完整版施工成本合理化建議及降低成本措施2019

1、項(xiàng) 目 合 理 化 降 低 成 本 建 議 書 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2019年土木工程系博士論文 著作人：唐濤濤 一、 施工成本控制管理的主要內(nèi)容 1、.按其類型分有計(jì)劃管理，施工組織織管理，勞務(wù)費(fèi)用管理，機(jī)具及周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)用管理，材料采購(gòu)及消耗的管理，管理費(fèi)用的管理，合同的管理，成本核算八個(gè)方面。 2、在工程施工過(guò)程中，在滿足合同約定條件下,以盡量少的物質(zhì)消耗和工力消耗 來(lái)降低成本。 3、把影響施工成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，在控制目標(biāo)成本情況下，開源節(jié)流，向管理要效益，靠管理求生存和發(fā)展。 4、在企業(yè)和項(xiàng)目管理體系中建立成本管理責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制。 二、施工成本管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合下列要

2、求： 1、髙效精干 施工成本管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本目的，是為了實(shí)現(xiàn)施工成本管理總目標(biāo)。施工成本管理組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置，應(yīng)以能實(shí)現(xiàn)施工成本管理目標(biāo)所要求的工作任務(wù)為原則。施工成本管理需要內(nèi)行來(lái)管理，因事而設(shè)崗。 2、分層統(tǒng)一 施工項(xiàng)目成本管理要從施工作業(yè)班組開始，各負(fù)其責(zé)，上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能發(fā)揮管理組織的整體優(yōu)勢(shì)。 3、業(yè)務(wù)系統(tǒng)化 施工項(xiàng)目成本管理和企業(yè)施工成本管理在組織上必須防止職能分工權(quán)限和信息溝通等方面的矛盾或重疊，各部門(系統(tǒng))之間必須形成互相制約、互相聯(lián)系的有機(jī)整體，以便發(fā)揮管理組織的整體優(yōu)勢(shì)。 4、適應(yīng)變化 工程施工項(xiàng)目具有多變性、流動(dòng)性、階段性等特點(diǎn)，這就要求成本管理工作 和成本管

3、理組織機(jī)構(gòu)隨之進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以使組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)施工項(xiàng)目的變化。 三、施工成本控制的原則 1、成本最低原則 掌握施工成本最低化原則應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，既要挖掘各種降低成本的能力，使可能成為現(xiàn)實(shí)；也要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力達(dá)到合理的最低成本水平。 2、全員成本原則 施目成本的全員，包括項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、各部室、各作業(yè)隊(duì)等。成本控制全員參 與，人人有責(zé)，才能使工程成本自始至終置于有效的控制之下。 3、目標(biāo)分解原則 項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人，在充分考慮內(nèi)部挖潛的措施下，確定項(xiàng)目?jī)?nèi)部目標(biāo)成本，并把項(xiàng)目施工成本目標(biāo)層層分解，分解落實(shí)到各部門再進(jìn)行層層控制，分級(jí)負(fù)責(zé)，形成一

4、個(gè)成本控制網(wǎng)絡(luò)。 、動(dòng)態(tài)控制原則4又稱過(guò)程控制原則，施工成本控制應(yīng)隨著工程進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行， 程控制、檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo):發(fā)現(xiàn)成本偏差，及時(shí)調(diào)整糾正，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。 5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 在確定項(xiàng)目經(jīng)理和各個(gè)崗位管理人員后，同時(shí)要確定其各自相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。 “責(zé)”是指完成成本控制指標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”是指責(zé)任承擔(dān)者為了完成成本控制目標(biāo)必須具備的權(quán)限；“利”是指根據(jù)成本控制目標(biāo)完成情況給予責(zé)任承擔(dān)者相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，成本控制才能收到預(yù)期效果。三者和諧統(tǒng)一，缺一不可。 四、施工成本管理方法原則 1、 實(shí)用性原則 施工成本管理

5、方法具有時(shí)效性、針對(duì)性，首先應(yīng)對(duì)成本管理環(huán) 境進(jìn)行調(diào)査分析，以判斷成本管理方法應(yīng)用的可行性以及可能產(chǎn)生的干擾和效果。 2、堅(jiān)定性原則 施工成本管理通常會(huì)遇到各種干擾，人們的習(xí)慣性、傳統(tǒng)心理會(huì)對(duì)新方法產(chǎn)生抵觸，認(rèn)為老方法用起來(lái)順手。應(yīng)用某些新方法時(shí)可能受許多條件限制，產(chǎn)生干擾或制約等。這時(shí)，成本管理人員就應(yīng)該有堅(jiān)定 性，克服困難，才能取得預(yù)期效果。3、靈活性原則 影響成本管理的因素多且不確定，必須靈活運(yùn)用各種有效的成本管理方法，根據(jù)產(chǎn)生變化了的內(nèi)部、外部情況，靈活運(yùn)用，防止盲目套用。 4、開拓性原則 施工成本管理方法的創(chuàng)新，既要?jiǎng)?chuàng)造新方法，又要對(duì)成熟方法的應(yīng)用方式進(jìn)行創(chuàng)新。 五、施工成本控制的方

6、法 施工成本控制方法很多，而且有一定的隨機(jī)性；工程大多采用施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工成本目標(biāo)控制中，可按施工圖預(yù)算實(shí)行“以收定支、量入為出”是最有效的方法之一?？晒┙梃b的具體方法如下： 1、人工費(fèi)的控制 項(xiàng)目部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)合同按照定額人工費(fèi)，各個(gè)地區(qū)的定額不同考慮。 其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。如此安排，人工費(fèi)就不會(huì)超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵時(shí)的應(yīng)急之用。 2、材料費(fèi)的控制 在材料成本進(jìn)行控制的過(guò)程中，首先要以預(yù)算價(jià)格來(lái)控制地方材料的采購(gòu)成本。至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過(guò)“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)。材料管理人員必須關(guān)注材料價(jià)格的變動(dòng)，積累系統(tǒng)市場(chǎng)材料價(jià)格信息。企業(yè)

7、有條件或有資金的可以通過(guò)集中采購(gòu)等方式，以平衡項(xiàng)目 間材料需求的時(shí)差、價(jià)差。3、支架腳手架、模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制 施工圖預(yù)算中的“周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)=耗用數(shù)x市場(chǎng)價(jià)格”，而實(shí)際發(fā)生的“周轉(zhuǎn)設(shè)備 使用費(fèi)=使用數(shù)x企業(yè)內(nèi)部的租賃單價(jià)或攤銷價(jià)”。由于二者的計(jì)量基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來(lái)控制實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。 4、施工機(jī)械使用費(fèi)的控制 施工圖預(yù)算中的“機(jī)械使用費(fèi)=工程量X定額臺(tái)班單價(jià)”。由于施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械使用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平，再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使

8、用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。 由于上述原因，有些施工項(xiàng)目在取得發(fā)包方的諒解后，在工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以用施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來(lái)控制機(jī)械費(fèi)支出。 5、構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及樁基礎(chǔ)、土方、吊裝、安裝和專項(xiàng)工程的分包，都可能委托專業(yè)單位進(jìn)行加工或施工，必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，特別要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不容許合同金額超過(guò)施工圖預(yù)算。根據(jù)市政公用工程的資料分析測(cè)算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%7

9、0%。由此可見將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算內(nèi)，是十分重要的。除了以施工圖預(yù)算來(lái)控制成本支岀外，還有以施工預(yù)算控制人力資源和物資資源的消耗、以應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)工程成本等。 六、施工成本管理的措施 1.工成本管理的基本流程:成本預(yù)測(cè)一?成本計(jì)劃一?成本控制一?成本核算一?工成分析一?工成考核 2、成本管理措施 （1）加強(qiáng)成本管理觀念 施工項(xiàng)目部是企業(yè)施工經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)和載體，成功的項(xiàng)目成本管理要依靠施工項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理人員，因此要樹立強(qiáng)烈的成本意識(shí)，不斷加強(qiáng)成本管理觀念，使項(xiàng)目部人員自覺地參與施工項(xiàng)目全過(guò)程的成本管理。 （2）加強(qiáng)定額和預(yù)算管理 完善的定額資料、做好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算是施工項(xiàng)目本管理的某礎(chǔ)。定額資料包括：全國(guó)統(tǒng)一建筑裝修工程預(yù)算定額及地方定額等，勞務(wù)與材料的市場(chǎng)價(jià)格信息，以及企業(yè)內(nèi)部的施工定額。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制施工圖預(yù)算；依據(jù)企業(yè)的施工定額編制單位工程施工預(yù)算，通過(guò)兩算對(duì)比，可以確定成本控制的重點(diǎn)和可控程 度。（3）善原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作 原始記錄應(yīng)直接記載施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，是編制成本計(jì)劃的依據(jù)，是統(tǒng)計(jì)和成本管的基礎(chǔ)。項(xiàng)目施工中的工、料、機(jī)和費(fèi)用開支都要有及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的原始記錄，且符合成本管理的格式要求，由專人負(fù)責(zé)記錄和統(tǒng)計(jì)。 （4）健全責(zé)任制度 施工