紡織企業(yè)績效評價(jià)體系構(gòu)建初探

1、紡織企業(yè)績效評價(jià)體系構(gòu)建初探2008-11-26本文從戰(zhàn)略的高度對企業(yè)績效評價(jià)體系進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的探討，指出了建立一套科學(xué)完整的績效評價(jià)體系對紡織企業(yè)改善經(jīng)營管理，增強(qiáng)自身競爭力具有至關(guān)重要的作用?？冃гu價(jià)在紡織行業(yè)開展較早，很多企業(yè)從考核生產(chǎn)效率、成本控制等指標(biāo)開始，逐步建立起基于戰(zhàn)略的績效評價(jià)體系?？冃гu價(jià)在推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施，考核與激勵(lì)員工，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力，提高企業(yè)市場地位等方面發(fā)揮了重要作用。所謂企業(yè)績效評價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)方法，采用特定的指標(biāo)體系，對照統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量、定性對比分析，對企業(yè)在一定的經(jīng)營期間內(nèi)的經(jīng)營效益和經(jīng)營者業(yè)績，做出客觀、公正和

2、準(zhǔn)確的綜合評價(jià)?？冃гu價(jià)可分為整體評價(jià)、部門評價(jià)和個(gè)人評價(jià)。一、企業(yè)績效評價(jià)體系的構(gòu)建企業(yè)建立績效評價(jià)體系的目的：一是使投資者可以預(yù)測企業(yè)未來的經(jīng)營績效，從而決定對企業(yè)增資或減資；二是債權(quán)人可據(jù)此確定自有資金的貸與放，確保本金的安全；三是社會(huì)公眾及消費(fèi)者可以獲得企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的信息，從而影響企業(yè)的市場地位和形象；四是企業(yè)最高管理層可以了解自身以及競爭對手的經(jīng)營狀況，為制定競爭戰(zhàn)略提供依據(jù)。五是評價(jià)與激勵(lì)相結(jié)合，可以調(diào)動(dòng)被評價(jià)者的積極性和創(chuàng)造性，改善企業(yè)的經(jīng)營管理。企業(yè)績效評價(jià)體系的組成要素是：1.評價(jià)主體績效評價(jià)主體主要指企業(yè)的利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶以及政府或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

3、他們進(jìn)行評價(jià)的目的各不相同，政府部門評價(jià)企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)，投資者評價(jià)企業(yè)的價(jià)值，所有者評價(jià)經(jīng)營者業(yè)績，經(jīng)營者評價(jià)員工的表現(xiàn)。2.評價(jià)客體績效評價(jià)客體可分為企業(yè)整體、部門和個(gè)人等3個(gè)層次。紡織行業(yè)有很多集團(tuán)型企業(yè)，從集團(tuán)角度看，其子公司就是集團(tuán)績效評價(jià)的客體；從子公司角度看，其下屬的部門就是子公司績效評價(jià)的客體；集團(tuán)對子公司經(jīng)營者或子公司對員工的評價(jià)，其績效評價(jià)客體均為個(gè)人。不同客體的評價(jià)內(nèi)容各有側(cè)重，主要取決于其在企業(yè)中的地位和作用。3.評價(jià)目標(biāo)評價(jià)目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)息息相關(guān)?，F(xiàn)代企業(yè)首先要有遠(yuǎn)景和使命，在此基礎(chǔ)上制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略實(shí)施和控制環(huán)節(jié)中的目標(biāo)將構(gòu)成績效評價(jià)體系的主要目標(biāo)內(nèi)容。目

4、標(biāo)需要層層分解、落實(shí)，目標(biāo)應(yīng)盡可能用定量指標(biāo)描述。4.評價(jià)指標(biāo)績效評價(jià)的依據(jù)是評價(jià)指標(biāo)?？冃гu價(jià)體系關(guān)注的是影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(KPI)，這些指標(biāo)叮以反映企業(yè)競爭能力和戰(zhàn)略執(zhí)行能力。同時(shí)，評價(jià)指標(biāo)也包括反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的日常指標(biāo)。評價(jià)指標(biāo)既有財(cái)務(wù)方面的，如投資報(bào)酬率、銷售利潤率等；也有非財(cái)務(wù)方面的，如產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新能力等。在指標(biāo)設(shè)計(jì)中要遵循“SMART原則”，即指標(biāo)要具體明確(Specific)，指標(biāo)要可衡量(Measurable)，指標(biāo)通過努力可以達(dá)到(Attainable)，指標(biāo)要切實(shí)可行(Realistic)，指標(biāo)具有時(shí)間性(Time-based)。5.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)績效評價(jià)標(biāo)

5、準(zhǔn)是用來評判企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)劣的尺子。常用的三類標(biāo)準(zhǔn)分別為年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。選擇什么標(biāo)準(zhǔn)作為評價(jià)的尺度取決于評價(jià)的目的。評價(jià)經(jīng)營者一般采用年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；評價(jià)企業(yè)一般采用歷史標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以參考國務(wù)院國資委統(tǒng)評局每年編制的企業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，這套標(biāo)準(zhǔn)值主要以全國國有企業(yè)經(jīng)營成果等數(shù)據(jù)為依據(jù)，為不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)設(shè)定了本年度主要業(yè)績指標(biāo)的優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值和較差值標(biāo)準(zhǔn)，如，2008年度棉紡織行業(yè)凈資產(chǎn)收益率優(yōu)秀值為7.8%，平均值為1.2%。6.評價(jià)方式評價(jià)方式是指采取什么樣的手段開展績效評價(jià)。定量指標(biāo)一般采用功效系數(shù)法、比率評分法等評價(jià)方式；定性指標(biāo)

6、一般采用綜合分析判斷法、因子分析法、績效評價(jià)量表等評價(jià)方式。一般情況卜，應(yīng)根據(jù)評價(jià)要素在整體評價(jià)中的相對重要程度，設(shè)定評價(jià)指標(biāo)權(quán)重；同時(shí)，通過無量綱化將定性指標(biāo)定量化，以便于進(jìn)行綜合比較。7.評價(jià)報(bào)告評價(jià)報(bào)告是績效評價(jià)的結(jié)論文件。評價(jià)主體通過對評價(jià)指標(biāo)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，得出評價(jià)客體績效優(yōu)劣的結(jié)果，通過分析，找出原因、責(zé)任及影響，最終形成績效評價(jià)的結(jié)論意見。二、建立績效評價(jià)體系需要注意的問題1.績效評價(jià)與企業(yè)戰(zhàn)略相銜接企業(yè)選擇什么樣的績效評價(jià)體系，來源于管理者對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的理解和需要，績效評價(jià)體系必須能夠支持企業(yè)的戰(zhàn)略，能夠幫助管理者實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。因此，要發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向在企業(yè)績效評價(jià)中的作用

7、。很多企業(yè)對此認(rèn)識(shí)不清，評價(jià)指標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng)，如，企業(yè)確定了以擴(kuò)大市場份額為目標(biāo)的增長型戰(zhàn)略，卻選擇了銷售利潤率指標(biāo)進(jìn)行業(yè)績評價(jià)，其結(jié)果將與管理者的初衷背道而馳。另外，管理者制定了明確的戰(zhàn)略，但中層管理者或一線員工不能把自己的業(yè)績與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來，使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)成為空中樓閣，難以落到實(shí)處。2.可控因素與不可控因素對績效的影響在衡量企業(yè)績效時(shí)，應(yīng)盡量排除企業(yè)無法控制因素對績效的影響，否則會(huì)有失公平。例如，當(dāng)發(fā)生重大意外災(zāi)害、原料價(jià)格變動(dòng)、利率調(diào)整、匯率變動(dòng)等客觀情況對評價(jià)指標(biāo)造成影響時(shí)，應(yīng)該分清影響因素，并予以剔除。此外，企業(yè)歷史形成的潛虧對當(dāng)期績效評價(jià)的影響應(yīng)作為不可控因素，對

8、影響的程度要做界定，并在評價(jià)企業(yè)當(dāng)期績效時(shí)作綜合考慮。3.財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)性指標(biāo)目前，企業(yè)績效評價(jià)指標(biāo)中財(cái)務(wù)指標(biāo)一般占到60%左右。很多企業(yè)重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)，但是財(cái)務(wù)指標(biāo)的缺陷有時(shí)使它無法真實(shí)地反映企業(yè)的現(xiàn)狀和未來價(jià)值，不能全面地評價(jià)企業(yè)的績效。例如，有些企業(yè)從財(cái)務(wù)報(bào)表上看，盡管暫時(shí)收入不高、利潤不多，但產(chǎn)品科技含量高，品牌優(yōu)勢明顯，這類企業(yè)具有較好的發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)應(yīng)關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新性、競爭力等，這些指標(biāo)對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。評價(jià)指標(biāo)應(yīng)采取財(cái)務(wù)定量指標(biāo)與非財(cái)務(wù)定性指標(biāo)相結(jié)合為好。4.基于問題的績效評價(jià)通過績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問題，通過設(shè)定考核指標(biāo)、

9、督促企業(yè)采取措施解決問題，是管理者推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。按照“木桶效應(yīng)”，影響企業(yè)整體績效的主要問題相當(dāng)于木桶的“短板”，針對這塊“短板”的考核評價(jià)才是績效評價(jià)的關(guān)鍵。對于國有紡織企業(yè)來說，“收不回的應(yīng)收，發(fā)不出的存貨，沒有現(xiàn)金流的凈利”是企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，基于這些問題的考核評價(jià)，抓住了企業(yè)的要害，對提高企業(yè)整體素質(zhì)具有重要作用。5.績效評價(jià)與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合涉及到人的績效評價(jià)最終應(yīng)該與薪酬掛鉤?？冃гu價(jià)要起到導(dǎo)向作用，與薪酬激勵(lì)一起引導(dǎo)被評價(jià)者(經(jīng)營者或員工)朝企業(yè)成功的方向邁進(jìn)。績效評價(jià)的目的是要幫助他們改進(jìn)工作行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。因此，行之有效的績效評價(jià)體系應(yīng)該具有良好的激勵(lì)效果。

10、三、紡織企業(yè)開展績效評價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義紡織工業(yè)經(jīng)過持續(xù)幾年的快速發(fā)展，目前進(jìn)入了個(gè)新的歷史階段。外部環(huán)境對企業(yè)的壓力逐漸加大，內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)的要求不斷提高。很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到只有通過加強(qiáng)管理，才能在殘酷的市場競爭環(huán)境中生存下來。因此，紡織企業(yè)開展績效評價(jià)具有現(xiàn)實(shí)作用。1.建立績效評價(jià)體系是紡織企業(yè)加強(qiáng)管理的需要作為勞動(dòng)密集型的行業(yè)，紡織企業(yè)制勝的關(guān)鍵往往決定干人的素質(zhì)，績效評價(jià)是人力資源管理的重要手段。過去，由于勞動(dòng)力資源充足，管理比較粗放，企業(yè)對員工采取以罰代管的簡單方法，員工雖然不服但毫無辦法。當(dāng)前，隨著新勞動(dòng)法的出臺(tái)以及勞動(dòng)力的緊缺，很多企業(yè)怕員工流失，簡單的罰款方式不敢用了，考核制度名存實(shí)亡。

11、因此，建立一套科學(xué)合理的績效評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制變得日益迫切和重要，它是吸引優(yōu)秀人才激勵(lì)員工努力工作、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要方法，也是落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。2.集團(tuán)化、股份化對企業(yè)管理提出新的要求近年來，紡織企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模以上紡織企業(yè)數(shù)量超過4.5萬戶，涌現(xiàn)了一批跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)和上市公司。隨著企業(yè)的發(fā)展，集團(tuán)對下屬企業(yè)出現(xiàn)了多層級委托代理關(guān)系，由于所有者和經(jīng)營者的信息不對稱，容易導(dǎo)致經(jīng)營者為追求自身利益而犧牲股東利益，為追求短期利益而犧牲長遠(yuǎn)利益。為解決這個(gè)問題，企業(yè)所有者需要建立套有效的激勵(lì)機(jī)制，以便降低代理成本，而激勵(lì)機(jī)制的有效運(yùn)作則有賴于對企業(yè)業(yè)績的

12、科學(xué)評價(jià)。以經(jīng)濟(jì)增加值為代表的價(jià)值評價(jià)指標(biāo)，可以對企業(yè)業(yè)績和股東財(cái)富是否增加做出解釋，從而可以建立起經(jīng)營者與股東利益相一致的薪酬激勵(lì)機(jī)制。除此之外，對現(xiàn)代企業(yè)而言，開展績效評價(jià)是企業(yè)利益相關(guān)者的基本要求。3.行業(yè)綜合競爭力測評與企業(yè)績效評價(jià)的關(guān)系從2003年開始，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在全行業(yè)開展了年度企業(yè)競爭力測評活動(dòng)。該項(xiàng)測評體系包括子人力素質(zhì)、資產(chǎn)素質(zhì)、快速反應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、盈利能力、增長能力以及社會(huì)責(zé)任等多個(gè)子系統(tǒng)，既有定量評價(jià)，又有定性評價(jià)。它是從評判企業(yè)競爭力的角度，對紡織企業(yè)進(jìn)行的全面、系統(tǒng)、科學(xué)的績效評價(jià)。這套系統(tǒng)的評價(jià)目標(biāo)是推動(dòng)紡織企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)走新型工業(yè)化道路

13、，加快產(chǎn)業(yè)升級的步伐；它的評價(jià)指標(biāo)主要圍繞質(zhì)量、創(chuàng)新、快速反應(yīng)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任這些構(gòu)成企業(yè)競爭力的核心要素；它的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)值，又有人氣指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值；它的評價(jià)方式是通過建立數(shù)據(jù)模型系統(tǒng)，以經(jīng)營數(shù)據(jù)為依托，結(jié)合專家綜合評價(jià)，全方位地評價(jià)企業(yè)的競爭力狀況，形成客觀、完整的評價(jià)報(bào)告。從企業(yè)角度看，競爭力測評有利于改善企業(yè)的外部形象，可以找到企業(yè)提高競爭力的切入點(diǎn)，對促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。四、結(jié)語目前，企業(yè)績效評價(jià)的理論框架已初步形成，評價(jià)體系進(jìn)一步完善。其中，目標(biāo)管理法、平衡記分卡法、360度反饋評價(jià)法、經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)法等評價(jià)方法已被國內(nèi)外很多大

14、公司所采用。一項(xiàng)調(diào)查表明，在財(cái)富雜志公布的世界前1000家公司中有70%的公司采用了平衡記分卡系統(tǒng)?？冃гu價(jià)在滿足利益相關(guān)者要求的同時(shí)，作為一種有效的企業(yè)管理手段，與企業(yè)薪酬制度相配套，已逐步成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要工具。紡織企業(yè)應(yīng)高度重視績效評價(jià)工作2008-7-7紡織企業(yè)在發(fā)展過程中離不開人力資源管理，而人力資源管理的核心就是績效考核，而考核的最后環(huán)節(jié)就是評價(jià)。紡織企業(yè)應(yīng)如何做好績效評價(jià)呢？績效考核在作為一種有效的企業(yè)管理手段，在評價(jià)與激勵(lì)員工，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)市場地位等，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是企業(yè)人力資源管理的核心。很多企業(yè)管理混亂，糾其根本原因，都是在最

15、后的評價(jià)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)。不是評價(jià)方案設(shè)計(jì)缺乏可行性，無法執(zhí)行而流于形式，就是考核不敢動(dòng)真碰硬，關(guān)系和情感因素淹沒了制度，最后形成干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，管理落后是必然的。一般來講，要搞好績效評價(jià)工作需要注意以下問題。從思想上、制度上高度重視績效評價(jià)工作 在管理實(shí)踐中，績效評價(jià)工作具有以下特殊性：一是工作性質(zhì)的綜合性，它既是一項(xiàng)具體工作，又是對企業(yè)各方面工作效果的綜合評價(jià)。二是評價(jià)對象的敏感性，不但一般員工是這樣，企業(yè)中層，甚至高層管理人員也是如此。三是工作內(nèi)容的不確定性，企業(yè)管理工作在不斷變化，評價(jià)方案要隨著實(shí)際情況的變化而變化。 由于績效評價(jià)工作的特殊性，不可避免會(huì)產(chǎn)生以下沖突： 程序

16、性沖突。當(dāng)評價(jià)結(jié)果不符合自己的期望時(shí)，部分員工甚至管理人員會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒。 情感性沖突。不管是從事生產(chǎn)工作的員工，還是從事管理工作的員工，都承擔(dān)著具體的工作任務(wù)，由“不承擔(dān)具體工作任務(wù)”的人來評價(jià)自己的工作，可能覺得不服氣，認(rèn)為從事績效評價(jià)工作是“務(wù)虛”，績效評價(jià)人員是“找事”。 制度性沖突?？冃гu價(jià)工作可能會(huì)轉(zhuǎn)化成個(gè)人恩怨，對從事績效評價(jià)的人員造成傷害。 企業(yè)重在管理，管理重在落實(shí)，落實(shí)重在考核評價(jià)，這是基本常識(shí)。在一個(gè)大企業(yè)中，最可怕的是信息不通，指揮不靈，獎(jiǎng)罰不明，大家都不敢講真話，因此，要堅(jiān)持績效考核管理，企業(yè)就必須有嚴(yán)格的績效考核制度，在組織上、制度上、輿論上確立績效評價(jià)工作的地位。

17、 公司管理層要協(xié)調(diào)好和績效評價(jià)人員的工作關(guān)系，一旦評價(jià)方案確定下來，要堅(jiān)決維護(hù)績效評價(jià)人員的評價(jià)結(jié)果，不能隨意推翻。即使發(fā)生因績效評價(jià)方案不圓滿造成的矛盾，可以事后再彌補(bǔ)，也不能公開否定績效評價(jià)結(jié)論。否則績效評價(jià)人員的積極性就會(huì)全線潰退，從而瓦解整個(gè)管理工作?？冃гu價(jià)人員要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)績效工作考評人員要具備比較全面的綜合素質(zhì)。 一是要具備高度的職業(yè)道德?？冃гu價(jià)工作涉及到被評價(jià)人的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益甚至是政治前途，更具敏感性，所以考評人員處理問題要公平、公正，按制度進(jìn)行，不能因人而異，因事而異，更不能假公濟(jì)私，以勢壓人，要講究工作方法，尊重各個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)和員工，奠定從事績效評價(jià)工作的道德基礎(chǔ)。

18、二是要具備較完備的專業(yè)知識(shí)?？冃гu價(jià)工作要密切反映企業(yè)各項(xiàng)管理實(shí)際，努力學(xué)習(xí)本行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，雖不求成為專家，但也應(yīng)成為行家，雖不能對工藝設(shè)計(jì)全盤掌握，也要對其概念準(zhǔn)確理解，特別對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營程序要爛熟于胸，制訂出符合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)合理的評價(jià)方案。 三是要有比較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。在工作落實(shí)過程中能夠和工作對象良性互動(dòng)，作好說服、宣傳工作，而不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的傳聲筒。設(shè)計(jì)績效評價(jià)方案要科學(xué)合理績效評價(jià)工作的最終目的是對企業(yè)員工的業(yè)績進(jìn)行合理評價(jià)，以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，而不是為評價(jià)而評價(jià)，為考核而考核。所以，設(shè)計(jì)績效評價(jià)方案要注意以下問題： 獎(jiǎng)罰結(jié)合?？冃гu價(jià)不但包括對員工的物質(zhì)獎(jiǎng)、罰，還要包括榮譽(yù)激勵(lì)，二者不可或缺，相互促進(jìn)，相互結(jié)合，才能發(fā)揮最佳效果