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1、,國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系,1330910323-,什么是國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)?,國(guó)家審計(jì):是指由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家所實(shí)施的審計(jì)。它的目的是維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。特點(diǎn)是具有法定性。 內(nèi)部審計(jì):是指由部門(mén)和單位內(nèi)部設(shè)置的審計(jì)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職審計(jì)人員對(duì)本部門(mén)、本單位及下屬單位進(jìn)行的審計(jì),是組織內(nèi)部的管理職能。目的是在于增加組織價(jià)值和改進(jìn)組織的運(yùn)作,從而幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 社會(huì)審計(jì):也稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或獨(dú)立審計(jì),是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托、獨(dú)立執(zhí)業(yè)、有償為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的活動(dòng)。社會(huì)審計(jì)的產(chǎn)生源于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的分離。,三者主要異同:,相
2、同:都是監(jiān)督部門(mén),相互補(bǔ)充,構(gòu)成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督體系。 不同: 審計(jì)主體不同(三者最大的區(qū)別),國(guó)家審計(jì)是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)(審計(jì)署);內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)審計(jì)部門(mén);社會(huì)審計(jì)是中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)。 審計(jì)對(duì)象不同,國(guó)家審計(jì)的對(duì)象是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企法人;內(nèi)部審計(jì)對(duì)象是企業(yè)或單位內(nèi)部部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo);社會(huì)審計(jì)對(duì)象是除國(guó)家保密單位以外的任何單位或機(jī)構(gòu)。 結(jié)果處理不同,國(guó)家審計(jì)在指定范圍公示,由其他國(guó)家機(jī)關(guān)提出處理意見(jiàn);內(nèi)部審計(jì)向企業(yè)管理層報(bào)告,由管理層提出處理意見(jiàn);社會(huì)審計(jì)向委托方、被審計(jì)單位或公眾告知,只提審計(jì)意見(jiàn),不負(fù)責(zé)提出處理意見(jiàn)。,1,2,3,國(guó)家審計(jì)是依據(jù)憲法在縣級(jí)以上人民政府內(nèi)部建立的,代表國(guó)家實(shí)施審
3、計(jì)監(jiān)督,并在業(yè)務(wù)上對(duì)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。(強(qiáng)制性地位),區(qū)別,審計(jì)目標(biāo)不同: 外部審計(jì)的目標(biāo)常常受到法律和服務(wù)合同的限制,如常見(jiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)是財(cái)報(bào)的合法性、公允性作出評(píng)價(jià),而內(nèi)部審計(jì)的目的是評(píng)價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和公司治理流程的有效性,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。 兩者關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域不同: 外部審計(jì)的關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域受到法律和合同的指定,例如財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,外部審計(jì)主要側(cè)重點(diǎn)是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和合規(guī)性,也就是對(duì)財(cái)報(bào)的合法性、公允性作出評(píng)價(jià)。而內(nèi)部審計(jì)主要側(cè)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)、目標(biāo)達(dá)成、經(jīng)營(yíng)效率等方面。 審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同: 外部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是法定的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)。內(nèi)
4、部審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)是非法定的公認(rèn)方針和程序。,內(nèi)審vs外審,5,外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司治理的影響:,外審對(duì)公司治理的影響: (1)外部審計(jì)通過(guò)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性降低信息不對(duì)稱(chēng)程度,減少經(jīng)營(yíng)者的敗德行為和逆向選擇?!緝?nèi)部治理機(jī)制和外部治理機(jī)制要正常發(fā)揮作用,必須有真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)。】 (2)減少控股股東對(duì)小股東的利益侵占,保證所有股東都能得到相同的真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。,內(nèi)審對(duì)公司治理的影響: (1)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)具有時(shí)間和業(yè)務(wù)熟悉優(yōu)勢(shì),能更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)雇員舞弊和財(cái)務(wù)差錯(cuò)。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是一個(gè)經(jīng)常性存在的監(jiān)督部門(mén),部門(mén)的日常工作就是檢查監(jiān)督其他部門(mén)、人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)。 (2)內(nèi)審部門(mén)能更優(yōu)效的幫助企
5、業(yè)科學(xué)決策,提高績(jī)效水平。 (3)內(nèi)審部門(mén)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的函數(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),為加強(qiáng)公司治理實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)具有重大作用。企業(yè)所處的環(huán)境是復(fù)雜多變的,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司全面建立了風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,內(nèi)部審計(jì)因此能負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能。 :,利用內(nèi)部審計(jì)工作成果可以提高工作效率,節(jié)約審計(jì)費(fèi)用。,內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)工作上具有一致性。內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法等方面都和外部審計(jì)有一致之處。,國(guó)家審計(jì)要利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果需要對(duì)其工作進(jìn)行評(píng)價(jià),以決定是否利用和如何利用。,一、國(guó)家審計(jì)作為一種外部審計(jì),在工作中要利用內(nèi)部審計(jì)的工作成果,國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系:,我國(guó)
6、國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)根本目標(biāo)的一致性。使得國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)能夠?qū)Σ块T(mén)和單位的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。,我國(guó)的國(guó)家審計(jì)實(shí)行的是行政型領(lǐng)導(dǎo)體制。政府為了提高政府部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作水平,也需要有一個(gè)部門(mén)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作給以指導(dǎo)和監(jiān)督。,二、國(guó)家審計(jì)依法可對(duì)部門(mén)和國(guó)有企事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,國(guó)家審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的聯(lián)系:,審計(jì)范圍交叉,1,審計(jì)的技術(shù)和方法基本相同,2,二者都屬于外部審計(jì),3,獨(dú)立性都較強(qiáng),4,國(guó)家審計(jì)與社會(huì)審計(jì)的區(qū)別:,01,審計(jì)監(jiān)督的性質(zhì)不同。(國(guó)家審計(jì)具有強(qiáng)制性,社會(huì)審計(jì)屬自愿性。),02,審計(jì)監(jiān)督的手段不同。(國(guó)家審計(jì)使用行政手段無(wú)償進(jìn)行,社會(huì)審計(jì)使用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行有償服務(wù)。),03,審計(jì)服務(wù)的對(duì)象不同。(國(guó)家審計(jì)隸屬政府領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)工作中心,向國(guó)家負(fù)責(zé);社會(huì)審計(jì)屬社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)委托者及審計(jì)報(bào)告的其他使用者負(fù)責(zé)。),04,審計(jì)的主要職能不同。(國(guó)審,維護(hù)國(guó)家利益、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能等。),05,審計(jì)的主要依據(jù)不同。(國(guó)審依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范性文件,社會(huì)審計(jì)雖也遵循國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范性
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