農(nóng)村信用社三年化解歷史包袱工作方案

1、農(nóng)村信用社三年化解歷史包袱工作方案農(nóng)村信用社聯(lián)合社*辦事處：根據(jù)省聯(lián)社*副主任在*的調(diào)研會議上提出的指導(dǎo)意見，為有效化解歷史包袱，結(jié)合*農(nóng)村信用社的實(shí)際，特制定本方案。一、基本情況截止到20XX年底，*聯(lián)社資產(chǎn)總額為*萬元，負(fù)債總額為*萬元，所有者權(quán)益*1萬元。二、歷史包袱的界定及存量農(nóng)村信用社歷年形成的不良資產(chǎn)及虧損視為歷史包袱。至20XX年末，*聯(lián)社共有待化解歷史包袱51963萬元，包括以下幾方面：歷年虧損掛帳8237萬元；信貸資產(chǎn)估計損失額23000萬元；非信貸資產(chǎn)估計損失額20726萬元，其中：1、抵債資產(chǎn)估計損失額2300萬元；2、應(yīng)收利息及待核銷應(yīng)收利息預(yù)計損失額11055萬元；3

2、、投資資產(chǎn)預(yù)計損失額1700萬元；4、固定資產(chǎn)清理預(yù)計損失額1103萬元；5、遞延資產(chǎn)預(yù)計損失額1451萬元；6、待處理財產(chǎn)損益預(yù)計損失額2117萬元；7、無形資產(chǎn)預(yù)計損失1000萬元。三、化解歷史包袱的途徑創(chuàng)造必要條件。通過解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)資金調(diào)度，調(diào)整信貸投向，在發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用的同時，經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)步提高，為消化歷史包袱創(chuàng)造必要條件。清晰掌握歷史包袱。針對存在的待化解歷史包袱進(jìn)行摸底，合理分析，理清關(guān)系，做好歸類及統(tǒng)計。加大法人治理結(jié)構(gòu)力度。逐步實(shí)行區(qū)農(nóng)信社聯(lián)社一級法人治理結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)營成本，充分發(fā)揮農(nóng)信社的整體功能優(yōu)勢，提高抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力，促進(jìn)農(nóng)信社健康發(fā)展。緊緊依靠

3、當(dāng)?shù)卣?，加快消化歷史包袱的進(jìn)程。農(nóng)信社歷史包袱的消化離不開政府的支持，而當(dāng)?shù)卣哟髮r(nóng)信社消化歷史包袱的支持力度也是防范金融風(fēng)險、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要舉措。增收節(jié)支，做大利潤。合理增加貸款的投放量和開拓新的中間業(yè)務(wù)，增加盈利能力，同時要合理開支，開源節(jié)流，減少費(fèi)用支出。提足撥備，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。在實(shí)現(xiàn)盈利的基礎(chǔ)上，足額提取呆帳準(zhǔn)備金及一般準(zhǔn)備金，抵御各種風(fēng)險。加大力度清收不良貸款。繼續(xù)加大力度清收不良貸款，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣凸?、檢、法部門溝通，爭取得到協(xié)助，做到應(yīng)收盡收，盡量挽回信貸資產(chǎn)的損失。同時，各農(nóng)信社要充分發(fā)揮自身的主觀能動性，采取經(jīng)濟(jì)、法律等各種有效手段，逐步消化歷史包袱

4、。嚴(yán)格控制新增不良貸款。1、嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)授信制度；2、強(qiáng)化信貸管理；3、對不同性質(zhì)貸款分類清收；4、健全激勵約束機(jī)制。處置抵債和閑置資產(chǎn)。對現(xiàn)有的抵債和閑置資產(chǎn)進(jìn)行排序和分析，確定以市場導(dǎo)向處置為主的競賣處置方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收益最大化的目標(biāo)。四、化解歷史包袱目標(biāo)至20XX年末，完全消化歷年虧損掛賬。至20XX年末，通過化解不良資產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)資能抵債。至20XX年末，實(shí)現(xiàn)資本充足率8%以上，達(dá)到農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)。五、歷史包袱化解步驟彌補(bǔ)歷年掛賬虧損。20XX年末，*聯(lián)社歷年掛賬虧損余額8237萬元，力爭在兩年內(nèi)全額消化。預(yù)計20XX年實(shí)現(xiàn)盈利6000萬元，彌補(bǔ)歷年掛賬虧損4000萬元；20XX年能夠

5、實(shí)現(xiàn)盈利10000萬元，彌補(bǔ)歷年掛虧損4237萬元；20XX年能夠?qū)崿F(xiàn)盈利13000萬元。清收不良信貸資產(chǎn)。信貸資產(chǎn)估計損失額23000萬元，大部分是1997年以前在特殊歷史條件下形成的。在未來三年，清收不良貸款工作主要表現(xiàn)為：一方面，繼續(xù)加大力度清收，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣凸珯z法部門聯(lián)系，應(yīng)收盡收，盡量挽回信貸資產(chǎn)的損失，預(yù)計20XX年可以清收xxxx萬元；20XX年可以清收xxxx萬元；20XX年可以清收xxxx萬元，三年共可化解不良信貸資產(chǎn)XXXX萬元。另一方面，在不斷增加信貸投放的規(guī)模下，要提高貸款投放的質(zhì)量和安全性，嚴(yán)格控制新增不良貸款，鞏固消化歷史包袱的成果。合理核銷呆、壞賬。面對信貸資產(chǎn)的歷史包袱，爭取各級財稅工商等部門對*聯(lián)社在處置呆、壞賬中給予寬松的優(yōu)惠政策，積極支持農(nóng)村信用社核銷呆、壞賬。我區(qū)聯(lián)社的部分不良資產(chǎn)成因復(fù)雜，而且數(shù)額較大，阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展。消化這部分歷史包袱，單靠大力清收，仍不能解決問題，只能從當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤中，提足撥備，增加準(zhǔn)備金，抵消這部分信貸資產(chǎn)的損失。預(yù)計在未來三年財務(wù)核銷呆、壞賬XXXX萬元，其中在20XX年核銷XXXX萬元；20XX年核銷XXXX萬元；20XX年核銷XXXX萬元。爭取政府扶持資金。政府在過去幾年通過發(fā)行央行專項(xiàng)票據(jù)、發(fā)放不良貸款獎勵金、減免稅金、減免手續(xù)費(fèi)、