎo)、教學(xué)評(píng)

2、價(jià)、教學(xué)研究、組織保障等，是中小學(xué)教學(xué)工作的基本要求，是評(píng)估學(xué)校辦學(xué)水平、考核教師教學(xué)水平的重要依據(jù)。第二章 課程管理 第五條 學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)理念、育人目標(biāo)、辦學(xué)特色和學(xué)校實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校課程，制定并落實(shí)學(xué)校課程方案，包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程管理等。第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足、開好課程，不得以任何名義增加或縮減規(guī)定的課程、課時(shí)。 第七條 學(xué)校要重視藝術(shù)、體育、綜合實(shí)踐活動(dòng)、傳統(tǒng)文化等課程，加強(qiáng)法治教育、安全教育、心理健康教育、書法教育等。第八條 學(xué)校要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)，按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教材要求開齊開足開好實(shí)驗(yàn)課，指導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生課外實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，

3、提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?。第九條 尊重教師專業(yè)自主權(quán)，支持教師對(duì)國家、地方、學(xué)校課程進(jìn)行整合，支持教師開發(fā)校本課程，鼓勵(lì)教師承擔(dān)學(xué)校特色課程教學(xué)和學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)等工作。第十條 尊重學(xué)生課程選擇權(quán)，義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立自主選課學(xué)習(xí)日，高中學(xué)校擴(kuò)大選修學(xué)分在學(xué)生畢業(yè)學(xué)分中的比重，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。第二章 教學(xué)管理第十一條 充分發(fā)揮教學(xué)管理部門、年級(jí)組(部)、教研組(備課組)等管理職能，確保各項(xiàng)教學(xué)工作有序進(jìn)行。第十二條 設(shè)立學(xué)校教學(xué)工作委員會(huì)。委員會(huì)由教師和教學(xué)管理人員組成，兼顧所有學(xué)科任課教師，一線教師不少于50%。委員會(huì)負(fù)責(zé)討論決定教學(xué)工作的指導(dǎo)思想、中長期規(guī)劃、重大改革舉措等。第十三

4、條 健全教學(xué)工作例會(huì)制度。校長至少兩周召開一次教學(xué)工作例會(huì)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和實(shí)踐成果，關(guān)注研究教育教學(xué)前沿動(dòng)態(tài)，分析探討教學(xué)工作形勢(shì)和任務(wù)，反思解決教學(xué)中的問題。第十四條 健全教學(xué)督查視導(dǎo)制度。定期檢查和總結(jié)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況，根據(jù)需要調(diào)整和完善教學(xué)實(shí)施方案，確保計(jì)劃有效落實(shí)。校長定期參加學(xué)科集體備課等教研活動(dòng)，經(jīng)常深入課堂觀課，及時(shí)掌握教學(xué)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)。第十五條 健全教師專業(yè)發(fā)展制度。制訂教師中長期專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法等，確保計(jì)劃的引領(lǐng)性、激勵(lì)性和可操作性。第十六條 健全教師業(yè)務(wù)檔案。包括教學(xué)工作、教科研工作、進(jìn)修培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、獎(jiǎng)懲等情況，把業(yè)務(wù)檔案作

5、為規(guī)范教師教學(xué)行為、引導(dǎo)教師專業(yè)成長、考核評(píng)估教師工作的有效手段和重要依據(jù)。第十七條 規(guī)范教材和教輔資料管理。執(zhí)行國家和省中小學(xué)教材教輔材料發(fā)行使用管理規(guī)定，不得推薦選用國家和省定目錄之外的教材和教輔材料。義務(wù)教育階段配套練習(xí)冊(cè)通過政府采購隨教材發(fā)行，普通高中教輔材料由學(xué)校選用工作委員會(huì)從目錄中按照每科1套的原則向?qū)W生推薦，學(xué)生自愿購買。學(xué)校或教師不得以任何理由強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料。第十八條 嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量。建立學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、檢查、總量控制和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)總量每天不超過1小時(shí)，其他學(xué)科不留書面家庭作業(yè)；初中語文、數(shù)學(xué)

6、、英語、物理、化學(xué)書面作業(yè)總量每天不超過1.5小時(shí)，其他學(xué)科不留書面家庭作業(yè)；高中作業(yè)布置每天總量不超過2小時(shí)。教師要為學(xué)生布置可選擇的作業(yè)；禁止布置機(jī)械重復(fù)、照抄照搬的作業(yè)；禁止利用練習(xí)冊(cè)和各種復(fù)習(xí)資料不加選擇直接布置作業(yè)。為保障學(xué)生睡眠時(shí)間，學(xué)生完不成作業(yè)的，家長出具證明，教師不得追究學(xué)生責(zé)任。第十九條 建立教學(xué)事故責(zé)任追究制度。依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制訂學(xué)校教學(xué)事故鑒定與處理辦法，對(duì)學(xué)生造成學(xué)業(yè)損失或身心傷害的教學(xué)事故予以追究。第二十條 發(fā)揮家長委員會(huì)作用。支持、鼓勵(lì)家長積極參與學(xué)校民主管理、課程教學(xué)活動(dòng)，監(jiān)督學(xué)校教育教學(xué)行為；每學(xué)年為家長開設(shè)不少于8課時(shí)的家庭教育課程；支持家長委員會(huì)組

7、織家長對(duì)學(xué)校、教師進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。第二十一條 建立教育教學(xué)公開制度。在學(xué)校網(wǎng)站、公示欄或區(qū)域教育網(wǎng)站等實(shí)行學(xué)年、學(xué)期教學(xué)工作十大公開:教學(xué)管理制度公開、學(xué)校課程方案公開、學(xué)科教學(xué)計(jì)劃公開、學(xué)科評(píng)價(jià)方案公開、課外活動(dòng)方案公開、教師教學(xué)研究和學(xué)科研究情況公開、教師教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)方案公開、學(xué)校考試安排公開、學(xué)生節(jié)假日安排公開、學(xué)生作業(yè)和作業(yè)量公開。第二十二條 完善教學(xué)管理制度。結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)段學(xué)科特點(diǎn)，制訂學(xué)科教學(xué)常規(guī)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)規(guī)范教師課堂行為規(guī)范學(xué)生課堂行為規(guī)范作業(yè)設(shè)置與批閱規(guī)范等規(guī)章制度，使教學(xué)工作有規(guī)可依，有章可循。第四章 教學(xué)實(shí)施第二十三條 制訂教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃包括學(xué)校、教研組(備課組)和

8、教師教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校教學(xué)計(jì)劃包括學(xué)年教學(xué)計(jì)劃和學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，旨在對(duì)學(xué)校主要教學(xué)安排、教學(xué)改革、教研活動(dòng)做出統(tǒng)籌安排。教研組(備課組)教學(xué)計(jì)劃包括:本學(xué)科各年級(jí)各項(xiàng)教學(xué)研究、課題研究等具體安排。教師教學(xué)計(jì)劃包括:（1）學(xué)期教學(xué)計(jì)劃。研究課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，明確本學(xué)期課程教學(xué)任務(wù)、學(xué)段問及年級(jí)間教材內(nèi)容銜接，熟悉教材編寫意圖、特點(diǎn)、整體結(jié)構(gòu)及具體教學(xué)內(nèi)容，明確各章節(jié)在教材中所處的地位及聯(lián)系，擬定教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)措施，不得盲目追求教學(xué)進(jìn)度；（2）課堂教學(xué)計(jì)劃和課外實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)計(jì)劃。第二十四條 備課。包括集體備課和個(gè)人備課。研究課程標(biāo)準(zhǔn)、教材及其他資源，分析學(xué)生的認(rèn)知基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)，預(yù)測(cè)

9、學(xué)生的認(rèn)知障礙等。教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)做到明確、具體，可操作、可測(cè)評(píng)、可達(dá)成；課堂作業(yè)、課外練習(xí)設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、層次性、差異性；重視教學(xué)活動(dòng)的預(yù)設(shè)與生成；選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和教學(xué)組織形式等。規(guī)范教案撰寫。教案應(yīng)包括課題、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)、學(xué)情分析、教學(xué)活動(dòng)及時(shí)間安排、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過程、板書設(shè)計(jì)、作業(yè)設(shè)計(jì)、教學(xué)反思等內(nèi)容。禁止抄襲現(xiàn)成教案和課件。第二十五條 上課。堅(jiān)持立德樹人，尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)主體性。處理好預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系，創(chuàng)造性地使用教案，因材施教。面向全體學(xué)生，實(shí)施啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，倡導(dǎo)自主、合作、探究式學(xué)習(xí)，重視對(duì)學(xué)生動(dòng)手操作、制作、演示與示范的指導(dǎo)，尊重學(xué)生經(jīng)驗(yàn)，促

10、進(jìn)學(xué)生生活和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與教材文本的連接。合理運(yùn)用掛圖、標(biāo)本、錄音、投影、錄像等教學(xué)媒體輔助教學(xué)，積極探索現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息化。加強(qiáng)反饋矯正教學(xué)環(huán)節(jié)，注重目標(biāo)達(dá)成。認(rèn)真開展演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)教學(xué)，禁止以講實(shí)驗(yàn)、畫實(shí)驗(yàn)、看掛圖、看視頻等代替學(xué)生動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)。第二十六條 作業(yè)。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)符合學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和深度，增強(qiáng)作業(yè)的開放性、探究性和實(shí)踐性。關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，增強(qiáng)作業(yè)的層次性、適應(yīng)性和可選擇性，滿足學(xué)生的不同需求，鼓勵(lì)學(xué)生自己設(shè)計(jì)作業(yè)。作業(yè)批改要及時(shí)、準(zhǔn)確，書面作業(yè)要全批全改。禁止給學(xué)生家長布置作業(yè)或讓學(xué)生家長代為評(píng)改作業(yè)。對(duì)學(xué)生作業(yè)中反映的問題要做歸因分析

11、，有針對(duì)性地對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)矯正性教學(xué)。第二十七條 規(guī)范教師教學(xué)行為。教師要提前候課，站立講課。上課衣著得體，舉止文明、親切、自然、大方。上課講普通話，語言要精煉、準(zhǔn)確、生動(dòng)、富有啟發(fā)性和吸引力；板書清楚，書寫工整，用字規(guī)范，布局合理，重點(diǎn)突出。上課關(guān)閉手機(jī)，不得遲到早退，不得中途離開教室，不得拖堂。嚴(yán)格按課程表上課，不得隨意調(diào)課、缺課。禁止酒后上課。嚴(yán)禁體罰和變相體罰、羞辱學(xué)生。第二十八條 堅(jiān)持教學(xué)反思與總結(jié)。教師要定期對(duì)課程資源開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、考試、學(xué)生學(xué)習(xí)與生活指導(dǎo)等教學(xué) 活動(dòng)進(jìn)行反思，剖析、總結(jié)教學(xué)得失。第五章 課外指導(dǎo)第二十九條 科學(xué)協(xié)調(diào)課堂教學(xué)和課外活動(dòng)安排，組織

12、和指導(dǎo)課外活動(dòng)要做到有目的、有計(jì)劃、有實(shí)效。第三十條 加強(qiáng)學(xué)生課外學(xué)習(xí)活動(dòng)指導(dǎo)。將學(xué)生課外學(xué)習(xí)和實(shí)踐納入教師教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)生制定節(jié)假日、雙休日學(xué)習(xí)與生活計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)生課外讀書、學(xué)科拓展和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。第三十一條 積極開展藝術(shù)、體育、科技、文學(xué)等興趣小組和專業(yè)社團(tuán)活動(dòng)。引導(dǎo)學(xué)生利用校外圖書館、科技館、博物館、自然與人文環(huán)境等資源，廣泛開展讀書交流、自然觀察、社會(huì)考察、科學(xué)探究、參觀游學(xué)等自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。支持學(xué)生自主策劃課外活動(dòng)。第三十二條 積極開展家庭訪問活動(dòng)。了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境、習(xí)慣，加強(qiáng)與家長的溝通，不斷提高對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活指導(dǎo)的實(shí)效性。第六章 教學(xué)評(píng)價(jià)第三十三條 教學(xué)評(píng)價(jià)要尊重

13、學(xué)科特點(diǎn)。不同學(xué)科采用不同的評(píng)價(jià)方式。鼓勵(lì)采用開卷考試、實(shí)驗(yàn)操作、聽力測(cè)試、辯論、情景測(cè)驗(yàn)、成果展示、小論文以及面試答辯等多種評(píng)價(jià)方式，充 發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、矯正和激勵(lì)作用。第三十四條 教學(xué)評(píng)價(jià)要采取科學(xué)方式。倡導(dǎo)定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，過程評(píng)價(jià)與終結(jié)評(píng)價(jià)相結(jié)合，規(guī)定內(nèi)容與自選內(nèi)容相結(jié)合，書面測(cè)試與口頭測(cè)試、動(dòng)手測(cè)試相結(jié)合，學(xué)科測(cè)試與特長測(cè)試相結(jié)合。第三十五條 教師應(yīng)具備科學(xué)命題能力。加強(qiáng)考試命題研究，建立命題、審題制度。各類考試命題要嚴(yán)格依據(jù)國家學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，試題要加強(qiáng)與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系。在考查學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上，重視考查學(xué)生分析問題、解決問題以及實(shí)驗(yàn)操作等方面的

14、能力，準(zhǔn)確反映學(xué)生的學(xué)習(xí)程度。認(rèn)真考核評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?，考核評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績。第三十六條 嚴(yán)格規(guī)范日常考試。學(xué)科單元測(cè)驗(yàn)由任課教師或教研組進(jìn)行命題(也可采用學(xué)生自主命題)并組織實(shí)施，每個(gè)學(xué)科每個(gè)單元可進(jìn)行一次測(cè)驗(yàn)。義務(wù)教育階段期中和期末考試作為階段性考試，由學(xué)校命題并組織進(jìn)行。小學(xué)不組織期中考試，初中階段期中考試一般安排在學(xué)期中間；小學(xué)、初中期末考試一般安排在學(xué)期末放假前一周。普通高中模塊考試(學(xué)分認(rèn)定考試)由學(xué)校自行組織，嚴(yán)禁各地統(tǒng)一組織周考、月考。第三十七條 科學(xué)呈現(xiàn)教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)科單元測(cè)驗(yàn)實(shí)行無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績以等級(jí)形式呈現(xiàn)；考查科目分為合格、不合格。

15、高中模塊考試(學(xué)分認(rèn)定考試)以學(xué)分記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試以等級(jí)或合格、不合格記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。第三十八條 做好閱卷、講評(píng)工作?？荚嚱Y(jié)束后及時(shí)閱卷，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，全面診斷教與學(xué)的情況。精心設(shè)計(jì)并上好測(cè)試講評(píng)課，提高講評(píng)的針對(duì)性、實(shí)效性，認(rèn)真實(shí)施矯正教學(xué)，鞏固學(xué)習(xí)成果，提高學(xué)習(xí)能力。第三十九條 合理使用考試結(jié)果。學(xué)校和教師應(yīng)對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，了解學(xué)生知識(shí)掌握和能力發(fā)展情況，反思矯正日常教育教學(xué)的得失，不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)生考試成績不得以任何形式公開，應(yīng)單獨(dú)反饋給學(xué)生，并及時(shí)準(zhǔn)確地記入學(xué)生成長(綜合素質(zhì)評(píng)價(jià))檔案。不得按學(xué)生考試成績對(duì)教師

16、和學(xué)生排列名次，不得作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲教師和學(xué)生的主要依據(jù)。第四十條 建立學(xué)生成長檔案。收集學(xué)生的課堂表現(xiàn)、實(shí)踐活動(dòng)記錄、標(biāo)志性成果等全面反映學(xué)生學(xué)習(xí)過程的資料，不斷豐富學(xué)生成長記錄。第七章 教學(xué)研究第四十一條 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。定期組織教師學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)、教育理論和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注教育教學(xué)新進(jìn)展，科學(xué)解決教育教學(xué)實(shí)踐中的實(shí)際問題。第四十二條 規(guī)范教研活動(dòng)。教研組(備課組)每周組織教研活動(dòng)，每次活動(dòng)須有主題、有中心發(fā)言人，每學(xué)期每位教師擔(dān)任活動(dòng)主講不少于一次。加強(qiáng)對(duì)學(xué)科教學(xué)重要問題的研究，每學(xué)期開展不少于三個(gè)主題研究活動(dòng)，每次活動(dòng)要做好活動(dòng)記錄，學(xué)校進(jìn)行不定期抽查。第四十三條 重視校本教研。校本教

17、研要以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為根本，以提高教學(xué)效率、提升學(xué)生素質(zhì)為中心，以研究課標(biāo)、教材和教法為重點(diǎn)。教務(wù)處、教研組(備課組)等要積極組織教學(xué)研究活動(dòng)，不斷完善校本教研制度。第四十四條 健全聽評(píng)課制度。不滿三年教齡的青年教師每學(xué)期聽評(píng)課20節(jié)以上；三年教齡以上的教師每學(xué)期聽評(píng)課15節(jié)以上；校長和負(fù)責(zé)教學(xué)的中層及以上干部每學(xué)期聽評(píng)課30節(jié)以上。做好聽課筆記和評(píng)議記錄，加強(qiáng)與執(zhí)教教師的交流研討。鼓勵(lì)開展校際間聽評(píng)課活動(dòng)。第四十五條 積極開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。按照深入開展“一師一優(yōu)課”和“一課一名師”活動(dòng)的要求上好研究課，開展曬課、觀課、評(píng)課、研課活動(dòng)。每位教師每學(xué)年至少上好一個(gè)研究課。35 歲以下的青年教師每學(xué)期要上一堂研討課，齊魯名師、特級(jí)教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人和骨干教師每年要上一堂示范課或觀摩課。第四十六條 積極開展課題研究。教師要結(jié)合教育教學(xué)