主要規(guī)劃指標

1、主要規(guī)劃指標1、何為規(guī)劃指標規(guī)劃指標按屬性分為預期性指標和約束性指標兩類。預期性指標是期望達到的發(fā)展目標，主要依靠市場主體的自主行為實現(xiàn)，政府要創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境、制度環(huán)境和市場環(huán)境，并適時調(diào)整宏觀調(diào)控方向和力度，引導資源向著有利于達到預期目標的方向流動和配置，努力爭取實現(xiàn)。約束性指標是在預期性基礎上進一步明確并強化了政府責任的指標，是政府在公共服務和涉及公眾利益領域對政府有關部門提出的工作要求，政府要通過合理配置公共資源和有效運作行政力量，確保實現(xiàn)。2、規(guī)劃指標選取原則科學性原則 系統(tǒng)性原則 可操作性原則 可比性原則 3、規(guī)劃指標體系三輪規(guī)劃將規(guī)劃指標分為4類14種，按其屬性分為預期性和約束

2、性2類。類 別指 標 名 稱屬 性礦業(yè)經(jīng)濟礦業(yè)產(chǎn)值預期性礦產(chǎn)資源勘查基礎地質(zhì)調(diào)查工作量預期性新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地預期性新增資源儲量預期性礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護、礦業(yè)轉型升級與綠色礦業(yè)發(fā)展開采總量預期性/約束性礦山數(shù)量約束性礦山最低開采規(guī)模約束性礦山最低服務年限約束性大中型礦山比例預期性礦山“三率”水平達標率約束性礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率預期性綠色礦山數(shù)量約束性礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復率約束性礦區(qū)土地復墾面積約束性4、規(guī)劃指標說明(1)礦業(yè)產(chǎn)值：到規(guī)劃期末預計達到的礦業(yè)企業(yè)的最終工業(yè)產(chǎn)品總價值量；(2)開采總量：國家和省內(nèi)實行總量調(diào)控的礦產(chǎn)目標為約束性，其他為預期性；(3)

3、礦山數(shù)量：指本行政區(qū)內(nèi)礦山數(shù)量總和；(4)新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地：經(jīng)初步地質(zhì)工作新發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)價值或有進一步工作價值的礦產(chǎn)地，規(guī)模標準按（國土資發(fā)2000133號）；(5)新增資源儲量：指控制的、推斷的和預測的，以提交地質(zhì)報告審定稿數(shù)據(jù)為準；(6)大中型礦山比例：指本行政區(qū)內(nèi)設計生產(chǎn)規(guī)模達到大中型以上的礦山數(shù)量占礦山總數(shù)的百分比。可按礦種分別推出；(7)礦山三率水平達標率：指本行政區(qū)內(nèi)實際開采回采率、選礦回收率及綜合利用率達到礦山開發(fā)利用方案設計要求的礦山數(shù)量占礦山總數(shù)的百分比；(8)礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率：礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率=地區(qū)生產(chǎn)總值（不變價）主要礦產(chǎn)資源消費量。(9)綠色礦山數(shù)量（比例）：指本行政區(qū)

4、內(nèi)已達綠色礦山數(shù)量占全部礦山數(shù)量的比例。(10)礦山最低服務年限：小型礦山不少于5年，中型礦山不少于10年，大型礦山不少于20年，均不含基建期。（八）重大工程設置1、重大工程設置范圍（1）礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查落實找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（2011-2020），統(tǒng)籌考慮國家和省級重點項目安排，優(yōu)先部署在重點調(diào)查評價區(qū)和重點勘查區(qū)內(nèi)。該類重大工程由省級規(guī)劃設置，市縣級規(guī)劃負責落實。（2）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護目標是針對省內(nèi)重大的開發(fā)利用項目和對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有影響的項目。以省級規(guī)劃設置為主，市縣級規(guī)劃根據(jù)需要可以補設并落實省級規(guī)劃。（3）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用目標是針對低品位、共伴生、難選冶資源

5、的綜合利用，以及尾礦、固體廢棄物資源的綜合利用等領域；目的是通過設置重大工程，力爭在資源綜合利用關鍵適用技術攻關、礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用標準體系建設方面取得突破性進展。以省級規(guī)劃設置為主，市縣級規(guī)劃根據(jù)需要可以補設并落實省級規(guī)劃。（4）礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與礦區(qū)土地復墾原則是部署在礦山地質(zhì)環(huán)境重點治理區(qū)。因此，主要由省級規(guī)劃設置，市縣級規(guī)劃負責落實。（5）綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設條件是按照綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)設立條件和有關政策措施設置，原則是以市級或縣級行政單元部署。主要由省級規(guī)劃設置，資源豐富的市級規(guī)劃可以在滿足設置條件的基礎上補設，縣級規(guī)劃主要負責落實。（6）礦山復綠行動優(yōu)先在重要的自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要的交通干線、河流湖泊直觀可視范圍，以及礦山地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重、影響人民生命財產(chǎn)安全的地區(qū)部署。工程設置以省級規(guī)劃為主，市級規(guī)劃為輔，縣級規(guī)劃補充。2、重大工程設置原則前期工作扎實、預期效益明顯、帶動作用強、具有可操作性。3、重大工程設置要求每一類工程必須明確目標任務、進度安排、資金概算、預期成果或效益。4、重大工程設置類型（1）礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查重大工程