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文檔簡(jiǎn)介
1、1,公共場(chǎng)所安全管理講座,新春社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,2,前言,改革開(kāi)放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快、城市人口迅速增加。一直以來(lái)公共場(chǎng)所都是城市文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體之一;是廣大人民群眾文化和經(jīng)濟(jì)生活不可缺少的一部分。,3,公共場(chǎng)所具有人群密度大、財(cái)富高度集中,一旦發(fā)生災(zāi)害,造成的影響和損失甚為巨大;其防災(zāi)減災(zāi)問(wèn)題已成為城市防災(zāi)減災(zāi)的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。,4,目錄,一、公共場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn) 二、公共場(chǎng)所安全管理,5,一、公共場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),1、公共場(chǎng)所的定義及分類(lèi) 1.1 定義: 公共場(chǎng)所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動(dòng)場(chǎng)所,是人們生活中不可缺少的組成部分,是反應(yīng)一個(gè)國(guó)家、民族物質(zhì)
2、條件和精神文明的窗口。,6,1.2 公共場(chǎng)所分類(lèi) 根據(jù)功能的不同,公共場(chǎng)所一般分為賓館旅店類(lèi)、公共浴池及理發(fā)店類(lèi)、影劇院舞廳類(lèi)、體育場(chǎng)館公園類(lèi)、展覽館及圖書(shū)館類(lèi)、商場(chǎng)、候診(車(chē)、機(jī))室類(lèi)、兒童活動(dòng)中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車(chē)站碼頭等幾大類(lèi)。,7,2、公共場(chǎng)所的特點(diǎn),人員密集 財(cái)富集中 是城市經(jīng)濟(jì)和文化的重要載體,8,3、公共場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)因素分析,3.1火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析 3.1.1引發(fā)火災(zāi)的原因 明火引起火災(zāi) 電器設(shè)備引起火災(zāi) 電焊、氣焊和氣割的焊渣引發(fā)火災(zāi),9,08年1月2日烏魯木齊德匯國(guó)際廣場(chǎng)火光沖天,10,3.1.2公共場(chǎng)所火災(zāi)中的因素分析,大型公共場(chǎng)所面積一般都在幾百平米,有的甚至上萬(wàn)平米。很多公共場(chǎng)所
3、火災(zāi)是因?yàn)榻ㄖ捎昧恕肮灿每臻g”的設(shè)計(jì)方案,上下四面環(huán)通,沒(méi)有采取一定形式的防火分隔。一旦起火,火勢(shì)蔓延,影響范圍大很難控制。,11,公共場(chǎng)所,人員比較集中而且流動(dòng)量大,一旦發(fā)生火災(zāi)可能會(huì)使人員慌亂造成擁擠、踩踏、誤入火場(chǎng)等致使較多傷亡的產(chǎn)生。,12,烏魯木齊德匯國(guó)際廣場(chǎng)火災(zāi)殃及鄰近酒店,13,3.2 擁擠、踩踏風(fēng)險(xiǎn),大型公共場(chǎng)所人員密度大往往容易發(fā)生擁擠、踩踏事件,造成人身傷害事故。分析原因,主要包括以下幾個(gè)方面: 在節(jié)假日或舉辦大型活動(dòng)時(shí),公共場(chǎng)所內(nèi)人員流動(dòng)可能是平時(shí)的幾倍或十幾倍。,14,公共場(chǎng)所人滿(mǎn)為患,15,16,由于電線(xiàn)短路、違章操作或吸煙明火造成火災(zāi)。 安全出口設(shè)置不明顯,通道狹
4、窄,導(dǎo)致人員疏散和撤離困難。 自然災(zāi)害、屋頂和高空懸掛物脫落。,17,不可預(yù)知的電網(wǎng)事故、安全出口和應(yīng)急設(shè)備設(shè)置不明顯或者不能啟動(dòng)。 圍觀、追星族行為過(guò)激、場(chǎng)面失控。,18,由于人員流動(dòng)量過(guò)大將電梯擠爆,19,3.3 水管爆裂、設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)水管爆裂、噴淋頭、消防栓閥門(mén)、管路出現(xiàn)故障,造成大量漏水時(shí)可能給公共場(chǎng)所帶來(lái)?yè)p失影響正常經(jīng)營(yíng)。,20,3.4 電梯風(fēng)險(xiǎn),電梯事故造成人身傷害事故主要表現(xiàn)形式: 墜落 剪切 擠壓 撞擊 觸電 燒傷,21,3.5 其他風(fēng)險(xiǎn),災(zāi)害性天氣的影響 意外事故或惡意破壞風(fēng)險(xiǎn) 給第三人造成傷害的風(fēng)險(xiǎn),22,本章小結(jié):,以上介紹了公共場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橐粓?chǎng)大火,一項(xiàng)責(zé)任
5、事故,可能迫使經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)或放慢發(fā)展速度,降低了利潤(rùn)率。,23,風(fēng)險(xiǎn)事故造成的不僅有直接損失,而且可能會(huì)產(chǎn)生間接的經(jīng)濟(jì)損失。如果損失得不到及時(shí)補(bǔ)償,經(jīng)營(yíng)就不能得到迅速恢復(fù),經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)大受影響,將妨礙經(jīng)營(yíng)者穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。,24,二、公共場(chǎng)所安全管理,1、國(guó)外企業(yè)如何進(jìn)行安全管理 示例: 美國(guó)杜邦公司的安全管理 美國(guó)杜邦公司在全球有370多家企業(yè),始終倡導(dǎo)和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的安全理念,每年投入巨額資金,堅(jiān)持環(huán)保生產(chǎn)、追求安全和環(huán)境事故為“零”的目標(biāo),在安全和環(huán)保方面長(zhǎng)期保持領(lǐng)先。,25,美國(guó)杜邦公司十大安全理念,所有安全事故都可以預(yù)防; 各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé); 所有危險(xiǎn)隱患都可以控制
6、; 安全是被雇傭的條件之一;,26,員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn); 各級(jí)主管必須進(jìn)行安全審核; 發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正; 工作外的安全和工作中的安全同 樣重要; 良好的安全等于良好的業(yè)績(jī); 安全工作以人為本。,27,2、公共場(chǎng)所如何安全管理,2.1 安全文化建設(shè) 強(qiáng)化科學(xué)管理意識(shí) 更新全員安全觀念 提高員工安全素質(zhì) 優(yōu)化企業(yè)安全文化,28,2.2 安全管理步驟,強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理 優(yōu)化企業(yè)安全體系管理 落實(shí)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 推行安全生產(chǎn)績(jī)效管理,29,2.3 突發(fā)事件應(yīng)急管理,安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制 應(yīng)急預(yù)案能力管理 應(yīng)急預(yù)案能力建設(shè) 應(yīng)急預(yù)案的演練,30,2.4 消防安全,火災(zāi)事故分析 消防安全管理 防火防爆技術(shù) 消防器材及應(yīng)用,31,2.4 大型活動(dòng)安全管理,現(xiàn)場(chǎng)人員的控制 車(chē)輛的停放及道路交通管理 現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備、設(shè)施的檢查 應(yīng)急備勤,32,2.4 突發(fā)事件的自救與逃生,自救對(duì)策 逃生時(shí)注意事項(xiàng) 逃生路線(xiàn)的選擇 地下建筑物的逃生方法
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