資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理辦法

1、陜西華泰經(jīng)營(yíng)管理有限公司資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理辦法（討論稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理，制定本辦法。第二條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理一般包括評(píng)估項(xiàng)目承接及委派、 實(shí)施、審核及報(bào) 告、歸檔、結(jié)算、考核階段。 評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)中應(yīng)本著獨(dú)立、 客觀、公正的原則， 嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定和本辦法的要求，不得逾越或簡(jiǎn)化評(píng)估程序。第二章 項(xiàng)目承接及委派第三條 評(píng)估項(xiàng)目承接及委派階段主要包括承接人與客戶的接觸與洽談、 現(xiàn) 場(chǎng)調(diào)研、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、承接、簽約及本公司承做人員委派等過程。第四條 項(xiàng)目承接的責(zé)任主要由合伙人（包括高級(jí)合伙人、合伙人）擔(dān)任。承接人在獲取市場(chǎng)信息后， 應(yīng)與委托方進(jìn)行接觸與洽談， 了

2、解被評(píng)估方的基本情況、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日、時(shí)間要求等，初步評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 和專業(yè)勝任能力， 根據(jù)初步了解的情況決定項(xiàng)目承接。 視客戶具體要求， 提供資 產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目建議書。第五條 本公司員工均有獲取評(píng)估業(yè)務(wù)信息并提交評(píng)估合伙人組織承接的 職責(zé)，提交的方式可以是書面報(bào)告、可行性分析或其他。第六條 合伙人應(yīng)就本公司評(píng)估人員專業(yè)勝任能力、人員可供調(diào)配的情況、 項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)及成本效益等情況， 對(duì)項(xiàng)目承接的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)， 確定承接項(xiàng)目。第七條 合伙人確定承接項(xiàng)目后， 與委托方簽訂資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書， 或根 據(jù)情況委托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以承接人的名義代為履行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書具體條款 洽商程序。員

3、工個(gè)人承接的評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)由合伙人簽約。第八條 本公司實(shí)行項(xiàng)目委派制， 高級(jí)合伙人委派合伙人或副總經(jīng)理為項(xiàng)目 合伙人，負(fù)責(zé)全程跟蹤、 指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和解決重大問題。 高級(jí)合伙人根據(jù)項(xiàng)目情 況也可由自己作為項(xiàng)目合伙人。第九條 高級(jí)合伙人填寫 “資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目委派單” 交項(xiàng)目合伙人， 項(xiàng)目合伙 人商部門經(jīng)理確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和簽字評(píng)估師后將 “資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目委派單” 交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排項(xiàng)目組成員，填寫完整“資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目委派單”后報(bào)綜 合部備案、立項(xiàng)。第十條 綜合部收到“資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目委派單”后，及時(shí)登記“評(píng)估人員動(dòng)態(tài) 信息表”。綜合部不定期將“評(píng)估業(yè)務(wù)立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表”交財(cái)務(wù)部備案；并視合伙人 需要隨時(shí)提供

4、“評(píng)估業(yè)務(wù)立項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表” 、“評(píng)估人員動(dòng)態(tài)信息表” 以供安排項(xiàng)目參 考。第十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將簽署完畢的評(píng)估業(yè)務(wù)約定書 （原件或復(fù)印件） 交 綜合部備案。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書編號(hào)為單獨(dú)編號(hào)。第三章 項(xiàng)目實(shí)施第十二條 評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施階段主要包括評(píng)估項(xiàng)目的計(jì)劃、 崗前培訓(xùn)、 客戶培 訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集評(píng)估資料、評(píng)定估算等過程。第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到 “資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目委派單” 后，根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)的 規(guī)模、特點(diǎn)及執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)勝任能力， 對(duì)項(xiàng)目組成員實(shí)施崗前培訓(xùn)， 布置前期 準(zhǔn)備工作。第十四條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目不論項(xiàng)目大小均應(yīng)按規(guī)定編制 “資產(chǎn)評(píng)估計(jì)劃表”。評(píng)估計(jì)劃由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定， 根據(jù)項(xiàng)目情況于進(jìn)駐評(píng)估現(xiàn)

5、場(chǎng)之前或最遲于進(jìn)駐評(píng) 估現(xiàn)場(chǎng) 3日內(nèi)上交，經(jīng)項(xiàng)目合伙人審批后， 交綜合部備案。 特大型項(xiàng)目或疑難項(xiàng) 目需根據(jù)項(xiàng)目的具體情況編制較詳細(xì)的資產(chǎn)評(píng)估操作方案。未按規(guī)定時(shí)間報(bào)綜合部評(píng)估計(jì)劃的， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)闡述相關(guān)理由。 綜合部會(huì) 通過打電話、 發(fā)郵件或其他方式督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)評(píng)估計(jì)劃。 沒有充分理由且經(jīng) 督促后仍未報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將由綜合部登記并會(huì)影響其年終考核。第十五條 在進(jìn)場(chǎng)評(píng)估前， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作， 根據(jù)企業(yè)的行 業(yè)特點(diǎn)和評(píng)估范圍， 對(duì)企業(yè)相關(guān)配合人員進(jìn)行培訓(xùn)， 使其了解評(píng)估的基本原理和 流程，明確如何配合評(píng)估人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行勘查核實(shí)， 并收集準(zhǔn)備評(píng)估相關(guān)資 料。第十六條 項(xiàng)

6、目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)承做項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目組成員實(shí)施崗前培 訓(xùn)，要求項(xiàng)目組成員熟悉、了解項(xiàng)目概況，做好評(píng)估前準(zhǔn)備工作。必要時(shí)提請(qǐng)綜 合部組織本公司或行業(yè)內(nèi)專家對(duì)項(xiàng)目組成員實(shí)施培訓(xùn)。第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加評(píng)估項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)工作， 并對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行 指導(dǎo)和監(jiān)督。評(píng)估方法的選用應(yīng)科學(xué)、可行，與評(píng)估對(duì)象和所收集資料相匹配。對(duì)實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查或抽查。 對(duì)評(píng)估對(duì)象的產(chǎn)權(quán)狀況及其合法性應(yīng)給予充 分關(guān)注和披露。對(duì)評(píng)估結(jié)果應(yīng)有分析過程和記錄。第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)承做項(xiàng)目的實(shí)際情況和本公司人力資源配備情 況，決定是否利用和聘請(qǐng)專家協(xié)助工作。資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)尊重和利用專家的工作， 但是利用專家的工作， 并不能減

7、輕或 免除注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師發(fā)表和確認(rèn)評(píng)估結(jié)論的責(zé)任。 對(duì)外聘專家編制的工作底稿應(yīng) 進(jìn)行必要審核， 對(duì)其他機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、 價(jià)值鑒證報(bào)告等， 在利用時(shí)應(yīng)對(duì)其 進(jìn)行審核與評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)與自己的職業(yè)判斷不符事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)溝通。第十九條 本公司建立分級(jí)督導(dǎo)制度。 要求各級(jí)督導(dǎo)人員對(duì)各層次的評(píng)估工 作切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，以保證評(píng)估工作符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估執(zhí)業(yè)規(guī) 范。督導(dǎo)人員是指對(duì)評(píng)估工作負(fù)有指導(dǎo)、 監(jiān)督和審核責(zé)任的各級(jí)人員， 包括高級(jí) 合伙人、合伙人、副總經(jīng)理、各級(jí)審核人員、簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 和各專業(yè)組組長(zhǎng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)助理人員和專家的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督， 以確定其是否遵守 了有關(guān)評(píng)估工

8、作準(zhǔn)則和規(guī)范，是否實(shí)施了必要的現(xiàn)場(chǎng)勘察和市場(chǎng)調(diào)查等評(píng)估程 序，評(píng)估價(jià)值的確定是否具有充分的計(jì)價(jià)依據(jù)， 以及是否形成了完整的評(píng)估工作 底稿。第二十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)組組長(zhǎng)以外的各級(jí)督導(dǎo)人員根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng) 目的需要，必要時(shí)應(yīng)到評(píng)估業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、 指導(dǎo)和審核， 以保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大問題。第二十一條 本公司實(shí)行重大問題請(qǐng)示制度。 對(duì)執(zhí)業(yè)中評(píng)估人員之間存在的 專業(yè)分歧或其他需要解決的問題， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)處理。 評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)過程 中遇到的超過其執(zhí)業(yè)判斷能力或重大風(fēng)險(xiǎn)問題，應(yīng)與上一級(jí)督導(dǎo)人員進(jìn)行溝通， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向報(bào)告審核人、 項(xiàng)目合伙人等督導(dǎo)人員提出 “資產(chǎn)評(píng)估重大

9、問 題請(qǐng)示”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)就請(qǐng)示的重大問題提出初步處理意見，提交各級(jí)督導(dǎo)人員審 核。報(bào)告審核人、項(xiàng)目合伙人等督導(dǎo)人員應(yīng)盡快協(xié)商提出最終處理意見或解決方第 4 頁(yè)共 7 頁(yè)案。第二十二條 評(píng)估人員應(yīng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象的具體特點(diǎn)編制相應(yīng)的工作底稿。 資產(chǎn)評(píng)估工作底稿一般應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、 被評(píng)估企業(yè)名稱、 評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估程序、勘查鑒定記錄、作價(jià)依據(jù)、評(píng)估結(jié)果和編制人簽字、審核人簽字及日期等內(nèi)容。第四章 審核及報(bào)告第二十三條項(xiàng)目審核及報(bào)告階段主要包括總結(jié)、審核、報(bào)告等過程。第二十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審核制度規(guī)定組織項(xiàng)目組成員撰寫評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表，并及時(shí)上報(bào)審核。其中，項(xiàng)目組分組負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)估項(xiàng)

10、目小結(jié)，匯總相應(yīng)評(píng)估明細(xì)表， 撰寫相應(yīng)評(píng)估說明； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)估項(xiàng)目總結(jié)， 匯總評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表，撰寫評(píng)估報(bào)告。第二十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和評(píng)估專業(yè)組組長(zhǎng)在結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)清查鑒定和評(píng)定估算等評(píng)估程序后， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估程序的實(shí)施情況撰寫評(píng)估項(xiàng)目小結(jié)或總結(jié)， 概括地說明評(píng)估計(jì)劃的執(zhí)行情況、 資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算與分析情況、項(xiàng)目中的重大問題及解決方案等。第二十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)范要求撰寫評(píng)估報(bào)告、組織項(xiàng)目組成員撰寫評(píng)估說明和評(píng)估明細(xì)表，并及時(shí)上報(bào)審核。第二十七條 本公司根據(jù)項(xiàng)目情況實(shí)行三級(jí)審核制度，即公司指定專業(yè)人員的一級(jí)審核、 項(xiàng)目合伙人的二級(jí)審核、 質(zhì)量監(jiān)管部門的三級(jí)審核。 各審核人在審 核工作底稿

11、及評(píng)估報(bào)告書時(shí)， 應(yīng)做出必要的審核記錄， 書面表示審核意見并簽名， 最后填寫評(píng)估報(bào)告三級(jí)審核聲明書。未經(jīng)三級(jí)審核的報(bào)告不得出具。第二十八條 評(píng)估報(bào)告經(jīng)三級(jí)審核后， 由本公司法定代表人或其授權(quán)的代表 簽發(fā)，出具正式評(píng)估報(bào)告。第五章 工作底稿歸檔第二十九條 工作底稿歸檔階段包括紙質(zhì)底稿的歸檔、電子底稿的歸檔、評(píng) 估業(yè)務(wù)臺(tái)賬的填寫。第三十條 正式評(píng)估報(bào)告出具后， 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目組成員整理評(píng)估工作底稿，及時(shí)歸檔。一般不需備案的項(xiàng)目應(yīng)于出具報(bào)告90日內(nèi)將底稿歸檔，備案項(xiàng)目應(yīng)于取得備案表復(fù)印件半月內(nèi)將底稿歸檔； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于報(bào)告完成后將 電子底稿歸檔，同時(shí)完成評(píng)估業(yè)務(wù)臺(tái)賬的填寫工作。第三十一條 評(píng)

12、估項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后期跟蹤， 適 時(shí)了解與本評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施情況， 成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果是否存在較 大差異等，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)水平。第六章附則第三十二條第三十三條本辦法由陜西華泰經(jīng)營(yíng)管理有限公司質(zhì)量監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法適用于陜西華泰經(jīng)營(yíng)管理有限公司旗下所有評(píng)估公司。第7頁(yè)共7頁(yè)附件：資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理流程資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理流程第一步 合伙人承接項(xiàng)目，簽訂業(yè)務(wù)約定書，高級(jí)合伙人、總協(xié)調(diào)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 填寫完整委派單，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將委派單復(fù)印件和業(yè)務(wù)約定書一份原件交綜 合部備案。第二步綜合部根據(jù)委派單立項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)態(tài)

13、信息。第三步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目組成員實(shí)施崗前培訓(xùn)，布置前期準(zhǔn)備工作，必要時(shí)對(duì)客 戶進(jìn)行培訓(xùn)。第四步 項(xiàng)目組成員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目情況于進(jìn)駐評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)前或最遲于進(jìn)駐評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)3日內(nèi)上交評(píng)估計(jì)劃，經(jīng)總協(xié)調(diào)人審批后，交綜合部備案。第五步 項(xiàng)目組完成現(xiàn)場(chǎng)勘察，各專業(yè)組成員作價(jià)、撰寫評(píng)估說明。第六步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撰寫評(píng)估報(bào)告、匯總評(píng)估說明和明細(xì)表。第七步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行一級(jí)審核（即專業(yè)審核）并修改。第八步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織二級(jí)審核并修改。第九步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織三級(jí)審核并修改。第十步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持三級(jí)審核聲明書向綜合部要報(bào)告號(hào)后打印、歸檔電子版報(bào) 告、填寫臺(tái)賬。第十一步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持報(bào)告用印申請(qǐng)單交

14、綜合部復(fù)印、裝訂報(bào)告、蓋章。第十二步 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在報(bào)告出具之日起 90日內(nèi)完成紙質(zhì)及電子底稿歸檔。其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二.培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo):一、目標(biāo)值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合

15、格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容:1、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。以身作則，不違章指揮、不違章操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。虛心接受員