大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法

XXXX大學(xué)無形資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校無形資產(chǎn)管理，防止無形資產(chǎn)流失，提高無形資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《XX省高等學(xué)校無形資產(chǎn)管理辦法》（X教財(cái)字〔20XX〕11號(hào)）等上級(jí)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校及其所屬各類事業(yè)、社會(huì)組織的聘用人員和離退休未滿1年的人員、在籍學(xué)生以及訪問學(xué)者等。學(xué)校具體負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的部門可根據(jù)本辦法另行制定各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)無形資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則。第三條學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校所擁有的、不具有實(shí)物形態(tài)而能為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值的資產(chǎn)。包括但不限于：（一）專利權(quán)和非專利技術(shù)（包括各類標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、設(shè)計(jì)等）以及技術(shù)秘密、商業(yè)秘密等。（二）土地使用權(quán)。（三）商標(biāo)權(quán)、校名和校譽(yù)。（四）著作權(quán)（含學(xué)校出資開發(fā)的軟件）及其鄰接權(quán)（主要指工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙和說明、計(jì)算機(jī)軟件等。）（五）通過購買、協(xié)作、合作和接受捐贈(zèng)、調(diào)撥等方式取得的其他無形資產(chǎn)等。（六）特許權(quán)，主要包括通過政府行政許可方式獲取的某些特許業(yè)務(wù)的資質(zhì)，或者在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)或銷售某種特定商品以及各類招生特許權(quán)等。（七）依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定享有或持有的其他無形資產(chǎn)。第四條學(xué)校無形資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制，建立健全規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障無形資產(chǎn)的安全和完整；規(guī)范無形資產(chǎn)處置行為，提高無形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；監(jiān)督經(jīng)營(yíng)性無形資產(chǎn)保值增值。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一監(jiān)管、分類實(shí)施”的無形資產(chǎn)管理模式。資產(chǎn)處作為學(xué)校無形資產(chǎn)管理主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門），對(duì)學(xué)校無形資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。學(xué)校相關(guān)無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門對(duì)無形資產(chǎn)實(shí)施分類管理（以下簡(jiǎn)稱分類管理部門）。第六條主管部門主要職責(zé)：（一）根據(jù)國(guó)家法律和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施；（二）會(huì)同分類管理部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)；（三）組織對(duì)無形資產(chǎn)的清查、登記、匯總及監(jiān)督檢查；（四）參與學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證；（五）其他相關(guān)工作。第七條分類管理部門分工：（一）校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)校名（含簡(jiǎn)稱、字體）、校譽(yù)、?；?、標(biāo)識(shí)的使用管理。（二）宣傳部負(fù)責(zé)以學(xué)校名義發(fā)表的各類宣傳報(bào)道、宣傳思想工作領(lǐng)域的文獻(xiàn)和作品等著作權(quán)的管理。（三）教務(wù)處（招生辦公室）、研究生處（學(xué)科建設(shè)辦公室）、國(guó)際交流與合作處、圖書館、檔案館、學(xué)報(bào)編輯部等部門，對(duì)其管轄的著作權(quán)及其等同權(quán)利進(jìn)行登記管理。（四）教務(wù)處（招生辦公室）、研究生處（學(xué)科建設(shè)辦公室）、繼續(xù)教育學(xué)院、國(guó)際教育交流學(xué)院等部門對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的招生特許權(quán)負(fù)責(zé)。（五）科學(xué)技術(shù)處、社會(huì)科學(xué)處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、科研成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。（六）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算工作。（七）信息處負(fù)責(zé)帶有學(xué)校名稱的網(wǎng)絡(luò)域名（網(wǎng)站）、IP地址、網(wǎng)絡(luò)信息資源和各類信息系統(tǒng)、校園無線網(wǎng)絡(luò)的管理。（八）資產(chǎn)處負(fù)責(zé)登記學(xué)校的無形資產(chǎn)、土地資源的使用和管理以及以上未列明的其他無形資產(chǎn)的管理。第八條分類管理部門負(fù)責(zé)對(duì)無形資產(chǎn)實(shí)施日常管理。其主要職責(zé)：（一）根據(jù)學(xué)校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定并組織本部門具體的管理細(xì)則；（二）建立并登記無形資產(chǎn)明細(xì)賬；（三）開展無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)等工作；（四）辦理無形資產(chǎn)的增加、調(diào)劑、處置等審批手續(xù)；（五）檢查、指導(dǎo)具體使用部門的無形資產(chǎn)管理工作；（六）及時(shí)向主管部門提報(bào)無形資產(chǎn)處置申請(qǐng)；（七）參與學(xué)校利用無形資產(chǎn)進(jìn)行投資的可行性論證。第三章無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)第九條學(xué)校無形資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)：（一）外購無形資產(chǎn)按取得時(shí)發(fā)生的總支出計(jì)價(jià)，總支出包括所付的價(jià)款及其他有關(guān)的支出；（二）以出讓方式單獨(dú)取得的土地使用權(quán)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)土地出讓合同約定支付的土地使用權(quán)出讓金和相關(guān)支出確定；（三）作為整批資產(chǎn)中的一部分取得且獨(dú)立發(fā)揮作用的無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)所取得各項(xiàng)資產(chǎn)的重置成本，將總支出按比例分配確定；（四）學(xué)校自創(chuàng)并依法取得的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，應(yīng)根據(jù)依法取得時(shí)發(fā)生的正常費(fèi)用支出確定。專利權(quán)等權(quán)利獲得后的后續(xù)維持費(fèi)用不計(jì)入成本；（五）接受捐贈(zèng)的無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)其捐贈(zèng)單據(jù)金額或重置成本確定；（六）盤盈的無形資產(chǎn)，按重置成本計(jì)價(jià)；（七）其他形式形成的無形資產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。第四章無形資產(chǎn)使用第十條擬使用學(xué)校無形資產(chǎn)的單位或個(gè)人需向分類管理部門提交使用申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)注明使用單位或個(gè)人的名稱、地址以及使用的資產(chǎn)、期限等事項(xiàng)。第十一條分類管理部門對(duì)使用申請(qǐng)進(jìn)行查證，提出論證意見，由主管部門審核后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。必要時(shí)應(yīng)由學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第十二條分類管理部門會(huì)同資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門共同確定無形資產(chǎn)使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。第十三條對(duì)使用學(xué)校校名、校標(biāo)等學(xué)校標(biāo)識(shí)的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格審查其資格、資信；用于經(jīng)營(yíng)或?qū)ν夥?wù)的，要簽訂合同，合理收費(fèi)，定期檢查。對(duì)損害學(xué)校權(quán)益的，應(yīng)及時(shí)收回授權(quán)。第五章無形資產(chǎn)增加第十四條無形資產(chǎn)增加主要是自創(chuàng)、購置、受贈(zèng)、受讓、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的無形資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值量的增加。第十五條外購無形資產(chǎn)要符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過充分論證，嚴(yán)格審批程序，避免重復(fù)、盲目引進(jìn)。第十六條自行開發(fā)或研制的無形資產(chǎn)應(yīng)依法及時(shí)申請(qǐng)并辦理注冊(cè)登記手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法確定學(xué)校的所有者地位。第十七條涉及無形資產(chǎn)的后續(xù)支出，不增加無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值。第六章無形資產(chǎn)清查與報(bào)告制度第十八條主管部門原則上每年應(yīng)對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行1次全面清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查。對(duì)盤盈、盤虧的無形資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定作出處理。第十九條定期對(duì)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查。如發(fā)現(xiàn)以下情況，應(yīng)對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估并在相應(yīng)賬簿中登記：（一）根據(jù)充分分析論證，有關(guān)無形資產(chǎn)不能為學(xué)校帶來利益時(shí)，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序?qū)⑾嚓P(guān)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值予以注銷。（二）該項(xiàng)無形資產(chǎn)已被其它新技術(shù)等替代，為學(xué)校創(chuàng)造效益的能力受到重大不利影響；（三）有充足的理由確信該無形資產(chǎn)的價(jià)值大幅下跌，且無法恢復(fù)；（四）該項(xiàng)無形資產(chǎn)不再受法律的保護(hù)。第二十條分類管理部門應(yīng)及時(shí)掌握其所管理的無形資產(chǎn)的存量、使用、運(yùn)營(yíng)情況。對(duì)造成無形資產(chǎn)損失的重大事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校主管部門。第七章無形資產(chǎn)處置第二十一條無形資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)（含所有權(quán)、使用權(quán)）轉(zhuǎn)移和成果的開發(fā)利用等行為，包括轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用、出售、投資、報(bào)廢等。第二十二條無形資產(chǎn)的處置按照《XXXX大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》（臨大校辦發(fā)〔2014〕7號(hào)）的規(guī)定辦理。第二十三條學(xué)校以無形資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)或?qū)ν馔顿Y，要嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。第二十四條無形資產(chǎn)的處置收益屬國(guó)家所有，應(yīng)全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，統(tǒng)一管理，并按有關(guān)規(guī)定合理分配使用，任何單位和個(gè)人不得截留挪用。第八章無形資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十五條按照政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)總賬核算，資產(chǎn)處負(fù)責(zé)明細(xì)分類核算。第二十六條無形資產(chǎn)的各級(jí)賬務(wù)管理人員應(yīng)每年對(duì)賬1次，確保賬賬、賬實(shí)相符。第二十七條無形資產(chǎn)在未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值時(shí)，分類管理部門應(yīng)將其登記在賬。第二十八條無形資產(chǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理按照《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》（財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào)）規(guī)定辦理。第九章無形資產(chǎn)監(jiān)督管理與責(zé)任第二十九條主管部門會(huì)同分類管理部門和學(xué)校法律事務(wù)中心進(jìn)行無形資產(chǎn)保護(hù)、監(jiān)督管理工作。任何單位、個(gè)人都有權(quán)監(jiān)督有關(guān)無形資產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，有責(zé)任勸阻、制止和舉報(bào)違反規(guī)定的人員和行為，對(duì)檢舉有功的單位和個(gè)人，學(xué)校將給予保護(hù)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條學(xué)校教職工、離退休人員調(diào)離學(xué)校及學(xué)生畢業(yè)，不得私自帶走學(xué)校的科技成果、技術(shù)資料和設(shè)備器材等。調(diào)離學(xué)校的自辦理離校手續(xù)之日起1年內(nèi)不得從事與原工作有競(jìng)爭(zhēng)性的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。若學(xué)?？蒲腥藛T的兼職活動(dòng)與學(xué)校權(quán)益存在利害關(guān)系，學(xué)校有權(quán)禁止其兼職行為。第三十一條學(xué)校教學(xué)、科研人員進(jìn)行兼職活動(dòng)，確需利用本單位未公開的技術(shù)資料的，應(yīng)由分類