殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程工作總結(jié)

1、殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程工作總結(jié)【內(nèi)容摘要】一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證，二、完善體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，（一）建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，（二）鞏固完善專職委員管理機(jī)制，（三）豐富強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制，（四）逐步形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，三、加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升服務(wù)能力，（一）狠抓基礎(chǔ)管理活動(dòng)，（二）全面開展助殘志愿者服務(wù)，（三）強(qiáng)化專門協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，四、創(chuàng)新載體，解決殘疾人實(shí)際問題，（一）突出項(xiàng)目建設(shè)“扶”殘，（二）加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)“助”殘，（三）突出社保維權(quán)“護(hù)”殘，（四）突出特教文體“育”殘。xx年以來，縣委、縣政府高度重

2、視殘疾人工作，堅(jiān)持殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以保障殘疾人基本生活和促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展為重點(diǎn)，加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，積極營造扶殘助殘社會(huì)氛圍，全縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育、宣傳、維權(quán)等工作取得了明顯成效，得到了中央、省、市的全面肯定，連續(xù)兩次被國務(wù)院殘工委表彰為“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”，被中國殘聯(lián)、國家體育總局表彰為“全國殘疾人體育工作先進(jìn)單位”“全國殘疾人特奧工作先進(jìn)單位”，被全國殘疾人康復(fù)工作辦公室授予“全國白內(nèi)障無障礙縣”稱號(hào)，被省政府殘工委表彰為“全省殘疾人工作先進(jìn)單位”，被省殘聯(lián)表彰為“全省先進(jìn)殘聯(lián)組織”“國

3、際奧比斯甘肅兒童新視界項(xiàng)目實(shí)施工作先進(jìn)單位”，被市政府殘工委表彰為“先進(jìn)殘疾人組織”，縣殘聯(lián)也連續(xù)七年獲全縣年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò) 基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證?？h委、縣政府高度重視殘疾人工作，堅(jiān)持“沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展就不是科學(xué)的發(fā)展，沒有殘疾人的脫貧就沒有全社會(huì)的小康，沒有殘疾人的穩(wěn)定就沒有全社會(huì)的和諧”的工作理念，專題召開全縣殘疾人工作會(huì)議，對(duì)全縣殘疾人工作進(jìn)行安排部署。大力推進(jìn)殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)?？h殘聯(lián)機(jī)構(gòu)單列，核定編制8名，配備理事長1名，副理事長2名(其中殘疾人副理事長1名)。7個(gè)鎮(zhèn)殘聯(lián)全部

4、配備了專職理事長和殘疾人專職委員。71個(gè)村和5個(gè)社區(qū)均成立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選舉產(chǎn)生了殘疾人協(xié)會(huì)，配備了殘疾人專職委員。全縣形成了以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)、社組助殘小組和志愿者隊(duì)伍為延伸的殘疾人組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)及村殘疾人協(xié)會(huì)組建率、活動(dòng)場(chǎng)所開辟率和殘疾人工作開展率達(dá)100%。做到了殘疾人工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管，殘疾人的困難時(shí)時(shí)有人問、事事有人幫，基層殘疾人組織建設(shè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)、整體提高的良好態(tài)勢(shì)。二、完善體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) （一）建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持以小財(cái)政大民生的發(fā)展思路，將殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入全縣財(cái)政預(yù)算，多方籌資、逐年增加，努力實(shí)現(xiàn)殘疾

5、人事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金劃撥、?？畹轿?、項(xiàng)目匹配“四優(yōu)先”，妥善解決殘疾人專職委員的待遇問題，將專職委員的工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)等全部納入財(cái)政預(yù)算，鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)專職委員全部納入政府公益性崗位，享受崗位補(bǔ)貼和各種社會(huì)保險(xiǎn)。社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員工作補(bǔ)貼每人每月不低于1500元，村殘協(xié)專職委員采用工作補(bǔ)貼加低保加補(bǔ)助的辦法，每人每年不低于4000元。為全縣73名殘疾人專職委員發(fā)放工作津貼17、52萬元。（二）鞏固完善專職委員管理機(jī)制。嚴(yán)格專職委員選聘程序，建立電子信息檔案，對(duì)專職委員實(shí)行實(shí)名制管理。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、組織參觀學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，分級(jí)分層組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）專職委員進(jìn)行

6、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和人道主義精神、職業(yè)道德教育，使鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、鎮(zhèn)村（社區(qū)）專職委員的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和為殘疾人服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步完善專職委員激勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，鎮(zhèn)殘聯(lián)與專職委員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行崗位目標(biāo)管理，堅(jiān)持對(duì)專職委員的工作實(shí)行月督查、季考核管理辦法，對(duì)表現(xiàn)突出作用發(fā)揮好的專職委員由縣政府殘工委進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）豐富強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人道主義思想宣傳力度，創(chuàng)新推進(jìn)殘疾人宣傳文化工作，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步關(guān)注和支持。在各類媒體刊物上發(fā)表宣傳殘疾人事業(yè)的稿件109余篇，其中中殘聯(lián)網(wǎng)站登載43條，張掖日?qǐng)?bào)發(fā)表4篇，扎實(shí)開展“助殘日

7、”系列活動(dòng)，先后制作播出臨澤縣殘疾人事業(yè)發(fā)展成就巡禮專題片3部，發(fā)放殘疾人政策法規(guī)宣傳材料4000多份，并開通臨澤縣殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站，廣泛開展殘疾人事業(yè)政策法規(guī)和殘疾人工作咨詢宣傳活動(dòng)，使殘疾人保障法、扶助殘疾人規(guī)定等政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心。（四）逐步形成社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h鎮(zhèn)村殘疾人組織積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，千方百計(jì)為殘疾人排憂解難?？h發(fā)改、財(cái)政、國土等部門優(yōu)先安排殘疾人建設(shè)項(xiàng)目、資金、建設(shè)用地。住房建設(shè)部門在新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、社區(qū)、城市道路、公共設(shè)施和場(chǎng)所等項(xiàng)目中，均把無障礙設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加大

8、對(duì)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女兒童和殘疾老人的扶助力度。在殘疾人組織的不懈努力下，構(gòu)筑起了縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）縱向一體，各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。三、加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升服務(wù)能力 （一）狠抓基礎(chǔ)管理活動(dòng)。把基礎(chǔ)管理活動(dòng)作為推進(jìn)“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長期性工作來抓，成立了由理事長任組長、副理事長為成員的“強(qiáng)基育人”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開展縣殘聯(lián)建章立制工作，進(jìn)一步完善了干部學(xué)習(xí)制度辦公室職責(zé)機(jī)關(guān)工作人員行為準(zhǔn)責(zé)第二代殘疾人證核發(fā)鑒定工作制度領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)承諾制度等工作守則，明確了內(nèi)部管理和日常工作。進(jìn)一步規(guī)范了重大項(xiàng)目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用的基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

9、管理和殘聯(lián)組織信息化服務(wù)能力。高質(zhì)量完成殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，舉辦殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)調(diào)查員230名，對(duì)全縣3422名持證殘疾人的基本情況、服務(wù)需求進(jìn)行了系統(tǒng)的信息采集，并及時(shí)錄入甘肅省殘聯(lián)智能化信息服務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，全面完成殘疾人動(dòng)態(tài)更新工作。按照“符合一人、辦理一證”的二代殘疾人證核發(fā)工作的方針和總體要求，在全縣全面推行“三個(gè)相結(jié)合”工作法，即把二代證辦理與關(guān)心特殊群體實(shí)際困難相結(jié)合、把二代證辦理與筑牢為民服務(wù)宗旨意識(shí)相結(jié)合、把二代證辦理與政策宣傳相結(jié)合，提高了辦證速度和質(zhì)量，截止目前，已辦理發(fā)放第二代殘疾人證3561個(gè)。（二）全面開展助殘志愿者

10、服務(wù)。全縣建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)總站1個(gè)、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站7個(gè)、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)點(diǎn)77個(gè)，注冊(cè)登記志愿者1500余人，形成了以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)、社組助殘小組和志愿者隊(duì)伍為延伸的殘疾人組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。定期對(duì)特困孤寡殘疾老人、特困殘疾學(xué)生、殘疾留守兒童等群體進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，解決他們的實(shí)際問題。同時(shí)，充分利用節(jié)假日及傳統(tǒng)節(jié)日，開展文化娛樂活動(dòng)，以居民群眾喜聞樂見的形式倡導(dǎo)科學(xué)健康、文明的生活方式，受到廣大殘疾人的稱贊和好評(píng)，豐富了殘疾人的精神文化生活。（三）強(qiáng)化專門協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用。緊緊圍繞“三個(gè)活躍”的目標(biāo)，縣殘聯(lián)與肢殘協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了“集善工程”“愛心助殘”等系列捐贈(zèng)活動(dòng)，

11、讓殘疾人更深入地了解健康資訊，養(yǎng)成健康保健的觀念。依托縣殘疾人康復(fù)中心心理咨詢室、聊天室、康復(fù)室、理療室等，幫助殘疾人進(jìn)行心理康復(fù)治療。在愛耳日、助殘日、肢殘人日等重大節(jié)日期間，各專門協(xié)會(huì)圍繞節(jié)日活動(dòng)主題，組織開展系列助殘宣傳咨詢活動(dòng)，促進(jìn)殘疾人融入社會(huì)，提高生活質(zhì)量。四、創(chuàng)新載體，解決殘疾人實(shí)際問題 （一）突出項(xiàng)目建設(shè)“扶”殘。全年共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金2070、26萬元。在5月15日舉行的慶祝第二六次“全國助殘日”暨扶殘助殘捐贈(zèng)儀式上，為殘疾人捐贈(zèng)價(jià)值318萬元的服裝26500件，價(jià)值37萬元的電動(dòng)輪椅35輛，價(jià)值15萬元的普通輪椅150輛，價(jià)值16萬元的兒童輪椅15輛；在8月16日舉行的愛心

12、助殘大型捐贈(zèng)儀式上，為殘疾人捐贈(zèng)價(jià)值818、86萬元的服裝68239件、價(jià)值271萬元的助聽器116臺(tái)；在11月7日舉行的“集善工程（澳門基金會(huì)）助聽行動(dòng)”助聽器捐贈(zèng)儀式上，為殘疾人捐贈(zèng)價(jià)值374、4萬元的助聽器160套。在“兩節(jié)”期間，走訪慰問殘疾人家庭200戶。建成臨澤縣殘疾人電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金21、5萬元，對(duì)3名創(chuàng)業(yè)的殘疾人大學(xué)生、5名開辦網(wǎng)店的殘疾人和25戶零就業(yè)殘疾人家庭分別給予了資金扶持。加強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型聯(lián)系點(diǎn)培育工作，對(duì)縣委確定的臨澤縣潤康源商貿(mào)有限公司陽光助殘創(chuàng)業(yè)示范基地、臨澤縣殘疾人自主創(chuàng)業(yè)示范基地分別給予6萬元、2萬元資金扶持。（二）加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)“助”

13、殘。緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障和公共服務(wù)政策，積極開展xx“光明行”白內(nèi)障復(fù)明公益活動(dòng)，篩查眼病患者438人，免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)156例。為400名殘疾人進(jìn)行了免費(fèi)體檢并建立了健康檔案。為28名殘疾兒童實(shí)施了免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練，培訓(xùn)兒童家長140人（次），康復(fù)有效率和家長滿意率均達(dá)100%。（三）突出社保維權(quán)“護(hù)”殘。一是全面落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、特困殘疾人生活補(bǔ)貼、殘疾老人生活補(bǔ)助和殘聯(lián)人輪椅車燃油補(bǔ)貼等惠民政策，共計(jì)為1688名殘疾人發(fā)放各類補(bǔ)貼185、64萬元，其中為399人發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼47、88萬元，為914人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼109、68萬元，為195人發(fā)放殘疾老人生活補(bǔ)助23、4萬元，為180人發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼4、68萬元。二是開展全國助殘日、法律援助進(jìn)家庭等活動(dòng)，不斷提高殘疾人自身的法律保護(hù)意識(shí)，共計(jì)開展殘疾人法律法規(guī)宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料5000多份，咨詢服務(wù)300多人次，辦理殘疾人維權(quán)案件4件（次），網(wǎng)絡(luò)信訪件2起，辦結(jié)率均為100%。三是舉辦盲人定向行走培訓(xùn)班，為32名盲人免費(fèi)發(fā)放了盲杖，培訓(xùn)盲人及其家屬70多人，提高了他們?nèi)谌肷鐣?huì)參與社會(huì)生活的能力。（四）突出特教文體“育”殘。組織實(shí)施“扶殘助學(xué)春雨行動(dòng)”等活動(dòng)，